新浪财经讯 由中国马克思主义研究基金会和金融时报联合主办的“中国金融业党建论坛”于2010年7月7日在北京举行。上图为中国银监会副主席郭利根。

　　郭利根：大家上午好！很高兴来参加中国马克思主义研究基金会和金融时报社联合举办的中国金融业党建论坛。中国共产党要始终走在时代的前列，一刻也离不开科学理论的指导。胡锦涛总书记在十七届四中全会当中强调，提高党的建设科学化的水平，说到底是要不断把握和自觉运用马克思主义执政党建设的规律，坚持科学理论的指导，下面我着重就银行业贯彻落实科学发展观介绍一些情况。

　　大家知道，在这次美国次贷危机及随后席卷全球的金融风暴当中，我国银行业直接遭受的损失有限，经受住了国际金融危机的冲击和严峻的考验，这得益于这些年在党中央国务院的正确领导下，我们银行业始终坚持自觉践行科学发展观，抓住宝贵的历史发展机遇，实现了跨越式的发展和历史性的突破。从前后变化的情况看，到今年3月末，我国银行业金融机构总资产已达到85.09万亿元，主要商业银行不良贷款比例从2002年末的23.61%下降到今年5月的1.33%，所有商业银行的资本充足率达到8%以上，银行业抗风险能力持续提高，国际金融竞争力逐渐增强。  

　　只要我们始终遵循银行业管理的基本原则就能有效防范各种风险，真正实现我国银行业可持续健康发展，更好的服务，提高国际竞争力：第一、坚持稳健的发展，遵循银行业发展的基本客观规律。在理念上始终坚持审慎经营，稳健发展的原则，保持发展速度和发展质量的统一，速度必须服从于质量，不能因为追求规模的扩张，市场的份额快速增长，而忽视内部的管理，风险承受与化险的能力。这些年我们遵循传统、简单、有效的原则，参照国际惯例，并充分结合我国国情，从风险的管理、内部控制、风险集中度、关联教育、资产流动性等方面采取一系列审慎监管的措施，取得了良好的成效 。按照监管的要求，银行业不断强化资本的管理，积极调整资产的结构，适度控制风险资产扩张的速度，基本约束机制日益健全，资本充足水平不断提高，目前我国银行业的资本充足率已从2003年末的负2.8%升至今年一季度末的11.1%。

　　第二、注重持续的发展，较强的风险吸收能力是银行业持续稳健经营的重要基础，银行业要落实科学的发展观，就必须遵循在经营管理方面的基本规律，坚守住风险的底线。这些年按照管法人、管风险、管内控和提高透明度的监管理念，银监会将风险的监管放在十分重要的地位。在方法上按照准确的分类，完善资本监管的制度，建立银行拨备的制度。经过不懈努力，我国银行业的风险状况已经得到了有效控制，当然部分行业信贷风险不断累计，特别是地方融资平台风险需要引起高度关注，在全面评估的基础上，层层落实风险防范的责任，切实落实到金融稳定的大局。

　　第三、强调内涵的发展，在创新机制体制当中加快银行业的转变。要切实加强公司的治理，制定科学的发展战略，加强透明度的建设，注重面向未来的人才培养，保障稳健的业务管理和风险的控制目标之间的均衡。要认真落实、区别对待、有保有压的宏观调控要求，严控对“两高一剩”行业，确保对小企业和三农贷款增速不低于平均的增速，增量不低于上年的水平。  

　　第四、突出以人为本，履行社会责任和改进金融的服务。作为社会主义市场经济中资源配置的重要中坚力量，银行业要积极履行社会的责任，这既是贯彻落实科学发展观的要求，也是提升银行业竞争力的有效途径。从实践当中看，尽管近几年来银行业的服务水平得到显著的提高，但与广大金融消费者和社会的需求还有一定的差距，还存在着客户排队时间长，服务的硬件和软件有待改善的问题，为此银行业继续服务优先，把努力建成受人尊敬的目标作为首要目标，将优质的服务理念融入到银行各个业务的领域，不断改善服务的环境，完善服务的设施，改进服务的手段，创新服务的品种，规范服务的行为，提高服务的效率，将发展目标建立在客户满意的基础之上。

　　中国改革发展的道路从来就不是一帆风顺的，后国际金融危机时期，国内外的形势更加复杂多变，我们面临着重大的战略机遇和挑战，在前进的道路上，我们必须用中国特色社会主义理论武装头脑，用科学发展观统领全局，指导银行业改革发展和监管的实践。在科学发展观的指引下，以银行业科学发展促进经济发展方式的转变，不断谱写我国金融业改革发展的美丽篇章。谢谢大家！