新浪财经讯 由中国马克思主义研究基金会和金融时报联合主办的“中国金融业党建论坛”于2010年7月7日在北京举行。上图为中国保监会副主席周延礼。

　　周延礼：尊敬的各位领导，各位来宾，大家上午好！很高兴有机会参加这次中国金融业党建论坛，在全党深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，深入开展创先争优活动之际，举办这次论坛是对我们金融业党建工作一个巨大的促进，尤其是研究和解决好后危机时期我国金融业如何科学发展的问题，具有十分重要的意义。  

　　下面我就保险业党建工作建立学习型党的组织以及推进科学发展等有关方面的问题向大家做汇报，并与大家进行交流。保险业的党的建设工作是我们党的全部工作的一个重要组成部分，是党领导和推动金融保险事业向前发展的一个重要的政治保证。一方面保险业的功能作用要求我们必须重视和加强党的建设工作。大家知道，金融是现代经济的核心，保险业是金融业的重要组成部门，金融保险业作为国民经济的重要产业，在经济和社会中发挥着经济补偿、金融融通和社会管理的功能，是党执政的重要基础，对于提高党的执政能力有着十分重要的作用。

　　当前，世界正在发生着广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，在新的发展时期，我们要在激烈的国际竞争当中，把握机遇，应对挑战，夺取全面建设小康社会的新胜利，必须加快转变经济发展方式，这客观要求保险业进一步加强防范各种风险能力有所提高，面对新的形势和任务，建设学习型组织比任何时候都显得更为重要。

　　坚持党对保险业的领导，不断加强和改进保险业的党建工作，确保保险业沿着正确的政治方向运行，对维护国家的金融安全、经济稳定、社会进步，以及促进长期可持续发展有着十分重要的意义的更加对于巩固党的执政地位，实现党的执政使命有着十分重要的意义。

　　保险业的改革和发展取得的成绩和重视加强党的工作是密不可分的。改革开放以来，尤其是党的十六大以来，在党中央、国务院的正确领导下，我国保险业取得了长足的发展，发生了巨大的变化。保险业的整体实力明显增强，保险机构的数量、保险金额、保险规模、增长幅度以及各项指标都是历史上最好的、最高的时期。从今年上半年保险业的运行情况来看，保险业的总资产增长速度、质量和效益都明显提高，服务的面和服务的领域得到广泛的扩展，覆盖面也进一步扩大，已经成为金融行业的一个重要组成部分。  

　　保险业改革不断的深入，对外开放的力度不断加大，市场化程度不断提高，保险公司的竞争力也不断增强，保险业服务社会经济的渠道也不断拓宽，在国民经济当中的作用也日益加大，发挥着经济的稳定剂和助推器的作用。近几年来，我们始终坚持和加强党的领导，从巩固党的执政地位的高度加强保险业的党建工作，取得了一些成绩，试图把党的各项路线政策转为保险业的发展思路，始终抓党建、促发展，一手抓保险业务的发展，一手抓党建设工作。始终坚持维护最广大人民群众的根本利益，积极保护被保险人的权益，努力把党的政治优势转化为保险业的发展优势取得了良好的效果。

　　当前，我国正处于一个重要的发展机遇期，保险业也站在了一个新的起点，进入了一个新的阶段，新形势、新任务对抓好保险业的党建工作也提出了更高的要求，一方面加强和改进党的建设的新部署，对保险业的党建工作提出了新要求。党的十七大提出以改革创新的精神全面推进党的建设伟大工程，这个重要的战略部署，深刻分析了党的建设工作面临的新形势、新任务，总结了我们党执政60年来加强自身建设的重要经验，提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务和重要举措，对加强和改进新形势下党的建设工作做出了全面部署，抓住了当前党的建设带有战略性、根本性重大问题。  

　　另一方面，保险业的改革发展新目标对基层党建工作也提出了新要求。在新起点、新阶段保险业面临着许多新情况、新问题，改革发展的任务十分繁重，新情况、新问题越多，任务越繁重，越是要加强党的建设工作，越是要坚持党的领导，近年来，保险业在发展理念、发展结构、化解风险能力方面都发生了显著变化，目前仍然存在着一些影响保险业又好又快发展的因素，行业的发展中存在着这样和那样的一些问题，这需要我们按照科学发展观的要求，坚持转方式、调结构、防风险、促发展，更加注重夯实发展的基础，更加注重增强服务的能力，更加注重被保险人的服务能力。这客观上要求我们要尽快加强党的建设工作，充分发挥各级党组织和广大党员的作用，确保党中央、国务院的各项路线方针政策和保监会党委的各项工作部署能够落到实处。

　　为此，我们提出了四个“毫不动摇”，一是毫不动摇的坚持党对保险业的绝对领导。保险业是国家经济增长、民生保障、社会稳定的重要保证，是维护和巩固党的执政地位的重要力量，党对保险业的绝对领导是保险业赢得金融危机的最终胜利的根本保证。党中央国务院立足国情，高瞻远瞩，制定了一系列保险业和国民经济发展的重大方针政策，出台了一系列的措施，确保了保险业健康稳定的发展，我们毫不动摇地坚持党对保险业的绝对领导，夯实党在保险业的领导基础，要进一步发挥国有保险公司党委的作用，要进一步保持国有保险公司在市场的主导地位。

　　二是毫不动摇贯彻党的金融政策。保险业始终坚持党的金融政策，坚持贯彻中央关于应对金融危机各项工作部署，经受住了严峻的考验，保持了平稳的发展。实践充分证明，认真贯彻执行党中央、国务院关于保险业的一系列政策，是实现可持续发展的一个关键。我国保险业在任何时候，任何情况下，都必须掌握和贯彻落实党中央关于按照保险业发展的各项路线方针政策，始终抓住不放，不断武装思想，提高认识，统一意志，凝聚力量，从而进一步增强贯彻落实党的各项路线方针的坚定性，推动行业发展又好又快发展。  

　　三是毫不动摇走中国特色保险业科学发展的道路。近年来保险业之所以取得较快的发展，根本原因在于我们坚持了走中国特色保险业发展道路，既借鉴国际发展经验，又没有照抄照搬，及时总结了自身经验，又不断改革创新，只有这样才能够立足于中国特色社会主义初级阶段这个最大实际，准确把握保险业发展的阶段性特征，制定正确的业务方针政策，夯实保险业务发展的政策基础才能立足于我国保险业所处的环境，着眼于服务经济、社会发展的全局。正确处理市场机制与政府推动，加快发展与防范风险、经济效益与社会效益，金融创新和加强监管等重大关系，推动保险业科学发展，才能立足于全面建设小康社会的伟大实践，大力推进集团化、国际化战略，打造具有国际竞争力和鲜明中国特色的大型金融保险企业。

　　四是毫不动摇地加强和改进保险业各级党组织的自身建设。要适应保险业的改革发展新形势、新要求，就必须与时俱进，不断探索，只有着力加强领导班子加强，健全和完善党委班子在公司治理结构当中发挥的体制机制方面的政治核心作用，才能够做到民主决策，科学决策，依法决策。只有坚持积极探索党组织建设，才能充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。只有切实加强党性修养和作风建设，以党风建设带动促进和提高行业风险的建设，才能够充分发挥保险业广大党员干部的模范带头作用。

　　总之，当前要根据中央的部署，全党正在深入开展创先争优活动，创建先进的基层党组织，争当优秀的共产党员，这是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作，我们应当以这次争先创优活动为重要的契机，深入贯彻落实科学发展观，以高度负责任的态度，以改革创新的精神，求真务实的做法，全面加强和改进金融保险业的各项党建工作，不断提高保险业党建工作的科学化水平，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，促进保险业又好又快的发展，为推动金融保险业科学发展提供强大的思想、政治和组织保证。  

　　最后，预祝论坛取得圆满成功！谢谢大家。