新浪财经讯 长春国际金融高级别会议于2010年9月2日-3日在吉林长春召开。以下为国家开发银行副行长郑之杰演讲实录。

　　郑之杰：尊敬的孙政才书记、竺延风副省长，各位嘉宾、女士们、先生们大家下午好！非常高兴参加东北亚博览会长春国际金融高级别会议。长春是一个绿色的、宜居的城市，我们在这里共同探讨有关绿色金融的话题具有特别的意义。

　　下面我谈几点看法与大家交流：

　　第一、绿色金融是促进科学发展、绿色发展的必然要求。低碳、环保、可持续的绿色经济已成为时代的潮流，既顺应后危机时代全球经济发展的新趋势，又符合我国转变经济发展方式的新要求。作为绿色经济发展的重要支撑，绿色金融逐渐引起越来越多的国家和金融机构的高度重视，成为推动绿色经济发展、抢占未来全球经济制高点的关键，将对未来全球经济金融格局产生广泛而深远的影响。目前，全球已有40多个国家国际大型商业银行加入旨在推动环境保护的赤道原则，还有60多家金融机构宣布采纳这一原则。在我国随着城市化、工业化的加速推进，对资源环境的压力也越来越大。加快转变经济发展的方式刻不容缓。在这样的形势下，发展绿色金融是我国落实科学发展观、实现经济社会可持续发展的战略选择，是化金融危机为竞争优势啊，增强国际竞争力重要举措，也是履行发展国家责任推动和建设和谐世界的具体行动，当前我国加快经济发展方式转变，为绿色金融开辟了广阔的空间。

　　(一)域协调发展将更加关注资源环境的承载能力。无论是新一轮西部大开发，还是东北老工业基地的全面振兴，以及广大县区经济和广大民生领域的发展都要走资源节约型、环境友好型的绿色发展道路。

　　(二)传统产业亟待转型升级。钢铁、石化、有色、化工等传统产业提高技术水平和产品附加值，增强国际竞争力，以及从东部沿海向中西部地区的有序度、梯度的转移，将带来大批基础设施建设和关键设备更新换代，这会产生大量的融资需求。据测算，我国传统产业中技术可行，经济合理的节能潜力超过四亿吨标准煤，可带动上万亿元的投资。

　　(三)战略性新兴产业未来发展潜力巨大。新能源、新材料节能环保、生物技术等领域尚处于起步阶段，急需资金支持，预计到2020年我国仅在核电、风电、太阳能和生物质能等领域的投资将超过三百亿余元。

　　(四)碳排放污染市场的前景广阔。目前碳交易的市场主要由欧美金融机构掌控，潜在交易额达到了1500多亿美元，我国在碳交易领域将面临更多的金融服务机会。

　　二、发展绿色兼容是一项系统工程，需要统筹考虑、协调推动。近年来我国政府高度重视绿色发展、循环发展和持续发展，人民银行、银监会等部门出台了一系列的政策，大力倡导发展绿色金融，各家金融机构也积极支持节能减排、淘汰落后产内实现绿色金融，取得了积极的成效。但也要看到与发达国家相比，与加快转变经济发展方式的要求相比，我国金融业还存在着不小的差距。如，多元化的金融生态和金融市场尚需进一步完善，高扩张、高消耗的经营模式有待改进，金融机构自身的创新能力和竞争能力需要进一步地加强。解决好这些问题，金融才能更好地支持绿色发展，系统地推进我国绿色的金融建设，我认为可以从以下几个方面着手：

　　(一)树立绿色的价值观。要把绿色发展和转变发展方式结合起来，而不是对立起来，绿色发展不仅仅是一个技术和经济的概念，也是一个社会的概念，如果每一家金融机构都能树立绿色金融的理念，都能按照绿色的方式思考和运作，并从每笔融资做起，就能推进绿色经济的发展，进而形成绿色文明。

　　(二)坚持规划先行。各地区、各行业都应通过制定长远发展规划，统筹考虑绿色产业、绿色金融、绿色经济发展的定位目标，结构体系和空间布局。金融系统也应规划好银行、保险、证券等各类金融机构发展的重点和突破口，共同推动绿色金融体系建设，金融机构自身也要做好发展规划，积极调整资金投向和结构，促进绿色产业和绿色经济的发展。

　　(三)发挥各方合力。发展绿色金融离不开政府、金融机构、企业和社会各界的共同参与，政府要为绿色金融创造良好的制度环境、政策环境、市场环境和舆论环境。加大在财政、税收方面的扶植力度，发挥导向和示范作用，金融机构应加强与环境保护等部门的交流合作，通过绿色信息平台、企业环保信息等方式，实现金融和环保的良性互动，企业应增强社会责任意识积极开发低碳技术和产品，降低能耗和减少排放，大力发展循环经济，社会各界也要广泛参与、共同行动，最终形成政府调控、市场引导，各方参与的绿色金融发展长效机制。

　　(四)开展金融创新。绿色金融作为新生事物，需要不断探索和创新，金融机构一方面要做好绿色产品、绿色服务、绿色商业模式的创新工作，综合运用创投、产业基金、银行信贷、上市融资、保底融资邓世昌化手段引导更多的社会资金支持绿色产业。另一方面也要通过创新，改进业务发展模式，加快由资本高消耗向低资本占用的转型，同时进一步加强风险防范，实现自身的健康、可持续发展，这也是绿色金融的本意。

　　(五)加强国际合作。我国的绿色金融刚刚起步，应加强与世行、亚行等国际金融组织和跨国银行的碳金融、气候保险等方面的交流合作，充分借鉴他们的先进经验，推动我国绿色金融在技术和标准层面尽快与国际接轨，更好地发展和完善自身的绿色金融体系。同时，积极参与绿色金融领域的国际合作，共同促进全球绿色经济的发展。

　　三、国家开发银行开展绿色金融的实践。多年来开发银行运用开发性银行理念和方法，努力探索与绿色金融支持绿色发展，为促进经济发展方式转变发挥了积极的作用。我们的主要做法是：

　　(一)加强与各部委以及各地方政府的合作，积极筹集和引导社会资金投向绿色产业、生态环保领域。

　　(二)加强规划先行，我们在与各方合作编制规划时，始终把资源环境的承载力作为一项重要的原则和约束边界，同时积极提供顾问和融资服务，支持各地编制《绿色产业发展规划》。

　　(三)优化资源配置，重点支持节能减排、清洁能源、流域治理，城市环境治理等领域的发展，支持重点行业、重点企业产业结构的优化升级，积极拓展新能源、新材料、节能环保等新兴产业的领域。

　　(四)严把贷款环评关，使贷款投放到哪里环评就跟到哪里，坚决不向环评不达标，“两高一低”、产能过剩的行业提供贷款，2007年到2009年开行三年实现贷款环评合格率百分之百。

　　(五)创新绿色金融服务，开展碳排放交易的咨询，探索排污权、质押融资，建筑节能融资、合同能效融资，试点和推广低碳工厂和低碳园区，节能减排融资等多种融资模式，通过这些探索，开行已成为支持我国绿色经济发展的主力银行。早在2006年，开行就主动申请加入联合国全球契约计划首份社会责任报告，荣登全球契约报告典范榜，多次被评为年度最具社会责任银行，到上世纪末贷款余额3802亿元，比去年底增长15%。下一步我们会进一步完善、推广这些好的做法，继续发挥中长期投融资的优势，推动绿色金融发展更好地服务于绿色经济这项长期的开发性的事业。

　　女士们、先生们，绿色金融正在成为经济发展方式转变的新动力，伴随着东北亚区域合作的进一步深化，我国东北地区进入了快速发展的新阶段，老工业基地全面振兴为绿色金融开辟了广阔的用武之地。让我们加强合作，积极行动，为加快东北老工业基地的振兴、促进我国经济社会可持续发展，实现东北亚地区和世界美好繁荣而努力！

　　最后，预祝本届博览会圆满成功，谢谢大家！