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赵克志:江苏具备跨境贸易人民币结算试点条件

http://www.sina.com.cn  2010年03月29日 10:05  新浪财经
赵克志:江苏具备跨境贸易人民币结算试点条件
江苏省常务副省长赵克志(图片来源:新浪财经 王宵 摄)

  新浪财经讯 第三届长江三角洲地区金融论坛于3月29日在上海举行。上图为江苏省常务副省长赵克志。

  赵克志:尊敬的苏宁副行长、尊敬的屠光绍副市长,各位来宾同志们,首先我感谢主持人让我发言,春回大地、万物复苏,在这美好的季节,我们相聚在充满生机的黄埔江边,共商跨境贸易人民币结算,在此,我代表江苏省对论坛的举办表示热烈的祝贺,向多年来关心支持江苏发展的各位领导、各位嘉宾表示诚挚的感谢。2009年世界经历了国际金融危机的严峻挑战,我们长江三角洲地区认真贯彻中央的决策部署,全力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作,经济实现回升向好,为全国的大局作出了积极的贡献。去年4月,国务院决定在上海市和广东省开展跨境贸易人民币结算试点。一年来,在人民银行和国家有关部委的大力推动下,跨境贸易人民币结算试点稳步推进,对帮助企业渡过金融危机,保持外贸和经济稳定增长发挥了积极的作用。

  本届金融论坛以推动长三角跨境贸易人民币结算为主题,并在试点政策、业务拓展、系统建设、风险监管方面给浙江和江苏以支持。当前国际国内环境仍处在深刻复杂的变化之中,世界经济出现回暖的迹象,但影响世界经济全面复苏的不确定因素依然很多,我国社会经济发展面临的深层次矛盾依然存在,特别是当前国际主流结算货币汇率浮动给企业进行贸易结算带来了较大的风险。同时,随着对外贸易的不断扩大,与周边国家和地区的贸易量不断增长,迫切需要推进跨境贸易人民币结算,温家宝总理在政府工作报告中明确提出,推进跨境贸易人民币结算试点,长三角发展人民币业务,这为长三角地区带来了良好的机遇。江苏开发区经济比较发达,具备开展跨境贸易人民币结算的条件和优势,2009年江苏进出口总额3388亿美元,占全国的15.4%,外商直接投资,实际到位资金253亿美元,占全国的28.1%,无论是省内进出口企业还是境外供货商和在苏外资企业,都对人民币跨境结算有强烈的要求。江苏汇集了众多中外资金融机构,本外币结算服务网络较为完善,金融产品比较完善,结算效益不断提高,能有效为跨境人民币结算提供服务。起初是省委省政府高度重视跨境贸易人民币结算工作,我们也多次组织研究论证,认真制定了试点方案,积极向国务院和人民银行总行申请开展试点,为江苏开展跨境贸易人民币结算创造了有利的条件。

  江苏开展跨境贸易人民币结算的考虑是第一步先开展试点,第二步是在总结经验、巩固成果的基础上在全省范围内开展跨境贸易人民币结算的工作。如果国家批准我省试点,我们将切实发挥政府组织的推进职责,省市都要成立工作领导小组,确定试点目标,明确工作职责,加强检查考核和组织领导,确保试点工作顺利启动、运行顺畅、效果显著。为支持商业银行切实把好关,创新人民币结算产品和服务,帮助企业以最大的结算路径,最快的结算速度和最低的成本结算方式完成贸易结算,同时选取出口规模大、在国内市场具备一定议价能力和竞争力的企业,尽可能满足企业参与试点的欲望,努力使江苏的试点工作快速高效向前推进,增添新的动力。

  这是一个相当漫长的过程,从我国的实际看,提升人民币国际地位将是一项长期的任务,由于在国际贸易格局中,我国企业大多数处于价值链的低端,选择币种的主导权较弱,国内金融市场还不发达,还没形成有效的人民币资金回流的机制,必须统筹谋划、循序渐进、持之以恒地推进人民币国际化的过程。这次国际金融危机为人民币国际化提供了良好的机遇,汇率稳定,也有利地提升了人民币的国际地位。我们应抓住这一机遇,加快推进跨境贸易人民币结算工作,不断实现新的突破、取得新的成效。

  为此我提三点建议:

  第一,完善制度安排,开展跨境贸易人民币结算是人民币对外制度改革的重要制度安排,要针对跨境贸易人民币结算试点的实际,进一步完善制度设计,努力使试点工作更加扎实,更有成效。扩大试点的范围,尽快批准第二批开展跨境贸易人民币结算试点,尽早在长三角地区全面开展跨境贸易人民币结算,放宽企业试点条件,只要具备外贸资格都可以开展跨境贸易人民币结算,推进服务贸易人民币结算,允许试点企业在跨境贸易中以人民币结价计算,拓宽境外人民币的来源和应用渠道,努力开拓境外的投资市场和产品。

  第二,健全协调机制,跨境贸易人民币结算试点难度大,政策性强,涉及部门多,迫切需要国家部委的政策协调和指导,建议完善国家层面的部委协调机制,切实解决重点难点问题。跨境贸易人民币结算监管要以原有外汇结算管理体制相衔接,人民币跨境结算管理系统要能够适应各部门的监管需要。

  第三,扩大社会宣传,跨境贸易人民币结算是一种新生事物,银行和企业对于政策的把握和熟悉需要一个过程,建议加大对这项工作的监管力度,通过研讨会、培训会、推介会和政策宣讲会等多种形式,大力推介跨境贸易人民币结算业务,鼓励更多的银行和企业参与到试点中来,推动试点工作又好又快地发展。

  开展跨境贸易人民币结算,推动人民币的国际化进程,需要充分发挥各自的比较优势,以形成区域的政绩优势。江苏的发展离不开上海的辐射带动,离不开浙江的大力支持,更离不开国家金融主管部门的关心、指导和支持。我们将共同努力,完善合作机制,深化合作的内容,创新合作的方式,扩大合作的成效。我们相信,长三角地区携起手来,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,跨境贸易人民币结算一定会取得更加显著的成效,为共创长三角地区更加美好的明天作出更大的贡献。谢谢大家!

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