英国气候变化资本集团中国区总裁路跃兵(资料图片)

　　新浪财经讯 “2010中国低碳经济论坛”于2010年4月10－11日，在北京钓鱼台国宾馆隆重召开。上图为英国气候变化资本集团中国区总裁路跃兵。

　　路跃兵：大家好！

　　接到这么一个题目，我想谈这么几点看法，我们在这个专场里面韩所长既有政府的背景又有学术的背景，埃里克·祖斯曼也是专门做这的研究，我们是从事这个方面具体的工作，从我们的角度谈几点看法。

　　紧紧围绕这个题目，我想第一个是说哥本哈根我来解读是为什么没有取得令人满意的解决。我觉得这是危机的原因，发达国家处在全球的金融危机和整个经济衰退他们受到的打击是最重的，所以在这样的一个氛围和这样一个阶段来谈论气候变化这个事，说实话时间点确实是差了一点。如果不是这样的话，也许会有一个令人满意的结果。

　　第二个因素，发展中国家都处于城镇化、工业化，人们期望过上很好的生活，在这种情况下，在没有取得充分的资金、技术援助之前，说你做这种可监测的减排总量的要求，我觉得也不现实。具体的会议组织时间晚，不是这样原因。我觉得这些跟我们哥本哈根取得令人满意的结果有关系。

　　低碳的经济这是几大推力，中国的经济朝着低碳转型，这是几大的推力之一。我自己看了一下，主要是三大推力第一个是全球我们面临着资源、能源的压力和挑战。这个压力，昨天不同的专家对于这个做了非常详细的阐述，所以这其实是我们最重要的一个向低碳转型的很大的一种推动力。大家也时常引用一些说法，比如说中国要以美国的发展方式、增长方式，以美国人的生活方式达到美国现有的水平，我们可能还需要7个地球，这是一个非常直观的一种说法，就是这种资源、能源的约束，是硬性的。所以，注定了我们不能用一种高碳的运行方式来继续发展我们的经济，来继续生活了。

　　第二个是是跟气候没有关系，就是我们地球上的国家，都在争夺新的产业革命和新的经济增长下一轮的制高点。大家都把发展低碳经济，作为未来经济增长、创造就业、创造收入，从而提高竞争力这样一个一连串动作里面最重要的因素。美国的绿色新政，他也是把低碳经济作为他最主要的核心。那么，日本也把他的低碳经济作为经济增长重要的机会。欧洲也试图通过发展低碳经济，重新获得新的竞争优势。所以，气候变化的压力和挑战，固然是一个很重要的因素。应该说它只是三大推动力里面的一个。

　　第三个观点，我同意韩所长刚才的一个判断，属于是比较乐观的。随着全球经济逐渐走出衰退，气候变化大家会持一个更加乐观的态度。那么，全球的舆论环境、政治环境、经济环境，都会向着有利于具有法律约束性的协定的方向发展。所以，在这三大推动力里面的这个问题，也会在不久的将来得到解决。这样的话，可以说世界经济朝着低碳转型，基本上大的障碍被铲除了。

　　这是我们对于哥本哈根后低碳经济前景的一个判断，因为我们是来自于具体操作层面的，所以我想借此机会谈一下，这既然是大家都应该做的事情，怎么样更有效地把它做好。

　　这里面我想谈两方面的因素，第一个是发展低碳经济，它有三大要素，同时围绕着三大要素，需要三大创新。因为低碳是一种人类截止目前非常新兴的经济形态，发展这样一种新兴的经济形态，它必然需要在一些根本的方式上做一些创新。首先，低碳经济是一种政策驱动性的经济。因为几百年来，大家已经很习惯了在高碳的一种运作，习惯了在高碳的一种竞争。不管是从规模效应也好，还是从成本效应这些方面来讲，还有技术的成熟度来讲，应该说在高碳的轨道上去运营，大家更感到束缚一些。那么从高碳向低碳的变化，所有的变化和变革都是痛苦的，不是说很舒服的就能够改变的。所以，在这样一种转型、变革、变化的过程里面，必然是需要有一种推力，这个推力不应该完全把它放给私有部门。低碳经济其实相对高碳经济，它有一个非常明显的特征，它是兼顾了人类发展和人类生存，兼顾了人类长期的利益和短期的利益，也兼顾了商业的利益和公共的利益。这样一种经济形态，必须有超越商业的私有部门的政策来引导才有可能。

　　低碳经济是由过去基于资源的竞争向技术的合作，尤其是新技术的突破的经济转型，那么要求技术创新就变得非常重要。同样，资金的投入是相当大的，所以这是一种资金密集型的过程和产业。所以，在政策、技术和资金这三要素上，必须同时发力，这才有可能。假如政策没有给出明确的指示，让市场发出一个信号，资金不会向这个方向流，那么资金也不会支持技术朝那个方向开发。所以，这三个是相辅相成的。围绕这个，制度上要做创新，过去在国际层面资金、技术、贸易是由全球的WTO这个框架来治理的。那么，在金融货币的方面，是由IMF国际货币基金组织，那么我们现在面临的一种发展和排放的问题，这个是我们现在有UFCCC。接下来，在国际层面这三种治理框架，必须找到一种合理的、有机的结合才有可能。

　　假如这三个框架分别独立地去运作，我想达不到很好的效果，所以在国际上的制度安排上要有创新。在国内的制度安排上也要有创新，我刚才讲的从高碳向低碳必须体现政府的意志，所以如何实现政府的作用和市场机制的有机结合，这应该说是高碳向低碳转型最关键的因素，在体制上就要解决这个问题。

　　还有一个是金融创新，这个非常重要。沿着这样一种制度安排的思路，在金融创新上，比如说公共资金、私营资金的有机的合作制，就变得非常重要了。我们也试图一直在这个领域里面做工作，试图通过私营的效率、通过政府的引导资金撬动私营的资本，同高碳领域向低碳领域转型。

　　还有一个是大家一直讨论的碳交易，就是CDM。在这个方面我们也是做了一些工作，CCC管理着全球比较大的8亿欧元的碳基金，在中国做了不少的项目。我们认为这种方式还是非常有效的方式，当然里面可以改进的地方也是比较多的。我们只希望这种碳交易能够为低碳转型发挥一个更大的作用。

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