新浪财经讯 2010年1月23日，由北京大学民营经济研究院主办的“北京大学民营经济新年论坛”在北京大学召开，本次论坛的主题是“民营经济：复苏时期的变革与发展”。新浪财经全程直播本次论坛，图为中国社会科学院研究生院院长刘迎秋。

　　刘迎秋：又回到了刚才那节讨论的问题，宏观经济走势问题。共赢问题，我觉得还没讨论完。2010年是个什么年？宏观上应该是一个恢复和平稳发展的一年，毫无问题的。增长率，物价、房地产、资本市场、实体经济的发展，都讨论了。我以为这种估计是基本上能够成立的。我还想回答刚才的问题，平等竞争，共同发展的问题。

　　2010年，我们估计民营经济这个问题，叫做中小企业年。我们在工商联一个参政议政会上也是讨论了这个问题。2010年经济真的能够发展，国有经济当然需要一个发展。但是中小企业如果不发展，2010年的经济形势不会特别好。如果2010年真的是中小企业获得了发展，包括它的投资，包括它的订单的增长，包括市场的开拓，包括国内，国外市场的开拓，2010年会比2009年好得多。如果2010年中小企业，民营企业得不到健康的发展。投资得不到很好的回升。它的挑战可能是巨大的。对于宏观经济的影响也是巨大的。

　　2009年是一个民间资本投资受到抑制的一年。2010年应当是民间投资获得更大发展的一年。

　　怎么能发展？我觉得最重要问题还是首先解决生存问题。民营经济的生存问题并没有得到很好的解决。中央虽然制定了一系列的政策，但是发展过程当中遇到了一系列的困难。这些困难说明公平竞争，依法保护的问题没有全面的落到实处。所以我们就面临了铁门、玻璃门、弹簧门这样三门的问题。所以它的生存问题应该是2010年进一步解决的问题。

　　比如说国有企业，我们需要发展，2.8万家国有企业，还需要巩固，但是应该考虑它重点发展的领域和行业是关系国家命脉，关系国家安全的这样一些主要行业和领域。在其他行业，国有经济还是应该进行调整。把更多的竞争性领域让给民营企业，民间资本。也不必向刚才极为讲的强调国有和民营之间的互相融合。

　　重点在做大，在制定“十二五”计划讨论的时候就讨论到这个问题，重点在做强，而不在做大，做大也有一个限制，有一个边界。怎么做强？强调专业化，强调分工，强调纵向兼并与重组。而不是像过去搞横向兼并和重组，平面扩张和发展。要调整这个东西。这样的话，它的存在前提，它的发展基础就会发生变化，中国的经济持续的增长才有可能。否则的话，经济的增长基础就不稳固，增长的前景就不可靠。增长的力量也就不足。所以要解决这样一些问题。

　　怎么才能解决平等竞争，共同发展？就要创造环境，政策环境，特别是中央政策到基层执行的问题。像王市长他们在支持民营经济的发展，但是有些部门在阻挠。最近有一些资料反映，邮政总局在修改邮政法的时候限制速递业务。速递业务低于50克的信件，低于100克的邮件不允许速递公司经营。这个事和美国70年代初发生的那个事件是一样的，速递业务允许不允许50克以下的，100克以下的？邮递的安全问题怎么解决？邮政总局认为是存在隐患的。但是市场认为，这些经营者应该依法经营。这样的问题都不是地方政府的问题，是部门的问题，应该怎么发展的问题，绝不那么简单。

　　而这些问题不解决，要想使中国应该平稳持续的发展，是困难的。这是我的基本看法。