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新浪财经讯 第十三届科博会“中国高新企业发展国际论坛”于2010年5月27日-28日在北京举行。上图为国家标准化管理委员会总工程师于欣丽。
于欣丽:各位代表嘉宾,大家下午好,我今天做一个很简短的报告,主要是高新企业在标准化方面要做哪些工作,也就是说标准化对提升高新企业的它的竞争力有哪些作用。在知识经济的今天,技术之争表现为标准之争,技术标准突破原来保证产品的互换性通用性作用,成为企业发展的战略性资源和提升企业竞争力的关键要素,这里面有一个概念就是标准,我想简单说一下标准,在国际标准化组织联合有一个定义,什么是标准,一共是4句话在一定范围内达到最佳秩序,有一个统一的一个机构公认的机构统一颁布这个标准,第三就是经过广泛协商一致产生制定这个标准,第四反复使用重复使用的这样一个特制一个技术性文件,第一句话好理解,第二就是由一个公认机构发布,比如说国际标准是由国际标准化组织发布,还有电信方面有ITU国际标准化组织发展,他们发布国际标准在我们国家中国由国家标准化管理委员会,我也是来自这个委员会,由他统一发布标准。还有像BSI英国是由统一机构发布的,第三句话广泛协商一致你是什么层面标准,要在什么层面协商,在我们国家分四级,跟其他国家不一样,我们层次比较多,因为我们国家地域比较广,人也比较多,我们国家成国家,行业,地方和企业标准四个层面,国家标准是在全国范围内协商一致,行业标准在一个行业协商,地方标准再一个地方,地区,在四川这个地方来协商,在企业标准是内控标准,自己说了算了,但是我们国家对企业标准提出来鼓励企业标准,制定严于国家标准的标准,只能严,可以跟国家标准一样,但是不能低,国家标准是基本一个门槛,在这里我想对标准做一个解释,这里我们说技术创新非常重要,技术创新是一个技术引领,标准制定也很重要,是这个技术规则的制定者,技术创新是一个技术引领者,技术标准制定是技术游戏规则制定者,所以很重要,我们提出标准跟技术创新要紧密结合。
技术和技术创新或者技术研发标准之间有什么关系,第一层关系技术创新的速度决定标准制定和更新的频率,业内有一句话一个领域,这个领域发展越快标准寿命和短,国际深规定一个标准三五年要复审,要么废止,或者修订,或者继续有效这个领域发展很快,不到三年,恨不得一年就要修订,发展越快领域标准寿命越短,里面我们说技术创新速度决定标准寿命长和短,老没有发展,创新,研制,标准肯定也是没有发展,第二点技术创新程度决定标准竞争力的竞争力强弱,标准是一个技术载体,把技术,把创新成果引用于实践是一个桥梁作用,技术创新,技术强了我们标准竞争力也就强了,标准化为技术创新搭建了基础,一个国家标准水平高低,与这个国家科技经济发展是一脉相承的,不可能高于它,高于它达不到大家没有办法按照这个标准执行,也不能低于它,低于以标准形式保护了落后,所以我们说标准搭建一个平台,标准为技术指明了访问方向,为什么,标准在实践中用这个标准,科技在发展,技术在进步,经济在发展,用着这个标准不适用了,哪些方面需要突破,哪些方面需要创新,由使用者,实践由市场说话,告诉研发,告诉创新者,你们在哪个再加强一些研究,提供一些更新技术,我们通过标准修定完善提高我们的技术水平等等,所以它指明了方向,我们说科研主要自下而上,就是有目标不是说我只是在那我自学,自己有兴趣是一个方面,但是很重要还是要为社会经济服务的。
产业化是企业进行技术创新和标准制定的目标,标准是技术产业化的桥梁,因为我设这个题一是技术创新,技术标准还有一个产业化,说清技术标准和和技术创新目的还是为了产业化,对企业来说我们说企业创新是核心,标准我们说是一个手段,标准化不是目的是一个手段,起到服务支撑的作用。产业化是目标,只有三者有机结合整体推进,综合实施才能有效提升企业的竞争力。
技术创新标准制定和产业化整体推进有几个关键问题。一个是战略问题,首先企业高新技术企业一定要制定企业标准化战略纳入企业核心竞争占,第二是需求问题,技术创新标准制定和产业化整体推进要以市场需求为导向,再一个是合作问题,一方面联合科研院所高等院校推动自主创新技术形成标准,实现产业化,另一方面企业间合作形成企业联盟,制定企业联盟标准有助于加速产业化的进程,突出说一下我企业联盟标准,尤其是我们高新技术企业,技术尤其是核心技术或者一些知识产权专利再一个企业占有是很难,往往是若干企业共同拥有,企业之间形成一个企业联盟把我们核心技术贡献出来,形成专利池,形成企业联盟标准更有竞争力,各个企业定位核心技术的多少,专利拥有数量多少,因为是核心技术专利多少,取决于这个企业在这个联盟中的地位,它的利益分成。
在这里谈到专利问题,企业所拥有核心专利的数量决定着企业在企业联盟中的地位作用与利益分配,我们说专利问题,由于国际标准,对专利态度是非常明确,对专利只有三点,第一就是专利拥有人放弃你的专利权可以无偿做贡献,放到里的标准中,第二点就是说我签署合理无歧视协议,国际标准化组织不介入专利利益分成,不管是专利拥有者之间分成还是交叉许可,我们几个企业制定企业联盟标准上升为国际标准你们企业之间是交叉共享你们之间怎么分配我们不管,和用户由于用到标准,生产的产品要给交专利费是怎么分成,同样是不管的,这是非常明确的三点,各个国家,国家标准也是一样,我们是鼓励企业制定企业联盟标准,企业标准在这里面把专利放进去,是这个层面的事。再一个是同步问题,技术创新与标准化具有内在一致性,标准实施促进技术创新,创新成果通过标准得到推广和应用,创新和标准化具有相同指向性,通过市场化提升企业竞争力,可以建立研发创新与标准化同步的机制,一个企业我讲是比较操作层面的事,企业搞研发,创新的时候,可以跟标准化的人员是一个班子,一个班底,同班人马,项目参与人员即是技术研发创新者,又是标准制定者这样从立项研发过程最终成果都充分考虑到标准化问题,这一点国家层面还是很好,科研成果产出里面,考核指标里面明确了有一些科研成果能够变成社会应用,能够产业化的能够市场化的在考核指标有一条要制定成国家标准,或者行业标准,要出标准,不是说我出一个成果就完了,标准是什么,标准就是应用把科研成果转为生产力的一个桥梁,把科研成果扩散,我们说对科研成果一个扩散,作为企业一个企业来说,我们可以说一班人马做一件事,最后不同的作用。
党的十七大提出要坚持走中国特色自主创新道路,加快建立以企业为主体市场为导向产学研相结合的创新体系,引导创新要素向企业发展,促进科技成果向现实生产力的转化,企业层面要做哪些,我们说在国家层面,要加强技术创新标准制定和产业化的方面的协调发展。组织协调建立标准化部门与科技部门,产业部门协调机制,加强对重大产业技术创新标准制定和产业推广指导和协调,这些我们都在做,我们都在积极与我们科技部门产业部门在积极协调配合。
再就是政策协调,强调标准化政策与科研政策协调,建立标准化部门与科技,产业部门定期交流与沟通机制我们也是经常坐在一起讨论我们怎么协同发展的问题,科研,产业,标准化怎么协同发展,还有规划协调,科研在规划项目中相互支持的制度,我们说到科技部这块做非常好,鼓励支持产学研联合开展以重要技术标准制定为目标科技创新活动使标准制定与技术创新在科研项目中的同步进行。
最后说一句话,当前中国改革开放步入一个关键时期我们期待企业实施技术创新标准制定和产业华整体推进战略,有效提升企业的竞争力谢谢大家。