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孙成永:低碳发展不应以单纯的碳排放为核心

http://www.sina.com.cn  2010年06月05日 16:29  新浪财经
孙成永:低碳发展不应以单纯的碳排放为核心
科技部社会发展科技司参赞孙成永(来源:新浪财经 陈鑫 摄)

  新浪财经讯 2010年6月5日-6日,由北京市金融工作局、北京东城区人民政府、北京绿色金融协会和发改委能源研究所联合主办的“2010地坛论坛”在北京隆重召开,本次论坛的主题是“绿色金融与可持续发展”。新浪财经全程直播本次论坛,图为科技部社会发展科技司参赞孙成永。

  孙成永:各位专家,各位来宾,大家下午好。首先祝贺此次北京2010年地坛论坛的成功召开,也祝贺北京绿色金融商务区启动,绿色企业金融服务中心揭幕,北京环境交易所绿色平台的启动。非常高兴参加此次论坛活动,在地坛论坛与大家一起讨论低碳问题。

  大家都知道近年来随着气侯变化问题的日益升温,煤炭、石油、天然气等常规化石能源的短缺及供需矛盾日益突出,以低碳为主要特征的经济发展概念和模式逐渐形成,并受到广泛关注,走低碳绿色发展和可持续发展之路也成为广泛共识。怎么走低碳之路?我想谈几点看法:

  第一个,低碳发展必须与中国实际相结合,要充分体现我国的国情,发展阶段和利益。发达国家提出的低碳经济是在基本上解决了工业化带来传统的环境问题之后,所倡导的发展模式,而我国处于发展中,在产业结构上还是比较重工业,同时资源的缺失也都在很长时期内为我国的低碳经济提出了重大挑战。

  第二,低碳发展和低碳技术开发,不应以单纯的碳排放为核心,而应以节能减排为核心,重点在发展新能源,为中国结构调整打好基础,避免走发达国家走过的道路。我们推进新能源研发同时,必须兼顾传统能效与资源效率的提高,对其加以绿色改造,开发适合我国国情的能源,工艺,在绿色经济框架下探索适合我国国情的发展道路。

  第三,科学技术应该在应对全球气候变化环境中,发挥着不可替代的作用,依靠科技是实现绿色低碳发展的必由之路。目前应对气侯变化发展,发展以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济在全球兴起,追求低碳和绿色成为世界经济可持续发展的主要方向。科学技术在这场绿色变革中具有不可替代的关键作用,一方面,依托现有最佳实用技术淘汰落后技术,推进产业升级与效率改善。另一方面大力开展创新技术,包括碳储存技术,减量技术,再利用技术,寻求技术突破,提高资源生产率及能源利用率。

  女士们,先生们,积极应对气侯变化,发展低碳技术一直是科技部的重点工作,近年来我们进一步加强了这方面的部署和工作,主要体现在以下几方面:

  一是加强应对气侯变化工作的总体规划和部署。2006年国家颁布国家中长期发展规划纲要,把科学技术列入应对气侯变化发展的领域之中,近年来国家的各项计划都安排了重点项目,加强节能减排的重点研究和科技开发。据不完全统计,十一五期间安排经费达1.3亿元,近年来启动实施的重大专项,持续加强对燃料核能等低碳技术的研发。低碳技术创新奖是企业在新一轮发展中抢占制高点的机遇。

  推进产业规范和科技发展。在08年奥运会上,很多新技术得到应用,有利支撑了绿色奥运,科技奥运,人文奥运,09年科技部会同国家发改委,工信部等相关部门,共同启动了十城万盏,十城千辆等活动,同志一年努力,十城千辆已经在20个城市发展了近千辆的公共汽车。

  四是大力支持产学研用联盟,大力培育新兴产业,主要以实施重大科技专项为抓手,积极促进产学研建设的动力,积极在三网融合领域加大推进新兴产业发展。

  女士们,先生们,在现代经济中,科技和金融已经成为社会生产力最活跃的因素,目前低碳经济发展很快,新成果,新技术日新月异,将低碳科技和低碳金融结合起来,必将极大的促进两者的共同发展,为保障国家中长期发展规划的落实和实施,科技部与其他部门共同合作,推动出台了一系列政策,涵盖了风险投资、资本市场、科技保险、银行信贷等多个金融领域,初步形成了支持自主创新的科技进步体系。

  科技创新是新成果,新企业的摇篮,大量的高附加值,高成长性的新型产业快速出现和发展,为金融资本创造了大量的投资机会,我们要创新一些新的科技与金融相结合的形式,推动低碳科技和低碳金融的共同发展,一方面低碳科技可以在金融市场解决资金支持的问题,解决科技成果在研发阶段,应用转换阶段,产业化阶段各个时期存在的资金需求。同时金融市场存在的风险规避,价值发现等功能为科技创新提供了功能保障。科技创新为金融资本提供了优质的投资对象。我们可以看到很多低碳核心技术获得高额市场回报的例子。比如风能,核能这些领域,金融都大有作为。关于二者如何更好的相互促进,我希望在本次论坛上,各位朋友可以一起深入探讨。最后再次祝贺论坛圆满成功,谢谢大家。

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