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马德伦:积极构建东北亚地区碳交易平台

http://www.sina.com.cn  2010年09月02日 14:45  新浪财经
马德伦:积极构建东北亚地区碳交易平台
   长春国际金融高级别会议于2010年9月2日-3日在吉林长春召开。上图为中国人民银行副行长马德伦。(图片来源:新浪财经 陈鑫 摄)

  新浪财经讯 长春国际金融高级别会议于2010年9月2日-3日在吉林长春召开。以下为中国人民银行副行长马德伦演讲实录。

  马德伦:尊敬的孙政才书记,尊敬的竺延风常务副生长,尊敬的房俐秘书长,尊敬的来宾、女士们、先生们下午好。衷心地感谢吉林省委省政府的要求,也衷心地感谢大会组委会的安排,让我在这个论坛上第一个发言。我是今天上午从北京乘坐第一班航班飞到长春的。我的发言结束之后我还要赶到机场,乘坐4点25的航班回到北京,因为今天晚上还有会议要出席。

  回到了家乡,一下飞机,看到那些熟悉与陌生的面孔,听到熟悉的乡音,呼吸着熟悉的,这种浓浓的乡情萦绕在我的周围我不敢问是因为吉林改革开放以来,经济社会的巨大发展和变化让我感慨、让我惊喜,我不敢问是因为吉林未来发展的蓝图将更加显示我们吉林人的智慧,也显示我们省委省政府的战略胆识和我们的境界和我们的才智。

  刚才主持人说了一句话,说他们从飞机上看到吉林的绿,他们想到了吉林像欧洲、像阿尔卑斯山、像瑞士,我和我的同事来到吉林的时候,我们说了这样一个相反的话,我们说瑞士也罢、欧洲也罢、阿尔卑斯山也罢,他们像吉林。但是,我今天站在这里不是和大家交流我的思乡之情,和我的感恩之情,因为吉林长春是我曾经学习和生活过的地方,吉林是我生我养我的土地,我们今天的论坛的主题是绿色金融,所以我的讲演还是要回到金融上来。

  谈到金融,我们不能不提到这样一场百年不遇的金融危机,因为这儿的危机对我们的经济金融的发展,带来了巨大的冲击。谈到危机,人们总是觉得危机似乎很遥远,其实危机时刻都有可能出现,因为我看到了一个资料说,从1870年以来,全球发生的是GDP下降10个每次的金融危机总有人捶胸顿足地说我们要吸取教训,但是危机不断地发生,这给我们一个最大的教训就是任何制度的制约都制约不了人性的贪婪。这样一场危机带给我们的思考是深刻的,我们说对于单个金融机构的审慎监管部足以遏制金融的发生,系统性的风险这次就活生生地给我们做了一次演示,我们都记得2007年的3月13号,美国发布的一个小小的数字的变化拉开了这样一场危机的大幕,美国贷款协会公布的美国使用刺激抵押贷款购买房屋的人不能赎回的房屋的比例从12.56%上升到13.34%,区区0.78个百分点,成为压倒骆驼的最后一根稻草。他把危机带给我们的教训,我们也意识到调整的必要性,我们也看到了工运公允价值的准则,当经济发生变化的时候,我们需要的新的座位,我们也看到了高杠杆率带来的危害,次贷危机也告诉我们任何时候信贷的基本原则是不能突破的。

  危机对于我们,对于正在成长和发展中的中国金融业来说,应该说给了我们更多的思考的同时,也给了我们更好的发展的机会,我们思考危机的教训,就是要吸取这些教训,使我们自己的事情发展得更好,所以我们这样一个主题讲的是绿色的金融,绿色的金融不仅是经济发展和增长的动力,不仅仅是要转变经济增长方式的需要,对于金融来说,也是一个根本的需要。我们看到,我们有的银行在做广告中已经提出来了制造银行的概念,已经把赤道原则深深地应该是植根于我们金融从业人士的头脑中。关于绿色金融,我想有这样的几点建议,

  第一、要积极发展绿色的信贷业务,支持经济结构的调整,金融机构应该积极地开展绿色信贷的业务,支持战略性新型产业的发展,加大资金投入,打造绿色产业基地,积极推动生物产业、信息产业、新材料产业、新能源产业、新能源汽车工业、节能环保产业、文化创意产业的新型产业的发展。支持产业结构优化升级、改造提升传统的产业,

  在吉林省应该重点支持汽车、轨道客车、农产品加工等支柱产业的融合和发展。在做大做强的同时,大力发展电子信息、生物制药、生物、冶金、建材、纺织等优势产业,努力向高端精品集群配套,向精纯加工的方向发展。支持开发和合理利用矿产资源,矿泉水、生物资源、农业资源等优质的资源。尽快形成特色产业优势,要在防范风险的前提下改进金融服务。在实现商业利益和可持续经营的同时,积极承担环境、保护和社会发展的责任,切实防范产业结构条件过程中的信贷风险,实现自身效益和社会效益的双丰收。

  同时,要更新服务的理念,加快金融产品与服务的创新,要树立为绿色经济服务的新理念,加快碳金融和绿色产品的创新,使更多的资金能够流入到为绿色经济相关的各个行业,在信贷方面,可以尝试以碳排放,减排额作为抵押物,为环保产业做融资,利用商业银行下属的金融租赁中心或者与专业的租赁公司合作,为CBM项目提供设备融资租赁的服务,也可以借用信息的优势,作为CBM项目的顾问,协调项目发起人,金融机构和政府部门之间的业务关系,发挥托管各种基金的经验优势,参与托管正在快速成长,并大规模进入我国的碳基金等业务。积极推动融资工具,在节能减排项目工作中的应用,鼓励金融机构为排放权交易提供账款支持,研发支持和中介服务机构,积极推进民间机构、中介机构,以及第三方机构的发展。在资金融资方面应该支持符合条件的环保企业或者项目发行企业在,公司在短期融资、中期票据、资产支持票据等债务性的融资工具来提供资金支持。也可以采取多种优惠的措施,鼓励私募基金、风险投资、社会资金和源头资金加大对环保和节约资源的资金投入。通过协调银行、保险机构以及机构投资者共同努力,以金融衍生产品为载体,融入绿色经济的内涵、特征和技术等要素,创新金融衍生品。

  同时,要加强政策的扶持,促进绿色金融的健康发展,这就包括政府部门来推动建立绿色信贷的担保制度,设立各项专项资金投资与环保企业,为环保企业提供优惠的贷款,对环保的设施建设、设备制度提供中长期优惠贷款的制度。同时,综合提供税收优惠等政策方式来合理地分散金融机构加大对环保项目融资支持的信贷风险。在这个方面,现在世界银行、国际金融公司、亚洲开发银行等多个国际金融组织都成立了相当规模的环保项目基金。还要大力发展绿色金融的中介服务,助推绿色金融的发展。绿色金融业务,尤其是碳金融业务有关的CBM项目,因为链条很长、关系复杂,需要由中介机构的专业化的服务,要培育中介机构包括两个方面的,一个是交易平台的培育和完善,对参与绿色金融的咨询、披露评估、法律会计等中介机构的培育。二是鼓励专业性的金融机构参与其中。三是鼓励民间机构发挥作用,允许民间金融中介机构向项目业主提供融资租赁、财务顾问、资金账户管理等各项服务。

  还要积极构建东北亚地区的碳交易的平台,来推动绿色金融的发展,东北亚地区国与国之间有较强的经济的互补性,要积极研究国际碳交易和定价的规律,学习借鉴发达国家在制度设计、区域规划、平台建设等方面的经验,借助长吉图经济发展圈来推动绿色金融的发展。我们这个论坛开幕的时候,短片中有这样一句话“总有这样一个时代需要空前的有机,总有这样一个时代需要这样一个魄力”,现在这样的一个时刻已经到来,金融业有这样的勇气,又有这样的魄力,助推这个时代的加速发展,助推绿色金融在吉林大地广阔地开展,从而把吉林建设成为绿色的家园,让所有的人都说世界各地,所有的好地方都像我们吉林。

  我就说这些,谢谢各位。谢谢。

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