新浪财经讯 由义乌市人民政府和中国会展杂志社共同主办的“第六届中国国际会展文化节”于7月24-25日在义乌举办。上图为国家发改委能源研究所清洁发展机制项目管理中心主任康艳兵。

　　康艳兵：各位领导、各位来宾、朋友们，大家上午好！

　　今天非常高兴来到义乌，能够到义乌来倾听、学习在座的各位领导、各位专家的高屋建瓴的见解，以及切身的感受中国会展业近年来取得的辉煌成就。我是国家发改委能源研究所的康艳兵，长期研究中国的能源和气候变化方面的工作，今天想围绕会议的主题“低碳经济、节能减排”的方面，也是全球的一个热点，也是我国当前经济社会的一个热点问题，来跟大家一起探讨，我个人的一些学术的成果和一些个人的观点。

　　大家都知道，当今国际社会上最热点的问题就是“气候变化”，而在我国节能减排也是上至党中央国务院，下至每个普通百姓都十分关注的问题。为什么各方面对这个问题这么重视？

　　(PPT)首先来看一下我国的能源形势。这条曲线给出的就是我国每年能源消费量的增长曲线，可以看出，1980-2000年的20年的能源增幅是翻一番，但是十一五期间的五年时间，我国就超过了8亿顿标准煤，5年的增幅，超过了过去20年的增幅，这是直接的感觉到十一五以来的空前绝后。但是，即使是如此，截至去年，2006-2009年以来，增幅达到了十一五期间的5年增幅，这是花了大力气仍然是涨得这么快。其他数据就不详细的说明了，为什么能源增长这么快？首先是我们的经济增长，我们改革开放以来的经济增长保持了一个长期、快速、稳定的发展态势，年均的增长速度接近10%，现在马上就要成为世界第二大经济体。每年的经济增长保持了10%的增速，我们的GDP的基数越来越大，每年涨的GDP越来越多，靠什么涨？主要是靠消耗我们的资源。这是一个直观的判断。

　　而从产业结构的角度来说，一、二、三产来说，二产是占到了50%，过去的5年，二产行业中各个行业增长迅速，钢产量是2005年是3.5亿吨，去年是将近达到6亿吨，大家试想美国等发达国家在靠买波音飞机、软件和文化贸易来赚钱，而我们的产业结构必然是导致能源消耗的因素之一。还有我们的人口基数很大，贫困问题出现的时候，人口也是很大的问题。1-1.5个百分点每年也在快速的增长，每年一两千万人在从农村往城市迁移，这是欧洲许多国家的总人数，目前还有一半的人数在农村。具体的老百姓的消费结构来说，从传统的衣食到住行转变。刚才有位先生提到了我们的汽车涨得太快了，2000年汽车产量不到200万辆，去年产销将近1400万辆，今年要突破1600万辆。这是几年之间，全球的汽车世界一片萎靡，唯独中国的这边市场独好。我们的油价在不断的上涨等等一系列的问题出现了。即使如此，我们出了这么多的问题，美国是80多辆，大家试想如果我们也是100个人里面有80多辆汽车，那是什么样的世界？这是下一阶段我们的重大课题，怎么发展的问题。

　　说完行，我们再说住。房地产业过去的十几年基本处于鼎盛时期，每年新的房子达到了20亿平方米，每天我们要盖一个加拿大(的面积)，所以我们要消耗这么多房子。房子盖好之后就不消耗能源了吗？远远不止，北方地区要采暖，南方地区也要采暖，另外每家每户都有两三台空调，还有我们的照明，各种各样的家用电器和生活热水等等，都在快速、刚性的在增长，导致我们的能源需求不断的增加。这是当前的形势。

　　未来的中长期会不会将这些问题缓解呢？不是的，未来将会更加严峻。我们的全国数据非常大，但是一摊到人均上，一除以这13亿，标准就非常低。我们的人均能源的消费量也就是美国人的五分之一左右，我们还有许多的人均面积和人均汽车保有量等等，所以中国还有很大的发展潜力。党中央国务院也制订了三步走的发展目标，到2050年正在全面建设小康社会，到2050年的时候，我们要达到中等发达国家的水平，实现中华民族的伟大复兴。在实现中华民族的伟大复兴的这条路上，且不说其他的问题，如果是能源问题解决不好，我们这个目标就无法实现。

　　做个简单的假设，假如是过了40年，我们赶上了美国人目前的水平，我们的消费量也是不可能的。所以说，即使是达到目前日本的消费标准，那也是不可能的。所以在我们这代人的肩上，我们的任务就是能不能人均2吨标准油，实现中华民族的伟大复兴，如果是做不到这一点，这个目标就无法实现。无论如何，我们的能源消费量在未来这个总数还要上涨，涨的过程中必然要面临重大的挑战。我们的能源资源不够用，煤炭也是世界平均水平的70%左右，石油、天然气就更少了，我们现在正在大力发展可再生能源，我们到2020年风能仅仅是3千万千瓦，太少了，每年新建的发电厂也是达到3亿的发电量，今后还是要靠煤炭、石油和天然气，我们不够就必然要导致能源的安全问题。除了传统的石油安全，未来的天然气安全也成为问题，过去世界上的一两百年的大小的战争，无不是能源资源的问题。

　　再说我们的区域环境，我们都深在起中，感受很深，我们兜里的钱是越来越多的，但是我们生活的环境质量越来越差了，污染是越来越严重了，粉尘和二氧化硫的排放非常严重。我们努力是控制温度在年均升高2度以上，即使是实现了2度的目标，也将有数百万的生物品种面临灭绝，人类的生活环境也面临了巨大的变化。这是温室气体导致的，是二氧化碳和甲烷等造成的，为什么要排放这么多的二氧化碳，话说回来还是一个能源问题。因为传统的煤炭、石油、天然气里面都有二氧化碳，一烧就排出来了。在新兴国家里面的30多亿人又在快速发展，这个问题如何解决？有联合国气候变化公约，也有哥本哈根会议等等国际政治压力要解决这个问题，但是现在已经成为了世界上第一个碳排放王国，我们没有做定量的限制，但是仍然是面临了国际上的巨大政治压力。

　　气候问题涉及到方方面面的问题，必然面临着资源约束，大气的温室气体减排等巨大的挑战，这必须要求我们创新出一条可持续的科学发展，怎么办？那就是节能减排。节能减排是无悔的选择，一定意义上讲，也是无奈的选择。这个事情这么重要，中国政府是如何推动的呢？下达了几项任务，任务在我们的三大基本国策当中，控制人口、保护环境、节能减排，有了约束性的考核指标。

　　低碳经济、绿色经济等等核心内容，现在我们正在研究国家十二五的节能规划。还有温室气体的节能减排的目标，国务院颁布了到2020年的单位排放量比2005年下降到15%左右。虽然表面上看是翻了两倍，能源的消耗总量也是翻了两倍，这是我们的任务，怎样的来推动实现这项任务呢？

　　我归纳了几个方面，一是法的推动，我们是法治国家，提出了全面的要求，要求县级以上的各位人民政府，要制定年度的节能减排的工作计划，每年度要向人民代表大会汇报工作，2006年的可再生能源法，正在修订，还有建筑结构条例等等法律。对很多的用能产品，制定了最低的能耗标准，空调、汽车等等都制定了最低的能耗标准。第二是通过产业结构的调整，要实现节能减排，研究的结果受到了国家发改委的二等奖，研究表明是60%-70%的贡献率是来自于产业结构的调整。怎样的抓住产业结构？很多细的行业，都有自己的产业政策，新上的项目，除了原来的环评，还要有节能评审，一票否决。上项目的时候就要控制住。对既有的项目，要进行技改，要加快淘汰落后产能。这是第二点促进产业结构的调整，第三是通过经济手段建立长效机制，考虑差别的电价，不同行业的差别电价，还有阶梯电价等能源控制等一系列理念，还有燃油税的改革。再有制定了一系列的优惠政策，一方面是体现在我们的财政补贴方面。财政补贴是两个方面，一个是项目补贴，围绕十大重点节能工程。节能领域就涉及到社会的各个领域。再有一些可再生能源的项目，节能减排的重大的科技项目，服务公司的项目等等，围绕的是财政补贴。今年的财政补贴，中央财政要拿出800多个亿来支持，要求各个省设立节能减排的专项资金，少的也有几千万，多的有几十个亿。再有就是节能产品的促进机制，在北京一元钱就可以买一个节能灯，有政府补贴的政策。另外还有许多的减免税的政策，等等一系列的许多政策。还有金融政策对节能减排的项目支持。第四，就是能源政策。万事人为本，在机构人员方面加强这方面的能力，要求重点单位设立能源岗位。经过这么大的努力之后，我们的能源工作取得了积极的进展，可以说是取得几个积极的成效。

　　我用几个前所未有，首先是领导的重视是前所未有的，再有财政的投入对这一块的工作是前所未有的，五、六年前每年国家只有几个亿，现在是到的改革都有上千亿，我们的LED和高效换热技术等等，还有许多的风电、太阳能都是在快速的发展。还有公民意识也是在不断的提高，节能宣传周也是每年举办，通过个人的意识来说，今天特地没有打领带和穿西服，应总理的号召，咱们夏天就可以节能。这一块就要加强。单位的GDP的能耗下降了15.69%，基本上完成了总目标的78%左右，但是，还有几个省市，离完成十一五的目标还有很大的差距。今年的节能形势是非常的严峻。为此，上半年总理先后召集了几次会议，部署今年的节能工作，口气已经是非常重了，“要把调整经济结构，本着对国家、人民和历史高度负责的态度，要花更大的力气，做出更多的努力，完成节能减排的目标，政府领导要担负相应的责任……”可以说是非常严格了。我们要共同努力和配合。

　　今天的会议主题，我们的会展经济与低碳经济有什么关系？我谈三点。第一，会展经济本身就是一种低碳经济，什么是低碳？你消耗的能源少就是低碳，会展经济消耗的能源小，产出大，本身就是低碳经济。第二，会展要展一些什么？我借此机会，希望今后的会展多加强对节能减排、低碳环保这方面的技术产品的展览。因为，从节能减排的定位来说，它是政府主导，企业是主体，要求全民参与，通过展览会加强节能低碳意识的宣传，通过许多的技术来推广和交流。特别是我们要围绕这些国家正在研究的战略性规划，包括了节能环保规划，新能源汽车、新材料规划等等，围绕这些战略性的规划的走向来展示我们的主题。第三，我们在会展的过程中，我们作为会展业不但要展览这些东西，还要围绕节能减排，围绕行业发展自律。就像刚才刘会长所说的，这将是全球的趋势。这在我们的运营当中怎样的体现节能的理念。从我们的会展做起，同时希望我们的低碳经济、节能减排，不光是今年的主题，成为我们中国会展业永恒的主题。

　　最后希望我们携起手来，加强节能减排和低碳经济的发展，为我国的经济社会的节能发展，低碳发展，绿色发展，清洁发展，科学发展，可持续发展，做出我们积极的贡献。谢谢大家！