新浪财经讯 2010年9月7日-8日，以“新形式、新理念、新挑战——探索合作共赢之路”为主题的21世纪论坛2010年会议在京开幕。图为中国现代国际关系研究院副院长季志业。

　　季志业：谢谢许通美主席。非常感谢给我这个发言的机会，我今天发言的机会是“当前国际格局和重大关系”，这也是在中国与世界这个大主题下来阐述的，大世界格局在我看来主要是有这样几个变化。最大的变化在于大国关系发生了深刻变化，而且这种深刻的变化虽然是一种渐进的方式，在某种程度上可以和冷战结束的时候，苏联解体具有戏剧性的演变。在我看来，当前的大国关系有这样几个特点：

　　一是大国俱乐部迅速扩展，我们可以看到从原来冷战结束初期的以七国为主的大国关系，后来变成8国，又变成了8+5，现在变成了G20，大国俱乐部在不断扩展，金教授今天上午也讲到了其他的国家，像印尼、土耳其他们也有愿望加入大国集团。

　　二是大国之间的差距在缩小，而且缩小的速度非常快。冷战结束后的第一个十年，上世纪90年代应该说是美国和发达国家之间的差距在拉大，而不是缩小。数字在我的论文中都有，我在这里就不说了。但这和发展中国家，尤其是以中国为代表的发展中国家的差距在缩小，不断怎么说，这些发展中国家和美国的差距非常之大，所以这种差距的缩小也显现不出来。但进入二十一世纪之后，近十年，美国和发达国家之间的差距也在缩小，更不用说发展中国家和发达国家、发展中国家和美国之间的差距也在迅速缩小。很重要的是在这个过程中，大国关系的关系模式发生了深刻变化，如果在冷战结束初，以北约的不断东扩，以建联盟、搞对抗为主的大国关系模式，进入二十一世纪以后，我们可以看到“沟通、对话、合作”这种关系模式成为大国之间普遍采取的模式。我们看到中美之间有对话战略机制，中俄之间有各种会晤和对话机制，从总统到副部级的，更不用说副部以下的，据我所知，副部以上的代表团相互往来，一年都在300个以上，这个规模非常之庞大。这种对话合作的机制越来越成为大国关系模式的一种主导形式。

　　三是非常重要的一个特点，大国之间并没有因为这种关系模式的变化而放弃竞争。而且这种竞争的领域在向新的领域扩展，这种竞争首先是传统领域的，一个是军事力量的对比，各国都在进行新一轮的军事质量的提高，不光是大家所看到的军费投入的增加，而且是一种军事质量的提高，传统的地缘政治的争夺还在继续，我们可以看到新世纪以来，地缘政治的争夺已经集中在中亚高加索和非洲这两个地方。从竞争的范围来讲，进入新世纪以来，确实有了新的扩展，主要扩展可以看到有这样几个领域：海洋，因为海洋还有相当一部分我们称之为公海的地盘，各国有实力的国家在海洋扩大影响力，尤其是公海领域成为大国争夺的对象。太空，太空不仅是科技领先的领域，更重要它也具有重要的军事领域。在这个竞争过程中，美国首先把太空作为军事领域来扩展。美国成立了专门的太空军司令部，举行实际的太空军事演习。太空军事化是在美国的引导下，我觉得已经出现了这样的势头。网络，本来大家都把网络看作只是科学技术的发展，但这已经从虚拟世界变成了一个现实的战场，我们可以看到各个大国之间，正在围绕着有可能出现的网络战做充分的准备。美国率先成立了网络司令部，有1000多人的编制。比如韩国也准备在2012年建成450人编制的网络司令部，把网络看作是军事对抗的手段应用进来，这种竞争显得更加激烈。我们可以看到尽管大国之间形成了新的关系模式，但并不妨碍他们在新的领域展开竞争。

　　在这样的环境当中，中国怎么办？我想，刚才上午第一阶段的会议大家都谈到，中国还是持一种合作的，同时要做好竞争的准备，在这种合作的过程当中，俄罗斯对于中国来讲是非常重要的合作伙伴，一方面中俄是两个领土最大的邻国，这对世界的影响非常之大。另一方面，中俄之间有非常好的合作机制，从现在来看，在我看来中俄之间是最有可能把国家间的关系从建立在利益基础之上向建立在信任基础之上转变的一种关系。所以面对现在这么紧张、复杂的、新型的大国关系，中俄可以在以下几个方面开展合作：

　　一是在全球范围领域，我们可以看到现在的大国关系、国际格局的变化正在发生深刻的变化，作为新兴国家，中国和俄罗斯具有代表性，如何把我们的意见和国际关系的体系当中是中俄之间应该发挥作用的地方。现在有中俄、印巴合作机制，我想这种机制也会不断拓展，现在也有新的国家要求加入这个行列。

　　二是在地区领域，因为没有地区的团结合作，或者是没有地区的合作就很难有世界的太平。对中俄两国国家来讲，很重要的是在上海合作组织框架里面，在中亚地区开展密切的合作。这个合作有不少人提出疑义说中国已经在中亚经济利益渗透很深，从中亚大量进口资源、能源，侵犯了俄罗斯的利益，但同时我们可以看到，恰恰是在中俄之间开展着密切的能源合作。

　　三是面对新的竞争领域，包括新能源、新技术、太空、海洋等领域，中俄之间也具备着合作的基础，同时也具有需要合作的方向。