新浪财经讯 由中国马克思主义研究基金会和金融时报联合主办的“中国金融业党建论坛”于2010年7月7日在北京举行。上图为北京银行行长助理罗亚辉。

　　罗亚辉：各位领导、各位专家、同仁，下午好！非常感谢今天有这样一个机会能够聚集在一起就学习型党组织建设进行交流。   

　　今天我主要谈三个问题：一、新时期金融企业党建工作的作用和任务。随着金融体制改革的不断深入，应该说金融企业党建工作也进入到一个新的发展阶段，建设学习型党组织其实就是新时期党建工作面临的一个新的课题。当前，金融企业党建工作更好的发挥了党在金融企业的政治优势，切实加强了金融企业领导班子建设和党风廉政建设，造就了一批高素质的金融队伍，已经成为推动金融企业创新发展、和谐发展、科学发展不可或缺的重要力量。

　　第一、金融企业党建工作发挥的重要作用。金融是现代经济的核心，金融企业党建工作事关中国经济改革发展的成败，事关中华民族的伟大复兴。当前，在金融企业中深入推进学习型党组织建设，就是要坚持以科学发展观为统领，加强和改进金融企业党的建设，为金融企业改革发展和稳定提供思想、政治和组织保证，全力推动形成金融业大繁荣、大发展的崭新局面。金融企业党的建设，特别是建设学习型党组织的作用，我们认为主要体现在这么几个方面：一是坚持金融企业的社会主义方向，保持国有资产活力，确保国有企业保值增值。二是坚持党管干部的原则，为金融企业的长远发展提供组织保证。三是坚持发挥金融企业党组织的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，保证国家利益、金融企业的利益和职工群众利益的实现、维护和发展。

　　第二、金融企业党建工作面临的艰巨任务。在经济全球化、金融国际化的时代背景下，金融企业面临复杂多变的宏观经济形势，新的形势对金融企业党建工作提出了新的要求：一是要积极探索在现代公司治理架构下，如何充分发挥党组织政治核心作用和组织保证作用，如何真正把建设学习型党组织落到实处。二是要积极探索在引进外资以后，中外资本合作的背景下，如何进一步加强金融企业党的建设，是一个新的课题。三是如何建设并完善市场化国际化的竞争机制和考核机制，加大考核力度，真正选拔政治坚定，业务精湛，专业精通、引领潮流的人才。四是全球化背景下如何调整和优化班子结构，保持领导班子相对稳定，确保企业的有序稳健发展。

　　二、新时期北京银行党建工作的实践和探索。北京银行成立于1996年，也是在亚洲金融危机前夜，为了化解当时信用社积聚的大量风险，成立了北京城市合作银行，从成立以来到今年，马上15年了。在北京市委市政府的正确领导和支持下，北京银行已经从一家基础薄弱，举步维艰，濒临破产的小银行成长为位居全球千家大银行158位，竞争能力位居亚洲银行业第13位，品牌价值位居中国第9位的上市银行。现在我们的资产已经从成立初期的214亿元增长到现在的6400亿元，现在我们已经有7家分行，在香港设立了代表处。另外，我们投资了村镇银行，今年年初也是国家批准，建立了国内第一家消费金融公司，上个月跟我们的投资者合资设立了一个保险公司，叫中荷人寿保险公司，我们的业务已经实现了初步的综合化经营的格局。

　　回首不平凡的发展历程，北京银行高度重视党建工作。我们有一些做法，在这儿跟大家交流一下。第一、强化党委科学决策能力，在发展中，北京银行积极探索现代股份制金融企业中，党组织发挥作用的途径和机制，将发挥党的政治核心作用，以完善公司治理有机结合起来，推动企业健康发展。

　　一是切实发挥党委核心作用，在发展中北京银行注意发挥行党委的政治核心作用，提出要建设工作党委的党委会、健康的董事会、负责的经营班子、有效的监事会，董事会、监事会和经营班子能够各司其职，形成协调发展的强大合力。

　　二是积极探索党委运行机制，坚持双向进入，在权力制衡上坚持有效制衡，相互制约，在职责范围内，坚持清晰界定，路径明确，在工作程序上坚持集体研究，达成共识，提出参与决策不错位，强化监督不缺位，协调管理不越位的指导原则。不断坚持党的领导，完善公司治理，初步探索建立起具有现代金融企业特色的党委运行机制。

　　三是坚持德才兼备，以德为先的用人标准，体现党的用人导向，在人才的培养和使用方面提出赛马为核心，育马为基础的开放竞争的育人、用人机制，在全行形成了干部能上能下，员工能进能出的充满活力的运行机制。

　　第二、北京银行党委坚持开阔思路，创新机制，为北京银行持续稳健发展提供了坚强的政治思想组织保证。一是加强思想建设用科学发展观武装头脑。十四、五年来，行党委严格坚持学习制度，每天晚上5点钟到7点钟各个层级的支部都要学习，不断创新学习方式，坚持用科学发展观和现代金融知识武装头脑，把学习理论与指导实践，推动工作相结合，坚持提高运用科学理论解决问题，推动发展的能力和水平。我们也是坚持请进来与走出去相结合，开展内容丰富的专题培训，不断提升党员领导干部的履职能力，着力构建学习型企业组织。

　　我们坚持每年组织去延安、井冈山等革命圣地学习，在学习过程中，其实就是一种思想的碰撞，一种理念的交流和沟通，达成在发展上的思想共识。包括我们每年也请一些专家到行里来讲课，政治的、经济的、军事的、外交的，包括文化等各个方面，领导班子成员、中层干部以及我们的骨干员工一起学习，我们每年也有学习计划，从年底就制定下一年的学习计划、培训计划，分层次进行，每年培训人次都是在一万人次以上，全员覆盖。

　　二是加强组织建设，不断健全党的领导体制，一方面健全基层民主会议制度，另一方面充实支部力量，主动选拔政治上成熟，品德上优秀，思想上进步，工作上积极的中青年干部担任重要职务，同时不断强化队伍建设，真正实现了在组织上保驾护航。

　　三是加强作风建设，扎实推进反腐倡廉工作。北京银行党委坚持党要管党，从严执党的方针，认真贯彻党风廉政建设责任制，注重发挥纪委作用，一方面对员工开展党风廉政教育，另一方面惩处违法违纪行为。比如我们有反腐倡廉展，每年组织新员工以及基层的员工参展。不断完善党风廉政建设和反腐败工作的监督机制。我们还聘请外部机构每年针对各项业务进行全面审计监督，切实抓好党员领导干部的廉洁自律工作，使廉洁自律的意识深深植入广大党员的心中。

　　总之，北京银行党委始终发挥坚强的领导核心作用，坚持开阔思路，创新机制，为北京银行持续稳健发展提供了坚强的保证，有效推动基层党组织和党员队伍长效机制建设，充分激发了全行党建工作内在活力，为推动北京银行不断向现代一流商业银行扩步前进提供了思想组织保证。

　　新时期加强金融企业党建的一些思考和建议。新的历史时期，金融企业必须坚持科学发展观为指导，与时俱进，奋发勇为。第一、要抓重点(企业党建融合)，在现代公司治理架构下充分发挥党组织的政治核心作用，是金融企业改革发展面临的重要课题。金融企业党组织以董事会、监事会、经营层各自的职责不同，但目标是一致的，因此要提高认识，克服一些片面的观点，科学界定党组的政治核心地位和作用，实现党建工作与现代公司治理机制的有机融合。

　　第二、抓关键(领导班子的建设)。面对经济全球化的趋势，必须以更广阔的视野来衡量干部，要进一步深化金融企业人事制度改革，把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者，以及经营管理者依法行使职权结合起来，建立适应现代企业制度要求的企业领导人员和组织管理建设。

　　第三、抓基础(党员队伍的建设)。要积极稳妥做好金融企业不同承办人员的组织发展工作，加强对离退休和下岗职工党员、流动党员的管理。

　　第四、抓机制。把建设学习型党组织作为金融企业党建工作的关键融入到企业运行机制之中，成为企业正常运作的思想保证，防范风险的稳定剂，经营业绩的倍增器，要把党建工作渗透到金融企业改革发展的每一个环节，找准党建工作与经营管理工作的结合点，做到二者合拍共振，相互促进。

　　总之，在新的形势下，北京银行党委也将严格按照科学发展观的要求，促进企业更好更快发展。这次会议也给我们注入了很多新的思想理念和工作的方法，回去以后我们也是要进一步贯彻落实。谢谢！