新浪财经讯 9月7日下午，以“新形式、新理念、新挑战——探索合作共赢之路”为主题的21世纪论坛2010年会议在京开幕，韩国经济社会发展会委员会规划部主任郑敬薰(Jeong Kyung Hoon)在《亚洲社会对话与经济社会理事会和类似组织的作用》为主题分论坛上发言。

　　郑敬薰：我也准备了一个PPT，感谢能够邀请我们参加这次会议，感谢中国经社理事会的邀请，我也非常高兴能够有机会介绍一下我们韩国在社会对话方面所取得的成就。我希望韩国在这方面的经验能够帮助、能够更好地开展社会对话。

　　首先，我想简要讲一下历史的背景和发展的沿革。韩国经济社会的对话始于1997年所发生的外汇危机之后，在那之后，政府获得了国际货币基金组织提供紧急救援“一揽子”方案，但是在之后根据MF的要求，在劳动力市场和社会各界的对话。我们的机构是在1998年1月建立的，要通过劳资双方和政府的通力合作摆脱危机。这三方签署了社会的协议，我们有劳资双方的代表、工会的代表、政府以及各个政党的代表。我们采用了一种民主的对话方式，建立起了劳资关系委员会，这样一个委员会以坦诚的方式、诚实的方式组织对话，现在韩国的这类社会对话是围绕着ESDC来举行的，它是作为社会讨论的一个平台，帮助向劳动力市场，劳动制度改革等等这些讨论。

　　下面我想谈谈ESDC过去多年来的成果，首先我们为社会融合和社会对话作出了贡献，讨论了国家层面的不同问题，我们在1999年签署了三方的协议，为经济社会发展以及从国际社会和IMF中获得帮助作出了贡献。在2009年，我们在劳资双方和政府之间达成了协议，共同应对世界金融危机，所有的这些都为我们克服金融危机作了准备。同时，我们也在努力解决社会的纠纷，在金融、公共、劳动领域都作出了贡献。在2000年7月份，我们在建筑行业、电力行业都解决了不少纠纷。我们也为提高工人生活水平，改善劳资作出了贡献，使得教师和公务员能够获得更好的待遇，减少工作时间。为工人提供安全的工作环境、提高工作效率。我们在2004年签署了促进就业的协议，在2008年5月签署了就业培训协议，我们也为改革长时间工作的做法作出了贡献。我觉得ESDC的成果是非常重要的，但更重要的是我们取得这些成果的过程，劳资双方和政府三方共同讨论、辩论选择他们所想要的解决方案。

　　ESDC为地区三方对话作出了贡献，特别是在地方层面建立了三方对话。在地方层面的三方机制已经开始解决劳动纠纷，这对很多省份的劳资纠纷都起到了很好的作用。所有这些对话机制都证明我们组织提出的建议是有效的。政府也愿意参与到解决问题的过程中，现在我们这个组织在地区协议的签订中起到了越来越重要的作用，我们在地区管理方面也发挥的重要作用。

　　我们为全球社会对话作出了贡献，社会对话是从欧洲起源的，在那里发展的比较好。而在韩国，韩国的政治、经济体系与欧洲是很不同的，但很有幸的是我们意识到了最重要的是三方能够互相尊重，倾听彼此的意见。2006年9月，韩国举行了国际协会的大会，联合国和国际劳工组织都参加了这个会议，我们组织为提高人民生活水平和可持续发展也作出了贡献。去年，韩国举行了第一届亚洲社会对话论坛，这样一个论坛有三方代表参加，11个亚洲国家派出了代表与会，我们讨论了社会对话的必要性，并且发表了《首尔宣言》。我们一致认为，社会对话在亚洲发挥了重要作用，可以促进每个国家的社会和经济发展。为了促进各个国家在社会合同、劳资关系和社会对话方面都取得进展，韩国与法国、布鲁塞尔和爱尔兰的经社理事会进行合作，基本上所有亚洲的经社理事会都参观过我们韩国组织。

　　最后我想谈谈在亚洲社会对话的重要性，有一位IMF的官员预计到亚洲经济的总量在未来三十年会超过西方七国的经济总量，事实上亚洲对世界的社会和经济发展都发挥着越来越重要的作用。亚洲国家的经济发展越来越快，他们就会面临越来越剧烈的竞争，在国家层面就需要变革应对这些纠纷。在应对纠纷的过程中，我们也应该注意促进和谐，发挥个人的竞争力。亚洲国家应该更加努力地工作，通过对话和协议来促进民主、促进社会和谐，很明显的是亚洲正在经历很快速的经济发展，但是因为贫富差距越来越大，引起了各种的社会纠纷，所以这种经济发展也是面临着一定的经济风险。而三方社会对话可以促进社会和谐，帮助我们应对金融危机。

　　我想强调一点，在亚洲积极活跃的社会经济组织的重要性，我相信要建立一个统一的社会对话组织也是非常重要的。我觉得今天这个会议很重要，因为我们在这里可以意识到社会对话对亚洲的重要性，我希望这样的会议能够继续为我们提供一个平台，让亚洲的经济社会理事会能够共聚一堂、共商大计，为各个国家带来利益。谢谢大家！