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金容德:发展绿色金融需要政府大力支持

http://www.sina.com.cn  2010年09月03日 15:42  新浪财经
金容德:发展绿色金融需要政府大力支持
   新浪财经讯 长春国际金融高级别会议于2010年9月2日-3日在吉林长春召开。上图为韩国金融监管委员会前委员长金容德。(图片来源:新浪财经 陈鑫 摄)

  新浪财经讯 长春国际金融高级别会议于2010年9月2日-3日在吉林长春召开。上图为韩国金融监管委员会前委员长金容德。

  金容德:女士们、先生们大家下午好!我知道时间不多,所以我就简短地做一个发言。

  首先,我感谢美丽的吉林省政府对本次会议,包括我所有海外的参会者的热情欢迎,而且我也感谢李若谷先生,他是我的老朋友,我们也是在1999年的G20国代表上见面,从那开始,我们的关系和友谊就持续到现在。我也非常荣幸在这次会议上能见到他。

  本次国际论坛意义非凡,由中国所主办,中国是全球最大的消费国,而且和我们的国家——韩国相比,我们和中国一样,也是高消耗、高排放的一个国家。韩国温室气体排放相对来说比较高,所以我们也被列在CDM的一个清单中,这也强调了我们为什么要做这么多的讨论,怎样能够促进绿色增长,这个对于韩国来说也是一个重大的问题。

  从全球的角度上来说,我们的自然资源有限,而且人口还在继续不断地增加,而且资源消耗也在不断地增加,接下来可能要面临资源上的危机,怎么样来处理这样的危机呢?我们应该采用绿色经济、绿色发展的方式。绿色目标或者绿色模式它不是一个被动的模式,而是一个积极主动的模式。就像一些发达国家一样,我们要保护环境,发展中国家来说,我们的经济在不断地增长,但是我们的增长也需要是绿色的增长。所以对于绿色经济,以及对本土的金融行业来说,我们如果想发展绿色金融,需要政府的大力支持。

  看一下韩国的一些状况,我们也达到了自己的排放的标准,我们也列出了自己的排放的目标,希望在未来能够达到低排放,同时来继续发展,使国家成为更发达、更先进的国家,我们国家有一个委员会,在2008年8月,韩国总统也提出了未来五十年韩国将成为低排放国家的目标,为了达到这个目标,政府也在2009年7 月宣布国家绿色增长战略2050这样的方案。包括什么呢?包括降低气候变化的影响,促进能源的独立性以及产生新的经济增长的动力。同时,准备好相关的法律框架,来更好地促进绿色经济的发展。韩国没有相关的减排的压力,但是我们也是在积极地降低温室气体的排放,希望能够在2005年的基础上降低4%,现在这个目标看起来是比较有抱负的,但是我们也在实施着这个目标。虽然说目前的结果还不是很令人满意,但是我们还是需要再给予一定的耐心,再继续地观望。

  所以统一而说,我们这边是需要很长的时间,而且我们有一些新的绿色行业,他们需要这样的基础设施,不单只是时间,而是需要资金才能发展。在这个实施当中,很多的行业,他们需要有稳定的、坚实的市场营销能力,还有这样子的一个技术的能力,才能够继续发展,可是他们现在在定价方面却处于不好的地位。因此,我们的绿色金融能够支持绿色经济,而且也能够在跨度比较长的时间当中带来有效的引导,而且它还有能够给我们的环境,以及绿色行业带来很大的发展,否则就会受到局限。

  我们还有一个结果,我们可以预见到绿色的行业和绿色金融之间合作的一个结果,我们应该在这边设立一些风险投资的资本,来考虑到他们长期的一个需求,背后还需要有配套的政策。因此我们会看到在这里的投资背后,民间投资力量是不足够的,因此,我们还是需要有政府、公共领域的融资,以及刺激等支持。韩国现在也正在计划我们的一些政策,来支持我们的绿色金融。包括像资金的支持、进出口的支持,去推动我们的基础设施,来鼓励这样的一个投资。

  现在也有很多政府的方案也正在进行研究,首先我们看一下对于绿色行业当中他们有独特的生命周期,还有是公司的规模,我们因此要从政府和市场的角度来给予考虑,比方说整个的周期,包括像R&D,还有市场增长,以及诚实度,这些都是需要政府的支持。我们来看一下在商业化的阶段,在这个阶段,我们的政府也需要扮演一个角色来去展示投资所带来的成果,这些是我们政府的直接的支持,来鼓励其他的民间的投资涌向这个领域。

  再来看一下公司的规模,这个规模应该是要相应地去控制,我们来看一下韩国的例子,政府计划为我们的绿色小型公司提供一些优惠的政策,比方说会给他们提供一些优惠的租赁的政策,还有就是他们的担保的资金,可以得到更好的使用。从这点来说,公共领域的金融将会是非常有效的,能够来推动我们市场这边的交易活动,而且能够推动我们绿色的发展,也能够吸引到民间的投资。

  我们再来看一下第二点,为了鼓励我们海外以及民间的投资,政府必须要提供一个非常有优惠的一个指导原则来告诉大家各位能够获得什么,比如说里面可以包括像税率,韩国就推出了所得税的减收,还有对于免税,比方说对于绿色的存储者,以及绿色投资者,他们都可以享受到这一点。还有一点比方说我们绿色金融的拨备应该是在他们进行公司的报表当中要得到披露。

  除了支持的政策方案方面来看,我们也需要建立起一个基础设施,这些基础设施是必须由政府以及民间一起合作。比方说在韩国,我们首先是建立起了一个绿色技术和绿色公司的一个绿色认证体系,还有就是对于地区当中拥有特定的一些区域,还有就是公共的信息披露系统。第二点,是要保护我们的投资者,而且鼓励绿色金融,我们会建立起一个体系,这个体系当中是显示了绿色产品的各种资质,例如像我们的绿色产品的认证体系,以及认证指导的原则,也是需要考虑制定的。第三点,韩国是建立起了一个市场化的绿色股票指数。针对于绿色的行业以及绿色的管理都会有扶持,他们也可以变成可以交易的一个基金。第四点,我们是需要加强信贷的审核,以及评级的能力。我们其中一个细节就是要建立起一个专门的绿色评级的机构。第五点就是要建立起绿色的人力资源和基础设施,对于绿色的电能行业等等,帮助他们建立起一些培训,还有教育,以及认证的体系。

  我现在给大家做一个总结,我们刚才在简介的时候讲到,绿色金融是需要政府的支持,而且我们还需要时间和耐心,但是我们还不应该忘记一个重要的因素,在政府的支持背后,我们还需要一个市场的机制,我们这个机制也应该有所着重,例如像做事,还有信息的不对称问题也要去解决,还有就是如何提高竞争力,以及如何保持履行企业的可持续性的发展。这个会议在东北亚召开是非常重要的,我希望能够看到创新,能够有很多的知识的碰撞。这些都是需要我们进一步地思考,好,谢谢各位对我演讲的聆听。

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