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王红:地方金融局应跟监管部门建立联动机制

http://www.sina.com.cn  2010年06月25日 20:32  新浪财经

  新浪财经讯 6月25日消息,6月25、26日陆家嘴论坛在上海举行。北京市金融工作局局长王红在 “陆家嘴论坛·浦江夜话三”演讲中指出,地方金融局应该跟监管部门建立联动机制,同时地方监管金融管理的职责需要明确,以便于全国操作的一致性。

  以下为演讲实录:

  [王红] 我们工作方法有两个层面跟大家分享。一个就是跟监管部门建立联动机制,金融局成立以后我们建立了跟金融管理部门共同来运行的包括政银企联动机制等共九项工作制度,使监管部门的监管工作和我们地方的工作能够做到很好的融合。

  [王红] 通过一年来的工作运行情况看,其实我们还有几个地方应该至少两个方面吧,我觉得我们还可以做进一步的探讨。

  [王红] 内容方面有这么几个层面,第一个就是通过服务促进金融的管理。这里面主要包括一个是支持中央在京的金融管理部门,这方面主要是地方政府服务在京的机构。比方说办公环境,后台建设,周边的环境等等这是政府的一个公共职责。

  第二个就是在支持辖区的金融机构贯彻落实监管部门的监管原则和政策,同时及时反馈运行当中的相关的意见,并做两者的协调。第三个就是在承接金融管理部门交接给地方政府处置的一些案件和风险化解的工作,这些工作主体不是金融办,但是金融办或是金融局作为地方政府的代表也要配合监管部门来做好这项工作。 

  [王红] 第三个部分就是实质性的监管,就是授权给地方政府做的目前只有两项业务,一个是小贷公司,一个是融资担保管理。我的理解就有这么三个层面。

  [王红] 第二个层面就是我们管理和服务的层面。这里面管理的职责不在我们工作局,比如VC、PE等等这些市场化管理比较高的,但是它的运行活动的过程当中可能我们会加以行业的指导。

  [王红] 第二个层面就是加强与金融部门的合作,合理推动金融产业的发展,这个过程当中我们主要围绕北京的人文北京、科技北京、绿色北京的三大理念推出的金融创意等这样的意见。通过这个工作我们体会到,第一可以及时把管理部门的原则转化为地方金融工作实施的措施。

  第二个,对政府推动的重点工作,在具体的金融服务方面有一个前瞻性的专业的指引,使金融机构参与地方建设的时候能够规范的有序参与。

  第三个就是联合研究一些热点难点问题,在帮助地方政府解决一些重点问题,使之有一些重点的突破。比方说中小型科技企业融资的问题我们设立了专营机构。另外我们飞机租赁业务也是共同研究和推动的,还有一些其他棚户区改造等等。

  王红] 第一个就是地方监管金融管理的职责可能要有一个明确。一个是地方政府究竟承担哪些任务,今天我们可能是要研讨的一个主题。同时在这个地方政府是不是有一个统一的原则标准,或是系统或是统一的工具,以便于全国操作的一致性,这是我们要探讨的问题。另外一个就是各地方的金融办要加强合作。因为金融要素配置的市场化程度是很高的,在这个过程当中,我们可能各个省市要有一个联动的工作机制,我们在很多的具体问题处理的时候能够达到一致性。同时我们也可以共同面对一些大家共同需要解决的问题,也可以用这种方式跟监管部门共同研究一些地方政府究竟能够承担一些什么样的工作。这两方面我想可能在后续当中也会进一步跟监管部门做好沟通和协调,就这么多,谢谢。 (华艳 发自北京)

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