新浪财经讯 第十三届科博会“中国高新企业发展国际论坛”于2010年5月27日-28日在北京举行。上图为国际欧亚科学院院士孔德涌。

　　孔德涌：尊敬的蒋正华副委员长、女士们、先生们，早上好！

　　今天到这里来参加电子印章应用的论坛感到非常高兴，昨天晚上起草讲稿的时候使我回忆起去年以前，杨璐华和薛皓天到北京来创业，向我们咨询他们应该搞什么产业。当时我们就给他建议，搞电子签章。我们认为这个是对中国将来发展会起重要作用的一个重大的发展方向，而且是利国利民，有很大的社会意义。他们听了很高兴，马上就接受了。经过这么七年的奋斗，今天可以说是开花结果，但是仅仅是开始，前面还有很多路要走。

　　我想我今天参加这个会一方面向他们表示祝贺；另一方面我想来，刚才乔部长讲的这个题目，就是电子印章和互联网到底有些什么关系？我想做一个简单的说明。因为给我的演讲时间就十分钟，我也不想多罗嗦，但是来说明一下这个问题，我觉得对电子印章的推广可能会起到一些作用。

　　互联网已经和每个人的工作和生活息息相关，中国互联网发展水平和世界基本上是接轨的，比如电子商务，美国是1995年出现亚马逊网上书店，由美国第一安全银行实行网上支付，而中国是在什么时候出现的呢？中国是1998年，杭州出现网上书店，它是由石化公司联合中国银行实现网上支付。所以仅仅差了两年多到三年，所以并没有很大的差距。

　　中国互联网的发展非常迅速，现在网民的总数已经位居世界第一。最近国务院新闻办发布了互联网方面的几个数据，到目前为止中国网民数已经达到4亿04百万，那是比好多国家人口多好多。互联网普及率达到了28.9%  ，超过了世界平均水平，使用手机上网的网民达到了2亿3千3百万。过去16年中国信息产业平均年增长率超过26.6%，占国内生产总值比重从不到1%，16年里面增加了10倍，达到10%。

　　虽然中国互联网发展那么快，但是在电子商务和电子政务方面应用并不是那么乐观，主要是存在着一些难以克服的障碍，为了保障电子商务的安全，系统必须要具备下面四个特性：第一个，交易双方身份的真实性。第二个，交易信息的完整性。第三个，信息在传送和存储过程中的机密性。第四个，对信息操作承担的不可否认性。所以这“四个性”能保证，你这个电子商务才能顺利进行。由于我们以前不具备这样一些特性，所以我们一些网上诈骗现象此起彼伏，纠纷不断，所以大大阻碍了我们电子商务，电子政务的发展。由于电子商务不发达使得中国企业在国际贸易当中失去了很多机会，现在电子签章的出现，在很大程度上解决了这个问题。

　　电子印章推广和使用的价值在于它现在得到了公安部、工信部的大力支持，尤其是公安部建立了在全国的中国电子签章鉴定统一平台，通过对企事业单位电子印章申请的审批，使用过程中的动态管理，事后的有效司法鉴定，这些确保了电子印章使用的安全性、可靠性和便捷性。

　　我认为电子印章的推广使用至少有三大优势：

　　第一个，提高企业的信誉，增强企业的竞争力。我国的民营企业发展很快，但是由于信用度很低，在一定程度上阻碍了我们民营经济的发展，而电子印章在审批过程中需经过公安部门的严格审查，杜绝了假印章现象的出现，在使用过程中电子印章使用时间频次等均在公安部门存档备案，通过它们管理措施，电子印章在使用过程中能够保证持章人的唯一性，并有便捷的司法鉴定功能，进而使企业的商业行为，信誉也保障，进而增强了市场竞争力。

　　第二点，它是节约了大量成本。刚才蒋委员长和曲格平主任都提到了，它是可以促进低碳经济的发展，从电子商务来看，通过电子印章交易双方能够在网上完成谈判，也能够直接在网上签订合同，大大节约了运作成本，而从电子税务来看，因为现在电子印章首先在税务部门推广，这个在美国、欧洲也都是这样，首先在税务部门，在海关推广。电子印章出现后大大减少税务部门对申报税管理的难度，企业也能够便捷地进行报税和纳税，可实现无纸化办公，减少差旅支出，从而实现保护环境，促进低碳经济的发展。所以刚才曲主任提到了减少纸张什么东西，实际上还有一个减少差旅费，像外地通过互联网实行谈判，签证什么东西，电子签章都可以给你保证好。    

　　第三是规范行政管理，减少寻租机会。这个可以让行政行为更加规范，减少寻租机会，对减少政务犯罪，构建和谐社会将会起到重要的作用。电子印章推广实行满足现在发展需要，它不仅能够进一步完善中国互联网产业链，同时也能够进一步促进我国低碳经济的发展。今天我们做过电子印章的成功应用其仅仅是个开始，希望大家共同努力来一起推动这项利国利民的大事在全国普遍应用。

　　谢谢大家。