经济观察报推出了以“寻找中国区域经济新坐标”为主旨的第二届“中国最具投资潜力经济园区评选”评选活动，新浪财经全程报道本次活动。图为中国区域经济学会副会长兼秘书长陈栋生。

　　陈栋生：我简单讲一下，我们现在国家面临的国际形势非常严峻，怎么样保证又好又快的发展，很关键一个单从经济方面看就是一个转型升级，这个国内经济园区不管是经济开发区高新区，包括海关特殊监管区等等，现在是我们一些要素，人才等最集中的地方。所以园区经济搞得好坏，确实事关大局，但是园区有的是财富的机器，也有的是长草的地方，所有事物都是这样有好有差，所以通过评比总结提升推广一些先进的提升这些改革这些落后的是对国家很重要。

　　去年经济观察报搞的第一届证明是有效，今年在这个基础上得到各方面的欢迎，刚才听他们两位，第一次张家港这个我是认真的拜读了，因为张家港上个世纪90年代我很佩服张家港的政治的智慧，很佩服昆山的经济的智慧，这个像昆山经济智慧我还能在文章上面写，但是确实在中国这么样一个大的国家，你说中南海知道你，不见得很多京官把两千个县的县名背得下来，包括我搞区域经济一个县是哪个省的都不知道，所以各个地方的主动性是非常重要，没有这个主动性是不行的，到主动性到最后一个关口跟中央讲一条红线。

　　我们讲园区经济开发区现在已经26年了，高新区是22年，晚4年，我看发展得好的，都有与时俱进，中国这样一个大转折的时候，当时为了招商引资，因为整个的国内地区，不要说欧美资源，就是港台资本都放不下，所以必须搞一个像空调的空间，30年严格讲不是第二次创业，应该三次创业，我大概想了一下有这么几个方面，就是产业要沉淀，不能就停留加工贸易，制造零部件，特别是一般的零部件，某一个工艺流程一定要拉长，拉长这个产业链，要涉及到研发设计，下面涉及到营销包括国际营销网络构建抓住产业链还是打工的，但是是中等的，必须要有价值连，必须搞物流，会展，浙江人讲搞一个义乌就带活一片产业。第三还要有一个平台，要一张名片才能进入到国际市场，现在的话刚才讲的每一点也都是与时俱进的，我们原来的集群实际是一个马铃薯，只要招来就好，现在要循环经济，不同企业在物料利用方面达到两个友好一个是环境友好，一个生态环境。

　　另外还有一个很重要，就是说我们当时30年前，什么都没有，有东西就好，你觉得GDP当时崇拜一下也很正确，因为当时没有GDP，但是现在就不行了，不能光生产不生活，我十年前到滨海新区，到南开大学答辩没有人只是一个空城，这种情况跟当时农民工的用工制度有关系，所以富士康他没有与时俱进，这个西欧非常强调这个，决不是是一个单一的功能区，要生活，有生活，有休闲等等，这个就是讲的区城共生，我现在看到，我到苏北，周围都去了，一搞园区都是厂房，年纪太大，我问农民工晚上能睡觉，我还不小意思书记问这些事情，就不能这么做，这么干不行，刚才我听了张家港很聪明，我在政府也工作过，一定帽子大家戴，这个是中关村发明的，你到中关村科技园到处都有，一定帽子大家戴。这个城区园区一定要把生活做好。

　　焦建群：区域发展有一个过程，现在大家首肯，刚开始是给中关村，最后中关村都用到亦庄，你划定物理区域政策只是一个地区享受，从海关监管角度要逼着信息化，严格说就是想吃里扒外。

　　陈栋生：因为有些东西是很微妙的，跟上下左右有很多很微妙的东西，这样才便于推广，某一个东西可以推广，必须有前提条件，哪些我学得到，哪些我学不到，不能像我们下来养生学，我的年纪大了，我看就是害人，不是养生是害人，所以我们先进的经验怎么简易，而且要有简体条件，从整个区来讲，我想更进一步很重要的问题，就是外生因素内生话，我们不管引进多少外国什么多少先进企业，如果我们不把我们的技术队伍带出来，是绝对不行的，但是我们可以讲现在没有到世界，另外我讲联东，我跟他总监所长完全不一样，我都不知道怎么发言，他从一个公司多元化，怎么向高端走，我想讲就是他刚才，过去我们是把开发区作为政府行为，这种政府行为我在早期调查过，比如说武汉搞一个开发区，调谁去当官，到一个党委的秘书长，我看了几个开发区都是这样，权利用物产专政推动经济发展，在初期也许是难免的，但是长此是绝对搞不好的，所以怎么做，就是政跟市分开，把这些从招商等等一系列建设起来，这个对现在哪一个东西特别有用就是，比如说在北京郊区现在这些县长，聪明，你要写津京冀一体化，现在县委书记聪明，离天安门就30公里，你们就学昆山智慧，就一体化，刘淇不想要的东西，我抢过来了，而且这些东西用市场配制，这样一些地方管委会我是接触不少的，确实包括甚至他的经济部门一个县，不懂这些专业，特别现在搞什么战略性新兴产业，这一批专业队上来了，政府委托他，现在监管他，我看这个是我们一个办法，经济观察报做一些一看就懂的问题，现在有很多文章都很复杂，发改委，大发改委跟省发改委互相怎么打太极拳，还不如县长自己做就把招商引资做好了，我就讲这些。