1949年解放初期，为配合国民经济的恢复和建设，更加有利于工农业生产和方便市民乘车，电车公司着眼于扩大运营规模，计划修建一条由解放桥至新仓库的无轨电车路线。1950年初，市政府拨给五区(现河东区)十四经路的一块空地作为建设无轨电车用地。

　　1951年4月12日，无轨电车厂正式成立，计划从日本进口10部无轨电车，当年7月1日正式通车，但由于帝国主义实行经济封锁，进口方案化为泡影。电车公司技术人员和工人开始自行研制无轨电车。1950年12月12日第一辆无轨电车试车成功，确保了按原计划于1951年7月1日第一条由解放桥至新仓库的无轨电车正式通车。这部新研制的中国第一辆由解放桥至新仓库的无轨电车车号为401型。1952年，随着新仓库马路的开通，无轨电车延长至郑庄子。