新浪财经讯 长春国际金融高级别会议于2010年9月2日-3日在吉林长春召开。上图为中国社会科学院文献出版社总编辑，中央财经大学中国发展和改革研究院院长邹东涛。

　　方星海：你讲的那个观点我已经特别明白了，重要一点就是新型大楼节能方面有一种合同管理的模式，这种模式在美国发展得非常好，就这个话题我问一下邹东涛先生，你是用了保理模式来阐述观点，我觉得正好跟郭进的发言相衔接。也就是说能源合同管理的提供方，银行、能源合同管理的使用方，你提出保理的观念结合起来。这种情况下，这三方结合的难点在哪里，是银行，还是在使用方，还是在能源合同管理的提供方？

　　邹东涛：今天提了一个小小的概念，一个金融工具，保理制度，国际上惯用的，在中国用得很少。这个制度实行关键是银行。银行要做这个事，因为这是制度问题，比如说讲绿色，绿色世界、绿色地球，意义非常重要，但怎么落实，关键不在歌颂它的重要性，而在于用一个制度来保证，用制度来保证各个层面上，确保绿色世界、绿色经济、绿色金融，没有制度的保证，恐怕就做不好这个事情，所以保理只是小小制度，我建议我们研究绿色世界、绿色金融，更多探索制度层面。我带博士生，专业方向是制度经济学，发了一篇文章叫做制度更是第一生产力，我说制度更是第一生产力，我不是否定邓小平，我只是举了另外一个层次。

　　方星海：你觉得这个制度在中国情况下要通过立法的形式？

　　邹东涛：立法要有很细的方式，我举一个例子，我们说节约用水，节约用水是确保绿色地球的重要内容，但是很多单位长期浪费用水，很难对付。我举一个例子，我曾经在研究学院工作几年，作为负责人之一，那个学校洗澡澡堂人满为患，总是水不够用，人太拥挤。后来，有一个制度，就是每一个洗澡者带一个信用卡，插卡流水。到现在人员在增加，但是水房里面经常空空荡荡。制度设置合理了，我们事半功倍。