日本全球环境战略研究所政策分析师埃里克-祖斯曼(资料图片)

　　新浪财经讯 “2010中国低碳经济论坛”于2010年4月10－11日，在北京钓鱼台国宾馆隆重召开。上图为日本全球环境战略研究所政策分析师埃里克-祖斯曼。

　　埃里克-祖斯曼：我这里想做一个介绍，介绍一下可持续性的低碳的发展，以及未来的气候变化机制。我是想来谈一系列的我们所召开的在北京和大连的会议。就像我前面谈过的一样，对于这些会议我会谈其中最关键的部分，我相信这些部分对于未来的气候变化非常重要，而且也是一些主要谈判的要点，我希望把这些要点能够连接起来，以便让我们看到在中国的环境，以及能源政策方面主要的趋向。

　　首先，我跟大家做一个介绍。这些会议我们把它称为IGS，就是我的集团的会议，我们的集团名字叫做全球战略研究所。这个会议我们已经办了5年的时间，而且我相信我们也是研究机构当中不多的来做这样会议的，是和政策制定者、研究者做这样的会议，研究一些未来气候变化机制当中的重要问题。

　　这个会议有两个目的，第一个目的是促进建设性的思维，对于低碳和可持续性的发展。第二个目的是，贡献于气候变化的机制，这个机制可以反映各利益相关方的想法和他们的期待。就像我前面所提到的那样，我们开这个会议已经有5年的历史了，在过去的5年当中，我们一直是在关注于不同的主题。比如说在2008年第四轮会议的时候，我们最关注的是行业政策、生物能源、存量、森林砍伐的问题、适应性、使能的条件等等。所以，我这里想更多地谈一下第五轮的会议所得出的一些结论，就是在北京和大连。

　　第五轮的会议是与韩教授的单位合作的，还有就是印度。所以，中国的能源研究所，还有印度的能源研究所一块儿去做的。在这个会议的过程当中，我们一直是很关注于4个很重要的问题，第一个问题是不同类型的模型，经济学的模型、环境的模型，以便帮助我们思考低碳在亚洲是什么样子的。第二个问题是所谓的NAMAs，就是各国适应性的气候变化应对策略，第三个是MRV，是可测量、可报告、可核实。第四点是双赢，所谓的双赢也就是指当地的发展利益，你可以从降低温室气体排放方面所得到的一些利益。比如说可以降低空气的污染等等。在选择这四个话题的时候，我们看一些在巴厘岛路线图里面的文本，巴厘岛路线图的纲领是说在可持续发展的背景之下来讨论我们双赢的问题。巴厘岛路线图实施的纲领，也是得到了科学、技术等各方面手段的支持。所以，非常重要的是，所有的这样一些语言，包括MRV、NAMAs，这些语言实际上都是被转到了哥本哈根的协议当中，就像韩老师所说的那样，那是一个非常重要的协议。所以，怎么样我们能为这些发展中国家，来让他们真正地获得双赢，来实现这样一个MRV，是可测量、可报告、可核实，这对于我们来说，对于进入未来的哥本哈根后时代非常地重要。

　　实际上，今天在我们的会议当中，我们也听到了一些非常关键的信息，也就是说我们对于未来的这样一个气候变化的机制来说一些重要的因素。比如说在日本、中国、印度、亚洲都是一样的，就是要开发出一些模型，这些模型是帮助我们理解，从不同的技术政策，我们怎么样得到不同的排放。这是模型的问题，我们也可以看到一系列的政策，有一些国家级和地方级的行动。我知道需要有更多的在做模型的人们和政策的制定者之间有一些沟通和合作。

　　为什么要有这样的沟通呢？因为我们发现发展中的国家，比如说中国这样的国家，他们在国内已经思考采取一系列的政策和行动。比如说能源集中度的政策，试图把这些政策结合起来，这样的话他们就可以为NAMAs，就是你这个国别适应的气候变化的应对策略。就像韩老师刚才所提到的那样，对于UNFCCC的框架之下，我们需要继续进行一系列的行动，所以需要把这些行动和情况做一个协调。他们这样的想法和愿景，所以你需要在不同的部委、机构之间有更好的协作。给大家举一个案例大家可能需要把交通的不同城市之间的铁轨、燃料政策都需要集合到一个部委，不仅仅是发改委，还有税务部门，另外有地方政府，在不同的部门之间有好的协调，这是我们的做得比较好的，给大家举这么一个例子。

　　另外一点，我们发现在可测量、可报告、可核实的方面，我们觉得这个机制是比较灵活的，因为我们的NAMAs不同的国家有不同的情况。有一些NAMAs主要是关注于投资基础设施，有一些NAMAs是关注温室效应的投资，有一些NAMAs有一些不同类型的资料，可能是研究长期的历史，所以我们是有一个非常灵活的方式。

　　这种框架必须要通过协调、讨论来完成，这样才能够确定未来这样一个应对气候变化框架具体是什么样不同的NAMAs。然后，我们也了解到有不同的国际机构提供的支持，在此基础上会发展成一个国际的框架。有一些是国内的项目，大家可以在国际上得到支持，但是这个框架要做得灵活，才可以进行调整。还有一些国家是促进MRV的，要有更强能力的建设，尤其是在地方政府的层面上，这些NAMAs可以是做MRV的。

　　第四个方面的问题，最重要的与此匹配，1995年我们就有了总量控制，1996年的时候也提到过这样的概念。

　　这些NAMAs的政策放在一起，这要放在整个大的框架中，这涉及到了能力建设。相信这种国际框架也会支持这种整合性的政策。

　　最后一点我想介绍一些我们所产生的成果，这个是问题阐述。在2012年之前问题的阐述。

    新浪声明：新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。