就像经济危机一样,监管改革也有周期,故因实时采取审慎的、逆周期的监管措施
【财新网】(记者 张继伟 王晓庆 26日发自上海)中国银监会纪委书记王华庆周六(6月26日)在陆家嘴论坛上说,监管改革应逆周期而动。
王华庆说,关于金融监管体制的改革从来没有停止过。每爆发一次危机,就会有人呼吁加强监管,西方有一句话叫做“坏记性是变得幸福的法宝”。若干年过后,当市场变得稳定,信心得到恢复,危机的教训就会被抛到脑后,人们觉得监管加大了投资的成本,又会出现放松监管的呼声。就像经济危机一样,监管改革也有周期。因此,优秀的监管者不仅是在危机过后能够提出监管体制改革的建议,更重要的是,能够在市场开始狂欢时保持克制和冷静,实时采取审慎的、逆周期的监管措施。
王华庆认为,2003年成立以来,针对复杂的宏观经济形势,银监会提出了一系列逆周期的审慎监管措施,例如要求商业银行增加逆周期资本缓冲。通过逆周期的审慎监管措施,有效约束了商业银行信贷扩张冲动和短期行为,提高了中国银行业体系的风险防范能力。逆周期的监管政策成为中国宏观调控的重要组成部分,和推动经济结构调整的产业政策、相机抉择的货币政策、具有自动稳定定器功能的财政政策一道,构成了中国宏观调控政策的基本框架。