目前国内对中小企业的划行,存在着部门间口径不统一的问题,因为对小企业划行的出发点存在不同。需要协调各种利益因素,制定一个统一的划行标准
【《财经》记者 要雪梅】对中小企业如何划行是困扰小企业融资的一个重要问题。对此,富登投资信用担保有限公司总经理程耀辉建议,以企业的销售额作为唯一划行标准。
6月26日,在陆家嘴金融论坛上,程耀辉谈到,目前国内对中小企业的划行,存在着部门间口径不统一的问题,在这种情况下需要明确做统计口径的目的。
2009年9月国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》要求细化中小企业划行,去年底,工信部专门组织了中小企业划行讨论会,但至今未有结论。“因为大家有不同的意见和目的。”程耀辉如是说。
他分析认为当前对小企业划行的出发点存在不同,或是从政策如何支持中小企业的角度考虑,或者是从国家经济统计分析的口径出发,或者是基于银行服务中小企业目标客户的选择。他说,需要协调各种利益因素,制定一个统一的划行标准。
程耀辉在建议以销售额作为中小企业划型标准的同时,还提到要充分考虑不同行业的自然差异。此外,他还提醒,要防范为了获取对中小企业的优惠政策而做出拆分公司的行为。
目前的中小企业划分标准,是2003年按照《中小企业促进法》规定,由原国家经贸委、原国家计委、财政部、国家统计局发布实施的。主要涉及到工业、建 筑业、批发零售业、交通运输和邮政业、住宿和餐饮业等7类行业,大部分服务业企业没有被涵盖。
按现行标准,中、小企业的人数划分标准分别 以300-2000以下、300以下为线,销售额分别是3000万-3亿以下、3000万以下,资产总额的划分标准分别是4000万-4亿以下、4000 万以下。
但是,在服务业领域,很多企业的人数低于300,即只够小企业标准,但是销售额却高于3000万,即达到中型企业,甚至大企业的标准。这给统计带来了很大的困难,这样的企业到底进入哪个层次?
今年3月18日,在中国工业经济春季报告发布会上,工信部总工程师、新闻发言人朱宏任曾表示,希望新标准能在6月底前出台。■