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朱宏任:推进“两化”融合培育战略性新兴产业

http://www.sina.com.cn  2010年06月08日 10:14  新浪财经
朱宏任:推进“两化”融合培育战略性新兴产业
  上海市委市政府,中国企业联合会及美国商业周刊于2010年6月在上海联合举办2010全球绿色经济峰会。上图为国家工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任。(资料图片)

  新浪财经讯 上海市委市政府,中国企业联合会及美国商业周刊于2010年6月在上海联合举办2010全球绿色经济峰会。上图为国家工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任。

  朱宏任:尊敬的王忠禹会长,尊敬的艾宝俊会长,尊敬的贝诺漫董事长,尊敬的各位女士们,先生们,朋友们,上午好!

  很高兴有机会参加“2010全球绿色峰会”。在上海以绿色为特征的世博会进行期间,与各位领导、各位企业家、专家和学者,围绕绿色创新,为可持续发展的未来这个主题进行深入研讨。这对促进世界经济的健康复苏,对于推动中国加快经济发展方式的转变,实现可持续发展的目标,是一项很有意义的活动。请允许我代表工业和信息化部对会议的召开表示热烈的祝贺。

  我想与大家分享三个方面的观点。

  第一、发展绿色工业是时代的呼唤,是科学发展的要求。1、发展绿色工业已成为当今世界的一个重要趋势。绿色工业是可持续发展的,在工业方面的具体体现,人类进入工业社会后,发展步伐超过了以往的任何一个时代,当大家享受工业增长和工业文明带来的好处时,也不得不面对日益突出的资源环境问题。进入新世纪,特别是近年来,许多国家注重把发展绿色工业作为推动经济发展的重要举措,在这次应对国际经济危机中,不少国家在应对政策上都更加突出绿色的理念和内涵。实施所谓绿色新政,并以此来谋划后危机时代的发展。各方面普遍认识到发展绿色工业,不仅可以节能减排,而且能够更加有效的利用资源,扩大市场需求。是保护环境与发展经济的重要结合点。发展绿色工业是适应当今全球可持续发展趋势,应对气侯变化的客观需要和必然选择。

  2、发展绿色工业,是中国应对资源环境制约的客观要求,中国仍属于发展中国家,正处在工业化、城镇化加快发展的过程之中。同时面临着发展经济,消除贫困和控制污染,减缓温室气体排放等多重压力。很多长期积累的环境矛盾尚未解决,新的环境问题又不断出现。尽管我们付出了很大的努力,从2005年到2009年,全国规模以上工业单位增加值的能耗累计下降了20.76%,2009年工业固体废物利用率达到了65%。但是节约资源保护环境的形势依然严峻,今年以来随着经济的企稳回升,一些高耗能行业又出现了较快增长。可见兼顾经济生态两个系统良性循环和经济效益、社会效益相统一的绿色工业模式,是可持续发展,对我们提出的新挑战,是人口众多、资源贫乏的中国破解资源环境制约的客观要求。

  3、发展绿色工业是中国走新型工业化道路,实现工业可持续发展的必然选择。我们深深地体会到,中国已经成为了一个工业大国,但还不是工业强国,高投入、高能耗、高排放的规模扩张粗放型发展模式,还没有根本改变。中国的水泥综合能耗、乘用车百公里能耗,还不同程度地高于国际的先进水平,目前中国面临工业化和信息化的双重任务,工业已经到了不走发展绿色道路,就不可能持续的关键时期,加速工业由粗放到集约,由单一直线式发展,到循环经济的绿色发展模式的转变,已经成为推动结构调整和发展方式转变的自主行动。是促进走新型工业化道路实现工业长远可持续发展的必然选择。

  第二、中国政府加大结构调整力度,努力构建绿色工业体系,中国政府提出的各项节能减排目标和政策措施,对加快发展绿色工业产生着重要的促进作用,工业和信息化系统,落实中央精神,加快调整产业结构,促进淘汰落后生产能力,努力从源头上减少消耗,积极推进新能源和节能环保产业发展,采取多种措施推动节能增效,减排治污,清洁生产和资源综合利用,加快构建绿色工业体系。

  1、大力推进淘汰落后产能,推动重点产业的结构调整,工业和信息化部与相关部委一道贯彻落实“十一五”规划和十大产业的调整振兴规划,修订产业调整指导目录,制定修订钢铁、水泥、汽车等产业政策,严格高耗能、高排放行业的准入标准条件,实施高差别电价等限制措施,控制限制类、控制类等高耗能、高排放产业。今年的5月27号到28号,我们召开了全国淘汰落后产能电视电话工作会议,向各地分解了下达18个行业,今年淘汰落后产能的任务,部署了相关工作,下一步我们将加强与各地方、各部门协调配合,坚定不移地推进淘汰落后的工作。

  2、加大节能减排实施力度,促进循环经济发展,我们通过大力支持技术改造,推进重点领域、重点行业,重点工程和重点企业节能,着力提高能源利用效率,全面实施单位产生能耗、物耗,及出台对标管理,及中小企业节能减排的指导意见,推动清洁生产,下发关键工业和通信业加大推动废旧电子产品回收处理等等试点,目前我们根据今年节能的严峻形势与国家统计局加强耗能行业的分析,地区企业的能耗变化。同时,即将召开全国工业系统的节能减排工作的电视电话会议,大力推进节能降耗减排治污对相关工作做出进一步的部署。

  3、积极推进“两化”融合,培育战略性新兴产业。实践证明,推动工业化和信息化的融合,利用信息技术改造传统产业,作为调整经济结构,是实现节能减排发展循环经济的有效举措。培育节能环保新能源等战略性新兴产业,也是促进工业绿色发展的重要途径。工业和信息化部分行业制定引发了“两化”融合的指导意见。从企业、行业、区域三个层次开展“两化”融合试点示范,加快推进重大科技专项实施,研究制定战略性新兴产业,支持政策和准入标准,加快产业化的步伐。

  第三、加快绿色工业可持续发展的几点思考。

  面向未来中国工业将坚持绿色可持续发展的模式,努力促进经济社会发展与资源环境相协调。 1、牢固树立绿色发展理念,增强发展工业的自觉性和主动性,发展绿色工业需要我们树立起人与自然的和谐相处关系,把资源承载能量作为工业活动的重要条件,进而改变人们的方式和行为模式,因此我国工业在走新兴工业化道路指引下,将牢固树立绿色生产、经营可持续发展的理念,通过绿色产业试点示范,宣传交流和普遍推广等方式,引导企业重点节能、环保、质量、安全等各环节的投入,同时引导公众自觉选择节约环保、低碳排放的消费模式,营造绿色发展的环境氛围,着力建设资源节约型、环境友好型社会。

  2、加强技术创新和结构调整,完善发展绿色工业的基础和条件。结构调整和转变发展方式与绿色工业紧密联系、相互促进重要方面,因此,我们落实中央加快调整经济结构,转变经济发展方式的部署,以新能源节能环保等技术创新为突破口,形成绿色技术支撑体系,以促进节能减排和淘汰落后为抓手,加大技术改造的力度,更加注重各环节的节能增效、改造治污,使传统产业走向新能源的道路。推进“两化”融合,结合生态工业园区建设,注重培育绿色经济增长点,引导和鼓励企业,大力开发绿色技术生产绿色产品,实现绿色管理,发展绿色产业,最大限度的实现资源的持续利用,和生态环境的持续改善。

  3、完善绿色发展长效机制,形成绿色工业发展的制度支撑和环境氛围。促进节能减排,发展绿色工业,关键还要建立一种长效机制,通过政策的激励和制度的约束,以及建立健全适应绿色发展的领导干部绩效考核机制,推动绿色工业的自觉性、主动性,抑制不顾资源环境承载能力,盲目追求增长的短期行为。加快推进落后产能退出的机制,在完善落后产能退出的市场机制的基础上,有效发挥政府调控作用,强调绿色经济考核机制,形成落后产能退出的体制和机制。

  女士们,先生们,发展绿色工业是全球有效应对后危机时代,经济社会发展和气侯变化危机的需要,也是中国工业实现节能减排和走新兴工业化道路的需要,更是中国生态文明建设目标的重要内容,我们的信心更加坚定不移。构建绿色工业体系是一项长期战略,今后的道路还很漫长,我们的恒心持续不挫,调整不合理的产业结构,转变粗放发展方式和淘汰落后产能,还需要做大量的工作,我们的决心毫不动摇,让我们携起手来,积极行动,同舟共济,让以科学发展为核心的绿色理念,引领经济,引领工业的可持续发展。

  最后预祝本届峰会圆满成功。谢谢大家。

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