加强监管不应过度，不应矫枉过正，向反市场的方向发展，各国都要谨防国家资本主义从加强监管的浪潮中悄然崛起

　　【《财经》记者 刘波】在全球金融危机爆发后，银行监管不足被指责为罪魁祸首之一，加强监管重新成为全球金融的重大潮流。但东京证券交易所首席执行官齐藤惇在6月26日在上海的“陆家嘴金融论坛”上警告说，加强监管不应过度，不应矫枉过正，向反市场的方向发展，各国都要谨防国家资本主义从加强监管的浪潮中悄然崛起。

　　齐藤惇认为，市场参与者反市场经济的意识形态，是导致本次金融危机最根本的原因。市场参与者违反了市场经济的基本因素，如信息披露、公平诚信、自由市场原则等，导致了危机的爆发。在危机爆发的过程中，政府的监管体制并未发生作用。

　　在此情况下，可能是为了纠正过去的错误，监管从严一时成为新的潮流，而这个潮流源于一向强烈主张自由市场的美国。“适当的监管是被普遍接受的，但是我担心，这会升级为国家资本主义，而在这样的市场当中，市场的功能会被过度的破坏。”齐藤惇警告说。

　　齐藤惇对近期德国政府禁止“裸卖空”的决定提出了批评。他说，草率出台一些金融监管方式，会对全球金融市场造成混乱。他指出，德国政府的决定并未取得预期效果，反而使市场不安全性加剧，股市下跌。

　　他还警告各国监管机构不应自私自利，各行其是。“政府的监管者都是以自己的利益为驱动，而不考虑跟其他国家的合作，就会产生管制方案偏颇，也可能会给监管套利带来空间。”他说。他敦促各国监管当局要有广阔视野，建立各方均衡、互相协调的监管机构，并恳请各国监管者不要诉诸贸易保护主义。

　　关于市场与政府的边界，齐藤惇认为，市场操作者应该回归到市场经济的原则上来，让市场自律，并且确保有序的自由，政府的干预放到最小的范围。法律法规、市场的纪律和风俗都确保市场功能的灵活性和透明度，同时控制交易成本的上升

　　但另一方面，他也表示，也不能允许市场参与者肆无忌惮地利用不对称的信息，以及技术的扭曲放纵自我。“我们应该认真思考，建立相应的机制和框架，以彻底校正过度行为和扭曲的收入分配。”齐藤惇说。■