浙江省副省长金德水(图片来源：新浪财经 王宵 摄)

　　新浪财经讯 第三届长江三角洲地区金融论坛于3月29日在上海举行。上图为浙江省副省长金德水。

　　金德水：尊敬的苏宁副行长、屠光绍副市长、赵克志副省长、方上浦副局长，尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们，首先我谨代表浙江省人民政府，对第三届长三角金融论坛的举办表示热烈的祝贺！

　　在当前国际金融危机风险尚未完全消除，我国经济金融发展还面临困难的形势下，作为已经成为全球第一的出口大国，我们以推进长三角地区跨境贸易人民币结算作为本次论坛的主题，我认为具有时代的现实需要和长远的战略意义。借此机会，我就跨境贸易人民币结算与长三角经济金融发展问题谈点不成熟的看法，敬请批评指正。

　　去年以来，面对国际金融危机的严重冲击和影响，我们面临前所未有的挑战，遭遇前所未有的出口对我们实体经济的影响。在这严峻的形势下，严重的挑战下，在党中央、国务院的正确领导下，我们浙江和全国各地一样，经过共同努力和奋斗，全国经济启稳回升，积极向好，我们浙江也是同样的，尽管浙江是以出口型、加工型民营经济为主的这么一个省份，我们受到出口的影响冲击和广东、上海一样，是比较大的。对我们冲击的影响也是很早的，所以我们及时地向中央做了如实的汇报和反映。浙江去年一季度的GDP增幅一度掉到了全国的倒数第三位，压力很大，但是经过努力，去年我们GDP增幅达到了8.9%，全国是8.7%，我们一季度是2.4%，三季度是8.9%，后面二三四季度都高于全国的水平，所以全年我们达到了总量22800多亿元的GDP总量。人均接近6500美元，农村居民人均纯收入破万元，10007元，城市居民人均可支配收入达到24600元，2009年全省本外币各项贷款余额近四万亿元，同比增长幅度比较大，32%，贷款增幅均居全国第二位，所以感谢央行对我们的支持。2009年我们全省金融机构本外币不良贷款率为1.29%，全年银行业为主的金融机构实现税后利润757亿元，这里包括股票、贷款和我们的增幅不匹配，但是我们调查以后，刚才向大家汇报的是浙江的经济，我们还有浙江人的经济，在全国各地投资、经商、办企业，既支持各地的发展，他们也在各地党委政府的领导支持下自己也得到了长足的发展，像温州去年春节前十天，钱汇进来就超过了五百多亿，这是双向的。

　　同长三角地区其他兄弟省市一样，浙江之所以能够实现企稳回升，一个重要的因素，就是对于国家实施的保增长、扩内需的一揽子计划和一系列政策措施，跨境贸易人民币结算是国家实施的保增长一揽子计划和一系列政策措施中的重要组成部分，是我国积极应对国际金融危机，推动与周边国家和地区经贸关系发展，保持对外贸易稳定增长的重要举措，还有其它更为重要的意义不言而喻。

　　这两天我是在上海浦东干部学院学习，有些专家、学者对我们24000亿的美元储备提出了非常好的建议，也很担忧。可谓仁者见仁、智者见智。所以推进人民币贸易结算试点这是一项非常好的重点工作，也是刚才我讲具有战略意义、现实意义，这对于长三角地区来说，这项试点政策的实施更为重要，我们长三角在全国GDP占的份额接近1/4。

　　长三角地区作为我国对外开放的前沿地区，外向型经济发展比较快，据统计2009年进出口总额8043亿美元，占全国的36.4%，出口4740亿，外贸依存度高达76.5%，依存度是以前我们出口，还是小的时候，作为一种数据表述我们出口的程度，现在有些地方已经超过了120%，毛和净之比不科学，我相信这个指标以后会具体调整的。看不出什么东西，作为浙江来说，工业来讲，出口占工业的销售产值是25%，这是准确的，毛和毛，同口径可比，美元换算成人民币，依存度不太科学，不光是我们，各个省有些想法，企业也有想法，专家学者更有一些想法。

　　在国际金融危机和世界经济衰退的背景下，长三角地区受影响早，冲击大，从我们浙江的情况来看，我们浙江人多地少、资源匮乏，我们是一个资源小省、地域小省，但相比而言，是外贸大省，经济大省，因为我们人均GDP在全国各省当中是第一位的。所以既然是外贸大省，这次金融危机不是对我们国内金融业的冲击，它是外需疲软，我们出口受阻，最后影响工业生产。因为出口90%以上都是工业品，所以对工业生产的冲击很大，工业下来了，整个指标都下来了，更难看了。所以张德江副总理讲，保工业就是保民生，就是保增长。2009年我们全省实现外贸进出口1877亿美元，出口1330亿美元，原来我们是要下降15%，结果我们下降13.8%，所以这个目标还是保住了。实际上去年等于是相当于2007年的出口水平，我们进出口总值占全国的比重是8.5%，当前浙江经济处于企稳回升的时期，为改善企业经营环境、提高企业抵御金融危机的能力显得重要而紧迫。浙江将和上海、江苏一道，共同推动长三角地区跨境贸易人民币结算工作，鼓励浙江外贸企业通过上海拥有人民币结算试点权的企业代理出口，同时将继续做好各项准备，积极向国家争取尽早成为跨境贸易人民币结算的试点地区，我们向苏宁行长和中国人民银行的各个处长们呼吁，我们浙江省希望有更多的城市早日进入到试点！谢谢！我们一定为试点工作开创良好的服务环境，江苏讲的这些服务，我们承诺要做得更好。各位来宾，跨境贸易人民币结算试点是新时期国家出台的一项重要经济金融政策，我们应该以此为契机，切实推进长三角地区对外贸易较快稳定增长，努力实现经济金融持续平稳健康发展。

　　一是统筹开拓国外市场与国内市场，两个市场都抓。经济工作老老实实，一步一个脚印抓下去，有的可能是抓整个工业化过程，不要这次开会用这个纸，下次用另外一个纸。我们这次上课，老师讲什么转型、升级、调整、转变，到中国来就是转型，而且可能更多。所以两个市场要统筹，长三角地区对外贸易规模大，依存度高，这是推动长三角地区经济持续发展的一个重要方面，也是长三角地区容易受国际经济影响一个重要因素，在当前国际贸易需求尚未明显好转的情况下，我们应该充分运用跨境贸易人民币结算试点等贸易便利化政策保市场，保份额。我们省里提出来下降，但是要保份额。我们份额增长，大家都下，但是我在下的时候份额保住了。像美国高端制造业在去年信息我还没有核对过，经济下来了，但是高端制造业的比重上升4个百分点，说明它在危机当中调结构。我们继续调整出口市场结构，转变外贸增长方式，这是非常重要的，同时开拓国内市场。

　　二是统筹实施走出去、引进来的战略，长三角地区实施走出去与引进来的对外开放战略基础好，成效大，应当充分运用跨境贸易人民币结算试点的优惠政策，坚持以市场为主体，加强政府引导，鼓励长三角地区有条件的企业进一步壮大胆子走出去，扩大对外直接投资规模，兼并、收购国外优质资产、先进技术和知名品牌，增进企业在全球范围内的要素配置能力和产品定价能力。这两天热议吉利收购沃尔沃，工信部部长李毅中同志亲自参加签字仪式，这个过程我一直在关注、把握，我相信它会成功。而且它收购比较顺利，不光是收购这个地方，其他地方澳大利亚等都在收购，所以我们很多国有企业是央企，对不起我要得罪了，做事情要低调，没做之前少说，做就扎扎实实做下去，否则的话容易被人家政治化，因为它看着我们就不顺眼，它对我们有刻骨仇恨，它很讲政治。所以民营企业就没有这个问题，浙江民营企业占72.5%，我们收购好像问题不大，没人去炒，所以我们要注意策略，为什么中央讲要改制、改革，国有企业要混合型的，同时各种成分吸收进来，到外面收购可以和国外的结合起来，我相信现在也学乖了，不要一个人站在外面，大喊大叫的，最后吃亏的还是你，最后事情办不成、倒霉、赔钱，折了钱又赔了夫人。还有主要是国家的利益受损，影响不好，因为现在都是小题大作，所以李书福当时国家发改委备案，否则的话人家又冲上去了，所以要低调。最后不要忘本，除了在人家那里管理，你要弄一部分过来，浙江开发新产品就到台州，台州的书记市长很重视，工业都要反哺农业，李书福要反哺家乡，台州本身有汽车基地，所以他现在在台州准备上中国版的沃尔沃。他现在的人员都国际化了，很多国有的CEO都招进来了，一些技术、销售、营销、管理人员都进来了，浙江有的民营企业有的都是日本、德国人来给它管理工厂，不是以前的民营经济进来。一进入国有企业和民营企业氛围不一样，其它地方我不敢妄评，浙江就不一样，当然浙江的国有企业也有竞争力，因为它的子公司都已经合营或者是改制，活力也很强，否则在这块土壤里面无法生存。我们国资、民资、外资共同发展，总体我们是民资。因为都是靠自己创出来的。浙江模式也好、浙江经验也好、温州模式也好，实际上没有什么，都是逼出来的。要活、要生存、要发展，这是一个生存的机制，不是市场的机制。我们要重点引进与长三角地区转型升级关联度大推动作用明显的高端经营管理人员和管理经验。

　　三是统筹发展传统产业与新兴产业，长三角地区经济相对发展，但劳动力集中型的传统产业仍然占有相当大的比重，在今后一个时期，我们传统产业要高端化，我们还要保留一些有竞争力的传统产业，特别是劳动密集型的产业，你丢不掉也不能丢，就业很需要，奥巴马都要“再工业化”，同时我们应该抓住机遇发展新兴产业，特别是战略性新型产业的培育和发展。所以工业化进程要加快，我们要按照科学发展观的要求，真正地加大结构的力度，转型升级的力度，最后提高我们的国际竞争力。跨境贸易人民币结算试点和经济发展将会相辅相成、相互促进。

　　四是统筹金融创新与风险防范，开展跨境贸易人民币结算试点是新时期我国金融领域的一次重要的改革创新。专家学者讲，这是一次伟大的进步，请我们银行业的同志、企业界的同志们注意，这个评价我是赞成的：这是一次伟大的进步——这是知名的专家学者讲的。因为这两天我都在受训，他们有些观点不敢苟同，但是有些观点还是比较准的，战略层面是比较高的，“这是伟大的进步”我赞成。我们应当充分地把握跨境贸易人民币结算试点的契机，推动金融机构加快创新步伐，丰富其金融产品的种类和结算工具的类型，活跃并壮大整个金融市场，为经济发展提供更有利的支撑。不光内，还有外，这是一个系统工程，所以跨境贸易人民币结算试点工作起步很艰难，上海的副市长已经介绍了，这要靠大家的共同努力，不是简单的哪一回事，是一个系统工程，环节不可少。如果不方便人家就不来搞了，所以真正的人民币离国际货币还早着呢，但是要作为区域性的、双边、多边的我们可以做到，慢慢来解决这个问题，否则你一融进来就是国家收进了钱，放到人民银行，烫手的山芋，人民币逼你升值，你算算，以后逼你升值，同时影响我们的出口净增率，这次我们绝对不能在他们的压力面前低头，莫名其妙，一点常识也没有。否则我们的企业真完了，刚刚金融危机喘口气过来，它过来掐你，所以我们这一次要科学策略并坚定地顶住，笑着脸顶住。老外也是外强中干的，别怕他。但是我们策略要注意，我们要牢记是发展中国家，我们是和谐世界的缔造者之一，我们也不来回地干他们那种事情，但是我们有自己的准则。这个契机我们金融业、金融机构要跟上时代的步伐和形势的要求，严格落实跨境贸易人民币结算试点的管理办法的规定，完善监管措施，加强综合风险管理和和风帆，确保跨境贸易人民币结算试点顺利实施，切实维护正常的经济金融秩序，促进金融业持续健康发展。老实讲我在政府工作多年，各个部门也转了不少，我们有很多好的经验到下面有的地方把你念歪就麻烦了，所以加强监管也很重要，要有序。

　　各位来宾上海是长三角地区乃至全国经济金融发展的龙头，上海是我们的老大哥。当前正在大力推进国际金融中心建设，上海作为首批5个试点城市之一，开展跨境贸易人民币结算业务，有利于推动上海成为人民币结算和清算中心，有利于推动上海国际金融中心建设，也有利于推动浙、苏两省金融业加快发展，我们将充分地利用跨境贸易人民币结算试点这个难得的机遇，主动地接轨，积极地融入上海国际金融中心建设体系。现在应该说长三角地区的一体化不光是在党委政府的层面上，在各个部门包括我们银行业、金融业都已经在进行自觉地对接，逐步地向一体化方向努力。我所知道的可能覆盖我们政府部门一半以上都有类似的战略框架协议，而且都在积极活动。

　　同时，我们也将立足浙江的实际，充分发挥我们浙江民营企业和民间金融比较发达的比较优势，努力形成与上海国际金融中心的互补发展。今后一个时期我省将坚持围绕“一个目标”实现“两个提高”，做好“三篇文章”，建设“四个区域”的发展思路，具体“一、二、三、四”由我们金融办丁敏哲同志在后面的演讲中解释，我不能占用太多的时间。所以我们要坚持科学发展、开放发展、统筹发展，努力把浙江金融业建设成为国民经济的重要支柱产业，现代服务业的核心内容，重点是推进“四大体系”建设： 一是推进金融要素保障体系建设；二是推进金融产品服务体系建设；三是推进金融组织机构体系建设；四是推进金融空间布置体系建设，也由敏哲负责解释汇报。

　　各位来宾金融是国民经济的血液，金融强经济才能强，金融弱经济不可能强。更重要的我认为出问题，出大问题首先是金融，美国次贷危机就是金融出问题，现在欧洲也得感冒了，所以金融安全事关国家安全、经济安全，事关我们经济在今后全面小康，建设现代化进程中的工作。我们浙江将进一步加强与中国人民银行和国家有关部委以及上海市、江苏省的联系配合，共同来推动长三角地区跨境贸易人民币结算工作，加快推动长三角地区一体化的步伐，更好地促进区域经济金融的协调发展，最后预祝本次论坛取得圆满成功，祝各位领导、各位来宾身体健康，工作顺利，谢谢！

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