新浪财经讯 由华彬集团与国际商会主办的2010中国(大理)国际绿色低碳技术高峰论坛于4月3日在云南大理白族自治州举行。上图为全国政协人口资源环境委员会副主任邵秉仁。

　　会上邵秉任表示应综合考虑各方面情况合理开发水电资源。他指出“提倡发展水电，并不等于对水电设施的盲目发展和开发，应考虑综合利用问题，考率农业生态用水，否则会受到惩罚”。

　　邵秉任称，近些年来，地方水电建设进入新一轮高潮，合理，可持续利用水力资源则成为当务之急。 而破会谁资源利用的其中一个因素就是，现有水电资源综合利用规划滞后，水电专业规划替代了综合利用规划，使得开发时“很少考虑农业用水，生活用水，更考虑不到生态用水”。

　　由于水电开发对于生态环境具有不确定性，不可逆性，对生态多样性产生影响。所以要慎重行事，他举例称都江堰由于上游水电开发，现已基本丧失水利调节功能，仅成为一处人文景观。

　　他还提出建议称水资源开发应尽快建立市场机制。由于现在水资源开发仍未按照市场化方式运作，使得生态补偿和移民补偿未得到合理解决。各地均有出现“重工程轻移民”的现象，库区移民得到的补偿和水电企业获得的巨额利润不成比例，而水电环评由业主单位委托进行由于经济上的从属关系也很难独立进行。

　　此外他又提出五点建议。1、符合规划的长江上游水电建设项目要大力支持，未经规划擅自开工的项目要坚决制止并追究责任；2、修订长江上游流域综合规划，将移民规划，防震减灾，环境规划审批位置前移；3、改革和完善水电项目核准程序和标准。4、加大对西南水力建设投资，优先保证生活用水和农业用水；5、探索生态补偿，水电合理价值，目前水电价格偏低。