新浪财经讯 “2010中国低碳经济论坛”于2010年4月10－11日，在北京钓鱼台国宾馆隆重召开。上图为国家发改委产业发展所原所长胡春力。

　　胡春力：我从主办方给我的会议议程里是对话环节，关于城市低碳生活的，我还是围绕这个中心，按照我的理解发表一些自己的看法。城市低碳生活我想作为城市有各个功能，现在我们中国的城市两大功能，经济功能和社会功能。经济功能里每个城市都负担支撑经济增长的重任，提倡城镇化的很重要的原因也是利用城市的产业集聚的趋势，更好的发挥城市对经济增长的作用。在城市里，我是搞产业的，我主要谈谈关于城市里的低碳产业的问题。

　　中国产业总体上说应该是高碳产业，我们的这点GDP，相当于美国的1/4，可是我们每年消耗的钢5亿多6亿吨，煤27亿吨，水泥13亿吨，为什么是这个情况？因为我们的整个结构里，高物质消耗的部门占的比重很大，低消耗的部门占的比重小一些。什么是高消耗的，比如低端加工、高物质集中度、资源密度度很高，这些产业是支撑我们中国经济增长的支柱产业。从整个的产业行业划分来看，你看中国原材料工业占的比重很大，消耗小的产品都不是中国生产的，大量依靠进口。从产业内部来看，我们在同样一个产品里中国从事的环节又是消耗了很多资源的环节，比如说我们制造一台轧钢机，控制系统占到这台机械的60%、70%，可是整个重量可能90%多都是中国生产的，由中国提供。但到了技术含量高的、附加价值高的这部分，也得靠进口。这样从宏观上一算，我们就会发现，我们虽然有一个很庞大的制造业体系，但这个制造业单位所需要的原材料太多了，不需要原材料的那一部分不在中国。所以中国的整个的消耗过高、排放过高的问题根本的问题在于我们的结构问题。这种结构优一个国际分工的背景，我们自己把高消耗的东西安排在国内，不用消耗的，通过知识、技术来创造价值的部分，大部分都在国外进行，我们只是做一些高耗部件的加工。所以我们的经济消耗过高、排放过高，很难持续。大家知道今年的铁矿石的谈判又增加了100%的价格，为什么？因为中国是消耗量很大，很刚性的，你必须买人家的生产才能维持整个钢铁行业的运行，而钢铁在中国又占了这么大的份额，几乎占到了GDP的1/16。所以在这种情况下，中国如果走出这样的怪圈，就必须得调结构。

　　所以政府从2003年以后特别强调我们要调结构，怎么调，就得把高消耗的产业压缩它的规模，不需要物质投入的扩大它在GDP的份额。这个结构调整的过程实际上有些产业我们要支持它的发展，有些要限制它的发展。所以03年以后我们搞了一些，比如说高技术产业发展的支持政策，最近又搞了十大产业振兴规划目的都是要摆脱目前过多的靠物质资源投入、能源投入过高的行业支撑经济的增长。这样的工作应该说得到国际的理解，也应该得到在座各行各业的嘉宾朋友们的理解，改变消耗过高排放过高的局面。

　　调结构的过程中有各个方面的工作，比如说我们搞一些节能技术，技术层面上解决排放的问题，当然这是工作的一方面。作为节能装备的产业，我们仍然有一个问题，就是说你在做节能装备的时候只是提供原材料的部分，利用的核心技术依靠别人还是在这个行业里也应该不要让它物质投入强调过多发展这个行业，也有这样的问题。根本上来说，有结构调整降耗和技术降耗，调整结构降耗是整个产业结构上低消耗的产业今后成为我们经济增长的主要支柱。当然为了解决一些行业的排放问题，消耗过高的问题，我们也从技术上解决，比如说推广节能技术、对于排放的部分我们要降低排放，通过一些措施。当然这也很重要，但从根本上来说，调解决是最根本的出路，谢谢大家。