一是注重对资本质量和资本水平的监管；二是注重对大额风险暴露上限的监管；三是注重动态的对拨备进行要求和监管

　　【财新网】(记者 张继伟 26日发自上海)6月26日的陆家嘴论坛上，中国银监会主席刘明康谈到了提高银行业风险吸收能力有三点经验。

　　一是注重对资本质量和资本水平的监管。对于资本质量，一直要求股本和留存的利益组成的核心资本，不得低于总资本的75%，并且主张从严的扣减项目。比如说，对银行间互持次级债必须进行扣减。这一质量的要求，在全球来说，中国的标准也是十分严格的。

　　关于水平的问题，在银监会成立之初，银监会就研究制定了资本充足率达标的五年规划。在2008年，顺利完成该规划之后，还要求所有的银行提取两个百分点，就是2%的留存资本的缓冲，要求大型银行在这个基础上，再提取一个百分点，就是1%的系统重要性附加资本。

　　银监会还针对去年信贷快速增长，迅速要求大型银行再增加0.5%的逆周期的资本缓冲。目前，我国全部商业银行加权平均资本充足率已经从2003年的负2.98%，提升到今年一季度末的11.1%，资本充足率达标银行从2003年的八家小银行，到现在100多家全部达标。

　　二是注重对大额风险暴露上限的监管。我们严格坚持单一客户的授信额度不得超过商业银行资本金额的10%，加上关联企业，整个集团客户授信总额不得超过15%。这一限制在全球来说，也是最为严格审慎的，国际上通行的是25%。

　　三是注重动态的对拨备进行要求和监管。重点是引导商业银行强化以丰补欠的意识，在财务状况较好的时候多提拨备。这是对提高商业银行应对经济周期稳健度的重要法宝。

　　比如说去年，信贷高速增长，盈利保持很高水平的情况下，银监会迅速反应，曾经在六个月当中把2009年度的拨备覆盖率要求从100%提高到130%。六个月当中，又进一步把这个标准提高到150%。因此，在今年一季度末商业银行的拨备覆盖率已经上升到170.2%。

　　刘明康说，资本质量和水平、大额的风险暴露和动态拨备这三项，共同构成了银行业金融机构吸收风险的最前端的防线。