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曾刚:中国绿色金融的发展去向

http://www.sina.com.cn  2010年06月06日 15:39  新浪财经
曾刚:中国绿色金融的发展去向
中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚(来源:新浪财经 陈鑫 摄)

  新浪财经讯 2010年6月5日-6日,由北京市金融工作局、北京东城区人民政府、北京绿色金融协会和发改委能源研究所联合主办的“2010地坛论坛”在北京隆重召开,本次论坛的主题是“绿色金融与可持续发展”。新浪财经全程直播本次论坛,图为中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚。

  曾刚:首先谢谢杨会长,各位来宾下午好,我今天很荣幸有这么一个机会跟很多专家就这个绿色银行,这个金融问题做一个交流,我今天想谈一个简单的内容,可能我想的是谈中国绿色金融的发展去向,大概包括三部分:第一部分简单讲一讲国内发展情况,刚才我看也有专家讲了中国的事情。第二部分就是未来中国发展方向,我们看看这个方向会集中在哪个方面。最后一个,可能是涉及到目前具体所存在的问题,可能还需要去解决的东西。

  首先我说在过去一段时间,由于低碳经济的发展道路,在中国目前受到越来越多的认同,很多银行层面,公司层面都把它当成一个社会责任的重要方向,过去我们做了很多在绿色金融方面的创新,一方面和国际市场迅速发展相对接的发展,在过去一段时间,我们也有国际的投资机构在中国进行CDM项目的开发,相关的排放权产品,这一系列的东西。国内我们也成立一系列的交易所,大家比较熟悉的像北京的环境交易所,上海的环境交易所,以及天津的排放权交易中心,其实我们在其他也有排放权的交易所,这些交易所从事各种各样的创新,天津排放权交易所自己组织过自愿减排的市场,我们在上海的排放权交易所也在做一些排放权的尝试。在北京环交所,我们自己开发了自己的VER标准,开发了一些自愿减排上面的产品。

  和这个相关的市场我们过去有了一段时间的发展,我们也以后进入CDM项目当中去,形成一些增值服务,形成一些创新,这个是我们和国际排放权交易市场当中对接的东西,另外,我们在传统信贷领域,我们银行也在进行创新,刚才几位银行也提到了,跟IFC,还有中国投资担保公司的合作,利用金融分担的方式去规避我们节能减排贷款中的风险,来促进放大基金的影响,促进这些行业的发展。

  林林总总很多金融的创新,我们今天来谈绿色金融,用金融促进我们低碳经济发展的时候,中国未来会形成一个什么样的主流方式去支持这样的发展方向,我想这是需要探讨的。过去一段时间,我们各种声音都有,在我看来,因为我们的金融结构,中国金融结构跟经济结构也有很大的关系,低碳经济就是经济结构的调整,那我们金融结构也要与之相适应,我想从这个角度看,中国未来发展方向可能还是集中在银行金融信贷的创新层面。过去我们很看好排放权交易的发展,我们也认为未来有一个爆发式的增长,从目前情况看起来,一方面这个市场本身发展前景,可能会在短时间内遭遇不确定因素,另一方面从中国本身的金融结构来讲,我们依然是以银行信贷为主的结构,这意味着我们以后的发展的主体方向,还是要经过间接融资的体系,对我们经济结构调整提供支持。那么排放权交易涉及到的复杂结构,以及市场交易本身的性质,可能不太会成为中国未来绿色金融发展的主要方向。这是一个大的判断。

  接下来我们未来金融的发展,支持结构的调整仍然是以银行信贷为主,那么我们银行在这一块的发放也好,融资也好,创新也好,存在什么障碍?刚才几位行长也讲到有很多创新,但是这个创新在整体经济结构,或者金融信贷总量中占据比重是比较低的,应该说我们整体绿色信贷是在起步范畴内。

  未来如果说我们要扩展它的发展,它存在什么问题?这是需要思考的。刚才几位行长讲到了,商业银行追求的是利益最大化,任何一个业务,包括这样一些创新的项目,如果说在盈利性上不能达到可持续的盈利性,那它就很难长期的存在,所以说这是要解决怎么样在绿色信贷体制里面解决市场激励和政策导向的结合,这个是我们未来创新的很大的方向。这个方向需要做哪几方面基本工作呢?我想第一个方面工作,因为它涉及到经济机构调整,而银行是专业金融机构,所以我们对产业的发展方向并不了解,那么我要了解这个行业,了解未来发展的方向,或者我信贷支持方向的时候,我所适应的信贷政策和标准,这个不是商业银行自身可以做出来的,这个需要系统的工程,首先需要有一个产业目录,这个行业哪些是我可以支持的,确定这个行业之后,我应该还有一个信贷指南,到达什么评判标准的企业我是可以介入,哪些企业我是要退出的,就是说银行针对这个评分高低的不同,我利用一个差异化的水平去进行区分。

  第三个问题是有行业目录,有信贷指南之后,接下来就是怎么跟银行具体产品相结合的问题,这个就涉及到银行自身的问题。这个就是我讲的第三个部分,怎么建立有机主题问题。

  刚才我是从商业银行层面讲对信贷的支持,作为一个新兴产业有很多不确定因素,银行本身对风险管控是有标准的,它不可能因为支持某一个行业发展去放松他的标准,所以我们需要构筑一个比较完整的金融体系,这个金融体系可能除了商业银行之外,我们可能还需要一些政策性的金融机构介入到当中承担一些初始的风险,这个过程当中可能需要其他金融机构,像保险公司,还有前面提到的IFC这样的企业,实施一些风险分担技术,这样可以有限的控制商业银行承担的风险。到最后一个层面我可能需要把资产流动起来,有一些资产需求,通过某种方法把它标准化,把这个发给更多的主体,这样我可以在更广泛的范围内筹集资金。这是一整套绿色金融体系了,在其中商业银行占据其中一部分,可能是比较重要的一部分,但绝不是全部的东西。

  所以我今天最后简要的总结,我个人觉得,中国绿色金融是刚刚起步,从未来发展前景来看,我觉得它是有非常广阔的空间的,但是我们需要为之做很多努力,这个包括政策层面,以及相关金融政策体制,以及金融产品创新,只有把这整套的机制定下来以后,我们绿色金融才真正可以成为可持续的商业化模式,只有这样一个东西,才有可能持续推动经济往我们需要的方向上发展,这是我下午讲的简单的内容,谢谢大家。

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