由中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国科技部、中华人民共和国务院国参事室主办的“2010年中国绿色工业论坛”于2010年6月26日-27日在北京举行。新浪财经全程直播本次活动。图为国家发改委副主任张晓强主题演讲。

　　张晓强：女士们先生们大家上午好！在我国大力推行资源节约型、环境友好型社会建设，坚持走新型工业化道路的大背景下，2010年中国绿色工业论坛隆重召开了，我代表国家发展改革委对论坛的召开表示热烈祝贺！借此机会我就在新形势下加快培育战略性新兴产业，特别是节能环保等产业，促进绿色工业发展问题谈三点认识。

　　一、加快培育和发展战略性新兴产业对我国实现产业优化升级，加快转变经济发展方式意义重大。我国正处在工业化、城镇化快速发展的时期，面临着能源资源生态环境的巨大压力。2009年我国消耗了世界钢铁、水泥总产量的50%左右，能源总产量的18%，而二氧化碳、二氧化硫的排放量居世界之首，水污染、垃圾围城问题十分严重，但当年的GDP总量4.7万亿美元，仅占世界总量的8%左右。中国发展方式粗放的问题十分突出，面临环境的制约实现小康社会的宏伟目标要求我们必须改变方式，要高度重视生态问题，加快发展资源消耗量少、环境友好、效益明显、具有较强成长潜力的战略性新兴产业，引领带动经济社会又快又好发展。

　　党中央、国务院对加快培育和发展战略性新兴产业高度重视，提出要抓紧研究部署，加大政策支持力度。国家发展改革委按照国务院主要领导的批示要求正在会同有关部门开展广泛深入的调研，抓紧提出加快培育和发展战略性新兴产业的总体思路，重大任务，政策措施和相关规划报国务院审批。通过前一阶段有关部门和专家的共同研究，大家普遍认为要把握世界新科技革命和产业革命的历史机遇，面向经济社会发展的重大需求。现阶段应以节能环保，新一代信息技术，生物高端装备制造，新能源，新材料，新能源汽车产业等为重点，按照创新驱动、重点突破、市场主导、引领发展的要求积极发挥企业市场主体的作用，强化企业创新能力建设，营造有利于创新创业的良好环境，着力开拓和培育市场需求，大力开展应用示范，加大投融资和财税政策的扶持力度，深化体制机制改革，推动战略性新兴产业的跨越发展。这些举措将极大地推动绿色工业的发展，为我国产业结构的优化升级等方面做出重大贡献，促进中国国民经济和社会发展走上创新驱动、内升增长的轨道。

　　二、加快发展节能环保等产业是实现绿色工业发展的重要途径也是战略性新兴产业的重点领域。世界许多国家把节能环保、新能源等产业为重点的绿色产业作为后金融时代促进可持续发展和抢占世界科技经济制高点的战略选择。美国奥巴马政府出台了促进发展新能源的经济刺激计划，制定了严格的汽车尾气排放标准，出台美国清洁能源安全法案。德国政府大力推动纯电动车的研发和推广应用。巴西大力发展绿色工业，通过补贴设置配额统购以及运用价格和行政干预等手段鼓励民众使用燃料乙醇。日本几届政府积极推广节能减排计划，主导建设低碳社会，加强企业执行国家节能环保标准的监督管理，并通过改革税制鼓励企业节约能源，大力开发和使用节能产品。韩国总统提出要绿色增长战略作为韩国未来发展的基础，并借此再次实现汉江奇迹。未来五年将投资607万亿韩元发展绿色经济。

　　经过20多年的发展，我国节能环保等产业已经具备了较好的基础。据测算，2009年中国节能环保产业总产值达1.7万亿元，从业人员2700多万人，创新能力有所增强，技术水平不断提高。在环保领域我国已具备自行设计、制造大型城市污水处理、垃圾焚烧发电、大型火电厂烟气脱硫关键设备的能力，一般工业污水处理和工业消烟除尘技术达到世界先进水平。在资源利用方面，工业废渣、特别是煤矸石综合利用技术接近世界先进水平。一批技术含量较高的技术能源产品在奥运会和世博会上得到应用。在节能领域纯低温发电，高温煤气发电，变频调速等节能技术得到普及推广。与此同时，涌现出一大批专业化节能服务公司和环保设施运营企业，在风力发电、太阳能利用和新能源汽车等领域也取得了喜人的成果。世界一些主要国家对绿色经济的重视，我国节能环保等产业的快速发展，有力的说明加快发展节能环保等产业，将成为我国实现绿色工业发展的重要途径。

　　三、进一步大力促进节能环保、绿色工业等产业的发展。我们节能环保产业、绿色产业迎来了难得的历史机遇，我们必须仅仅抓住国内国际环境的新变化，顺应世界绿色发展和产业转型升级的大趋势，大力发展高效节能，先进环保和资源循环利用关键技术装备及产品，加强先进实用技术的推广应用和服务，更好地实现我国的绿色发展。我们必须采取重大举措，进一步强化我国在节能环保等技术领域的自主创新，完善已企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，要加强节能技术，资源循环利用技术，环保技术和新能源等技术的研发，掌握关键核心技术，促进自主创新成果产业化，切实提升产业的核心竞争力。要面向市场需求充分发挥市场的拉动作用，实施重大市场应用示范工程，积极培育市场，规范市场竞争秩序，营造节能环保等产业发展的良好市场环境。要坚持国际化发展，广泛开展国际合作和交流，在更高层次参与国际节能环保、绿色工业等的分工与合作。要加强和改进财税金融支持，建立健全适应发展特征和要求的财税金融等政策支持体系。加大力度扶持节能环保和绿色工业的发展。

　　女士们、先生们、朋友们，节能环保和绿色工业等产业的发展方兴未艾，前景广阔，希望各界抓住机遇，深化共识，加快推进发展，为提升中国可持续发展的水平，为世界发展和生态环境保护做出更大的贡献！谢谢大家！