新浪财经讯 2010年7月9日，由中国新闻社、《中国新闻周刊》、中国红十字基金会、中欧国际工商学院联合主办的“第三届中欧社会论坛企业社会责任专题论坛”在上海浦东中欧国际工商学院举行。图为上海浦东新区企业社会责任办公室主任马学杰演讲。 

　　提要：企业社会责任和地区竞争力相结合的区域性竞争力理念成为当今新的国际潮流和发展趋势。有一些先进国家，责任竞争力不再是一个附加的项目，它已经成为一个经济发展的模式。

　　我仅代表浦东新区，浦东新区商务委员会，浦东新区社会责任办公室报告一下地方政府的一些意见。

　　浦东是中国改革开放的前沿阵地，是上海腾飞的发动机。过去20年间，我们引进1万8千多家外商投资企业，集聚了来自国内各地7万多家各类大小企业，经济保持连续、快速的增长，年平均经济增长速度达到18%。

　　经济快速发展的背后，意味着大量的企业贡献。从浦东开发伊始，地方政府十分重视企业社会责任的体系建设和发展。1999年，我们在全市发布招商引资手册里，便明确表明：对于所有高污染的企业，我们不欢迎；对不能够通过环境评估报告任何企业我们不通过。到2007年，我们形成了体系性的推进制度。在这一过程当中，我们认识到，企业社会责任不仅仅包括对环境的意识，同时包括人文的关怀，以及和政府的良性互动。

　　我们也注意到，企业社会责任和地区竞争力相结合的区域性竞争力理念成为当今新的国际潮流和发展趋势。有一些先进国家，责任竞争力不再是一个附加的项目，它已经成为一个经济发展的模式。我们认为，区域竞争力突出的表现在区域内的政策环境，企业的社会责任和社会组织三个方面的作用。要把这三个方面的作用综合形成区域的竞争优势。我们认识到，越是发达的地区，在推进企业社会责任方面应该要做更多的努力。越是大的企业，在推进企业社会责任建设方面，也应该承担更多的责任。发展越快的地区，越应该更加重视企业的社会责任。

　　浦东新区从政策环境、环境社会责任，和社会组织等三个方面进行推进。

　　政策环境发挥政府的引导，创设更新国际经营环境，为新区综合配套改革贡献力量。

　　企业层面，我们推进企业更好的履行社会责任。让企业的发展与区域的发展相协调，不断提升企业的社会责任竞争力。

　　社会层面，要努力营造企业履行社会责任的氛围，帮助和推动企业履行社会责任。

　　从2007年以来，我们在积极推行企业社会责任体系建设过程中，有如下5个里程碑：

　　第一，2007年5月，浦东新区政府就举行了第一次联席会议，成立了由区长，第一个行政长官主管，副区长分管，各个职能部门和企业集团多方参与的联席会议制度。成立浦东新区企业社会责任推进办公室。

　　第二，2007年7月，我们召开了第一次建立企业社会责任体系推进大会。这个会上，推出三个文件，联合了20家落户浦东新区大型中外企业，这个宣言主题是“携手构建和谐企业，自觉履行社会责任，共同营造和谐社会”。这个会上，第一次提出来，浦东新区构建企业社会责任体系的三个文件。第一个文件是浦东新区企业社会责任导则。在内容上既借鉴国内外有关权威的标准，以及国内先进地区，比如说深圳常州政府的经验，我们结合浦东的实际，提出涵盖60项指标，包括权益责任，环境责任，诚信责任，和谐责任4各方面的企业社会责任导责。第二个文件浦东新区企业社会责任若干意见，这个作为浦东配套改革第一个规范文件，浦东达到社会责任标准的企业予以政策支持，其中包括在政府采购、科技基金、贷款融资、便捷通道等方面一系列的扶持和鼓励。让履行社会责任的企业获得更多的市场机会和政府支持，以及社会认同，提升企业的竞争力以及品牌形象。第三个文件，浦东新区建立企业社会责任体系三年行动纲要。这个纲要里面，提出了通过三年的努力，力争达到各类诚信标准企业1千家，达到社会责任标准企业超过200家，发布社会责任报告的企业300家这样一个工作目标。

　　第三，2008年，我们联合中国生产力协会，在浦东隆重举行和谐社会与企业社会责任推进论坛。以及一系列市民论坛、企业公民论坛等等。广泛推进企业社会责任宣传工作。

　　第四，2009年1月1日，在浦东新区企业社会责任导责的基础上，形成上海市企业社会责任地方标准，正式成为第一个国家省级的社会企业责任的标准。

　　第五，2009年，浦东新区荣获中国企业社会责任同盟，上海交通大学与中国企业发展研究院联合发布，中国最具和谐竞争力奖项。在高速发展的同时，浦东新区相继获得全国环保模范城区，联合国最佳人居范例奖。金桥开发区率先全国第一个通过国家ISO9002标准。浦东新区经过三年努力，以及全面的评估工作，根据浦东新区企业社会责任评估指标体系以及操作办法，到去年底，已经有107家区内的企业，中外企业，顺利通过达标评估。294家企业发布社会年度报告。1300家企业建立诚信机制，将近3千家企业，不同程度履行了企业社会责任。通过评估实践活动，浦东新区社会责任评估体系它的科学性，以及可操作性得到进一步完善。

　　浦东新区在围绕持续发展这一目的，在环境保护、人文关怀、政企良好互动方面，进一步做好以下各方面的工作：

　　第一，要继续深入推进浦东新区区内企业参与企业社会责任，我们在去年工作基础上，要继续提高各类企业社会责任意识，推动更多企业建立诚信机制，履行社会责任。

　　第二，进一步推动浦东新区协调整合企业社会责任，完善16个条件的诚信平台，形成良好的工作机制。

　　第三，进一步加强对企业社会责任相关的工作和培训。充分发挥浦东新区四维一体的工作机制优势。

　　第四，要鼓励企业定期发布社会责任报告，兑现社会责任的承诺。

　　第五，进一步加强与国际机构在区域责任竞争力以及低碳经济方面的合作研究。

　　我们认为，企业社会责任是一项崇高的事业，方兴未艾、前途无量，我们相信通过积极发动社会各方的力量，引导负责任的企业行为，实现责任企业，服务政府，和谐社会的目标。推动浦东新区在可持续发展的进程中，进一步提升我们区域竞争力。谢谢大家！(演讲者为上海浦东新区企业社会责任办公室主任马学杰)