2010年1月24日，“北京大学民营经济新年论坛”在北京大学召开。图为中国物流采购联合会副会长兼秘书长崔忠付。（来源：新浪财经 陈鑫 摄）

　　新浪财经讯 2010年1月24日，由北京大学民营经济研究院主办的“北京大学民营经济新年论坛”在北京大学召开，本次论坛的主题是“民营经济：复苏时期的变革与发展”。新浪财经全程直播本次论坛，图为中国物流采购联合会副会长兼秘书长崔忠付。

　　崔忠付：各位朋友，大家下午好！很高兴能够参加民营经济新年论坛。昨天晚上我刚从深圳回来，会议组织者跟我说今天让我讲什么题目。我在想，因为这是一个民营经济的论坛，同时这个时段锁定的行业是快递这个行业。所以我正好想起了去年在9月份的中国物流采购联合会和中央电视台共同做了一个节目，《民营快递路在何方》。我想用这个题目作为我今天演讲的题目。

　　2009年是中国经济最困难的一年，也是中国物流产业发展最困难的一年，同时也是中国快递企业，特别是民营快递企业最困难的一年。为什么这么说？中国民营快递企业除了整个快递企业所面临的困难，他们要面对以外，还面对着来自其他方面的一些困难。

　　这些困难是什么？我用了两个词，一个是金融海啸，一个是政策地震。当然这个词有点过了一点，但是足以说明去年一年的政策法规对民营快递产生的影响。

　　金融危机的影响是我们，包括快递业在内的物流业训练普遍存在着需求萎缩，价格下降和成本上升的影响。这些影响在我们的快递业里面普遍都存在。

　　为什么对我们民营快递企业我加了一个词，政策地震？因为在去年的10月1日之前，新的邮政法要实施。新的邮政法是一个非常好的法律。这个法律规定邮政企业专营范围内的任何单位和个人不得经营。哪一些是邮政企业专营范围？这个范围在法律里面规定是由国务院来制定的。国务院将会制定什么样的邮政专营范围？这个法律的规定对民营快递企业来说确确实实无疑就是一场政策的地震。所以我们民营快递企业在去年10月1日之前突然感到比金融危机带来的地震更强烈。

　　所以在去年这一年里面，我认为民营快递有一个问题值得我们思考。思考的问题在今天还存在，就是民营快递在今后的政策明朗化之后我们的路在何方？到底怎么走，怎么发展？

　　走到今天以后我在这里有两个消息要借这个会上给大家说一说。去年我们民营快递的首家航空公司成立并运行，顺风速运组建的顺风航空公司。一方面反映了政策上对民营快递的支持。另一方面也反映了民营快递这几年的发展。

　　还有一点是我在去年一年很明显的感觉到资本市场对快递，特别是对民营快递企业的追捧。很多私募基金，包括风投还有一些产业资本，对我们国内的一些民营快递企业给予了很大的关注。这也反映了我们民营快递企业在这几年的发展。所以中国的快递产业的发展到底怎么样，我想用一句话，目前中国快递业是历史上发展最好的时期。但在这个时期里面，中国的民营企业起到了非常重要的作用。

　　为什么说中国的快递是历史上发展最好的时期？我想用几个观点来说明：

　　1、近几年来，中国快递业的复合增长率都保持在25%以上的增长速度。

　　刚才主持人说了，都保持在30%增长，这个主要是一些比较大一点的民营快递企业。从整个快递行业来看，这几年复合增长速度都超过25%。很难有一个行业能够持续保持这么快的增长速度。反映了市场对这个产业需求的程度。

　　2、多种所有制共同发展格局已经形成。

　　十年以前快递业是由国有垄断的一个行业。发展十几年以后，到今天，已经形成了以中国邮政为主导的国有快递以及一大批的民营快递和外资快递企业共同发展的市场格局。这也是我们市场发展非常健康的标志。

　　3、现在快递的竞争格局已经形成，通过市场的竞争，市场逐步在向优势企业集中。现在整个快递业里面，排在前几位的快递企业在整个市场占有的额度已经占有非常大的比例。去年我刚才问了一下中国快递网的首席顾问徐勇先生，他给我初步说了一下，去年的国家邮政局统计470亿左右，中国邮政在快递占了150亿，顺风80几个亿，几个大企业占的市场比例非常高，市场在向优势企业集中，这是市场竞争的结果。

　　4、邮政政企分开，为建立快递业的公平竞争的监管体系创造了条件。政企分开以后，公平竞争的监管体制正在逐步形成，原来邮政是政企合一，国家邮政局又是快递企业，缺乏一个公平的体制环境。邮政体制改革以后，邮政局和中国邮政集团两家分开以后，国家邮政局作为邮政包括快递行业的监管部门独立出来。现在快递的监管的体制正在形成，也正是快递健康发展非常重要的标志。

　　5、现在的消费者有了充分选择快递服务的自主权。

　　每一个普通消费者都能有亲身的感受。十年以前我们要想递送一个快递可能为此提供服务的企业非常有限。现在我们在办公室只要打一个电话，便捷，高效的快递服务就马上会出现在我们面前。这是我们的快递业能够被广大消费者接受的主要原因。

　　6、供给能力和服务水平应该来说基本上满足了社会上对快递服务的需求。

　　所以从六个方面，我可以说目前中国的快递业处于历史上最好的时期。如果要再加一条的话，快递业的行业的法律地位随着新的邮政法的出台，应该有了法律的保障，法律的地位，这也是快递健康发展的重要标志。

　　在一个健康的，发展最好的快递市场里面，中国的民营快递起了什么样的作用？我就用一句话，民营快递在整个快递市场里面处于主体的地位。刚才我也问了一些统计数据，可以说现在的民营快递占了快递市场的半壁江山。

　　我查了一些数字，包括国家邮政局和统计局的数据，也参考了其他相关机构的数据，在目前快递市场里面，民营快递占到50%，商务新建里面民营快递占到60%以上，同城快递里面，民营快递占80%，异地快递占30%—50%。这充分说明了民营快递在整个快递市场里面所占的重要的地位。

　　目前来看，民营快递除了面对一些发展的机遇以外，现在面对最大的挑战就是邮政企业专营范围的出台将直接影响到民营快递企业的发展速度。去年的时候，有关部门起草提交到国务院法制办公室征求意见的初稿里面对于邮政采取了单一重量的办法，同城50克，城际100克由邮政企业专营。如果按照这个办法的话，可能很多邮政企业将面临着极大的困难。所以去年民营快递企业也通过各种渠道来反映了诉求。目前的情况来看，这个办法到现在也没有出台，可能还要经过一段时间的调查，论证，修改再出台。不管怎么说，这个法律环境和政策，它的走向对民营快递至关重要，影响到现在健康发展的快递市场。

　　最后再讲讲民营快递路在何方，到底应该怎么办？我想用一句话，民营快递路在天上，更多的应该是路在脚下。

　　路在天上是什么？就是我们现在的法律环境和政策设计。我希望我们立法部门，政府主管部门，特别是邮政企业专营范围的设计上，在为民营快递企业营造政策的环境上，应该更多考虑到历史和现实，考虑到民营快递在整个快递健康发展的过程中所做出的重要贡献。应该为民营快递企业的生存和发展创造一个公平的法规和政策环境。

　　但是这些东西，我们民营快递企业是很难左右的。我们有一些国有快递企业还可以通过各种渠道反映政策诉求。比如说铁路的快递通过铁道部反映意见，但是民营快递企业通过什么渠道来反映他们的政策诉求？现在有一些行业协会可以反映他们的诉求。但是从中国的体制设计来看，行业协会反映诉求的力量还是相当微薄的。虽然我们在尽最大的努力在反映，但是也是力量有限。国家的政策设计要充分反映这些诉求。

　　但是更多的民营快递企业应该从自身来加强管理，改善服务。更多的要靠我们自身的努力。一个是要创新，现在我们民营快递企业总体的水平，总体来看缺乏创新。在创新服务上，在经营模式上四大家，国际上的快递巨头差得很远，我们要学习别人的经营模式，管理理念来创新式的根据中国的市场加强管理。

　　另外要完善我们的网络。没有网络的服务是很难有生命力的。现在国内一些大的快递企业做得好的都是网络相对健全的。各企业在网络上要相互合作。

　　要加强信息化的建设，国内有一些快递企业的信息化水平是很高的。但是绝大部分的企业信息化程度非常低。今年3月份的时候，中央电视台做了一个经济热点面对面，叫做“物流，国民经济的血脉”。当时刘武董事长也在现场。有一个观众问，从澳大利亚到中国来一个快件，到澳大利亚都能查询到，一到中国就什么都查不到了。我在当场我说可能快递公司在进入中国的时候寻找的合作伙伴可能是一个非常小，非常差的快递公司。中国信息化水平高，管理水平高的公司有的是，他没有找到。但是我想国内很多企业的信息化水平确确实实的就像一位观众所提到的，信息化的水平还是比较落后的。

　　加强人才培养，现在中国快递，特别是一线快递员工人员的素质离客户的需求，离客户对快递公司的信任还有一些差距。所以现在的快递企业在降低成本，可能雇不起更多的学历高，或者是不愿意花更多的钱进行培训。但是今后快递公司因为他是第一线跟客户打交道的，必须要提高人员的素质，人员素质高才能赢得客户对你的信任，生意才能做下去。

　　还要提高服务质量，今年有些快递企业倒闭，很大一部分反映在服务质量跟不上。

　　民营企业路在何方？更多是在民营企业自身的发展，自身的创新，自身提高。只有这样，中国的快递业的发展的明天才会更加美好，谢谢大家。

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