新浪财经讯 长春国际金融高级别会议于2010年9月2日-3日在吉林长春召开。以下为中国农业发展银行行长郑晖演讲实录。

　　郑晖：女士们、先生们，我首先得纠正芮成钢先生刚才讲的，农发行从来没想成为国际的大银行，我们就是老老实实的本土银行。我想利用十几分钟谈一个观点，这个观点就是“如何加快中国的城乡统筹的力度，把城市化进程与新农村建设结合起来，拉动国内投资和消费，促进我国经济持续、又好又快发展”。

　　我们的伟人邓小平先生描绘了中华民族百年复兴的目标，就是从建国1949年到本世纪中叶这一百年的时间，要把我们中国建成中等发达国家。到那时候我认为一个重要的标志就是消除了城乡二元结构。从社会景象上看，那时候的中国将像现在的欧、美、日，没有什么城乡差别，消除了所谓城市像欧洲，一些地方的农村像非洲这样的情况，实现了农业和农村的现代化，以及广大农民群众的真正的富裕。

　　我想在这里引用享有盛誉的趋势预测大师约翰·奈斯彼特《在世界大趋势》一书中他所写的内容，我有幸最近拜读了这本书，我把它列为我的案头书，太好的一本书了，其中专门有一章来写中国的大趋势，中国发展的大趋势。他有这么一段话，他讲：“中国有166个城市的人口都超过了一百万，而日本有12个，美国有9个，英国只有一个。快速的城市化进程，使数千万的农村人口脱离了贫困线。”我这里还想举一个我们农发行支持的一个例子，我们一个省的农发行在今年的前7个月共向45个土地整治整村推进项目发放贷款49亿元，覆盖了14个市的56个县区。实现复耕土地面积9.9万亩，其中新增有效耕地面积9.7万亩，可置换出建设用地面积9.4万亩，安置农民4.2万户，共计15万多人，建设安置房面积462万平方米。结论是有效破解了工业化、城镇化缺地，新农村建设缺钱，耕地保护缺动力，城乡统筹缺抓手这“四缺”的难题。

　　我想时间有限，我想得出这样几个结论：

　　结论一：我认为这是一个伟大的历史变迁，是我国实现工业化、城镇化和现代化的必然趋势，要干几十年，可能要干三四十年到本世纪中叶2050年，涉及农户的根本性转变，可以持续性地拉动投资。从土地整治到农民居住社区的建设，这样的投资可能要多达上百万亿人民币。我们想一亩地整治成可招拍挂的土地项目，有的三同一平、有的五同一平，你还要盖农民的住宅、农民的社区，一户人家百十多平米，也得几十万，还有市政配套设施，如果一户农民把他加起来算一百万的话，按照城镇化率，我们两亿五千万以上的农户，把他划过来一个亿的话，同志们、先生们、女士们，就是一百万亿。另外，可以持续性地拉动我们国内的消费。

　　我举一个例子，在安徽我去了一个农户，这个农户由于土地复耕，宅基地要占用，搬到了新居，130平米的一个二层小楼，他的装修花了九万块钱。另外他的家电，把彩电换成了平板大电视，几千块钱，家具全部换新的，家纺用品、床上用品全部换新的，这一户普通的农民就要拿出十几万块钱。所以现在有人预计中国的经济会减速。我认为中国的经济具备再来的三十年的高速增长，这是我的结论之一。它具备这样的潜力、具备这样的市场。

　　结论二：我认为这是推动这一历史进程，核心要解决好土地问题。如果要把建国初期的土改视为第一次土地革命，把三十年前的家庭联产承包视为第二次土地革命，我认为我们可能将面临的是第三次土地革命。中国人口的峰值最高会达到十五多亿的人口，原来是十六多亿，现在预计可以达到十五亿多了，2030年左右。18 亿亩耕地的红线必须坚守，中国人的吃饭问题绝不可能依赖国际市场。而我刚才讲到的这样的结合，也就是说城乡统筹中城镇化建设的进程和新农村建设相结合，既做到了占补平衡。现在安徽亳州我们搞调查，通过这样的方式不但耕地面积没有减少，而且还有增加。粮食产量不但没有降低，而且还有增长。同时，又有效地解决了城市扩容、工业用地的土地需要。

　　最近我去了一些地方，所到之处也都在做“十二五”规划，比如郑州，现在的城市的市民人口、居民人口三百多万，预计到2020年，十年以后，600多万人口。任何一个地方，从小城市、县级市到我们三百多个地级市，到三十多个直辖市和省会城市无一例外，城市人口都是翻番的增长，哪儿来的地？没有土地如何进行城镇化？如何进行工业化？所以这是我的结论之二，核心是要解决好土地问题。

　　结论三：我认为这对于中国的农业、农村和农民而言是革命性的，将促进传统农业向现代农业的转变，使农业的集约化、规模化和现代化成为可能；将促进农村面貌的根本转变，消除城乡二元结构；将彻底改变农民的生产生活方式，农民变市民将大大地提升我们中华民族整体的素质。我认为这是一举多得的伟业，这是结论三。

　　结论四：在这一伟大的历史进程中，银行业大有可为。我认为这符合国家战略，也是我们银行业的最大的社会责任，也是最大的商机。这一领域也将成为中国农业发展银行的主战场。

　　中国农业发展银行建设新农村的银行。谢谢各位！