董辅礽经济科学发展基金会和北京开达经济学家咨询中心于1月22日联合举办“2010年首都经济学界新春论坛”。新浪财经图文直播本次会议。图为北京开达经济学家咨询中心理事长何伟演讲。

　　何伟：我发言的题目是今日国企非昔日国企，国营企业已经不是原来的国有企业，目前国企已经发生了变化，变化首先是垄断企业的主体已经发生了变化，原来垄断主体是政府部门，从政企分开以后，垄断主体是垄断企业，另外垄断企业资本也发生了变化，原来资本是百分之百是国家，现在有的是股份制，有的是外资参加，原来国企没有分配自主权，现在国企有了自主权。

　　根据有关资料统计，七个垄断行业职工人数只占全国职工的8%，但是收入占全国工资总额的55%，高职职员的收入不是国资委所说的平均55%，几百万，甚至有的上千万，这些人作为企业家拿着高薪，作为政府官员享受着政府部门待遇，所以他们退休之后还享受着省部级待遇，这些人已经成为特殊的官僚资本。另外企业在经营上也是有的有自主权，比如说石油，2009年石油出口，出口价格总额是66.5亿美元，平均每吨折合人民币是3多元，而在国内每一吨石油是八千多元，出口是三千多元，而在北京是八千多元，价格这样的差异，政府对它都无能为力，这样的国企已经不是昔日的国企。所谓现在捍卫国企，实际上捍卫特殊利益集团。另外，目前垄断企业还享受了各种国企的特权。首先，他们享受着垄断权，垄断了国家的优势资源，其次他们享受国家投资的优先权。这次应付金融危机四万亿投资，95%以上都投向国企。另外银行贷款7、80%都贷给国企，股票上市国企获得优先权。截止到2002年，国企从股市圈了七千多亿元，国家投资、银行贷款，股票上市，国企都获得了优先权，获得了特权。

　　所以这种特权本身，就是国进民退，目前国家垄断企业获得垄断利润，获得垄断的控制权，以电信行业来说，原来我们都讲讨论命题第一桶金是否有原罪，电信行业在电话初装费上就有原罪，北京装一部电话需要五千块钱，提前装需要再交两千块钱，占到它资本的三分之一，这不是原罪吗？垄断行业依靠垄断权获取高额垄断收益，比如移动每一天净利润两个亿，利润率达到21%，铁路部门过去利用春节时间提高铁路票价，实际上又没有增加投资，又没有提高服务，为什么提高火车票价，实际上对农民工是敲竹杠，是趁火打劫。铁道部门又把自营车皮七万多车皮强制收为国有。石油行业刚才也讲到了，中石油老总叫陈同海，一次拨给他加油站转手倒卖获得一亿多，另外在青岛建立一千吨的炼油厂。对国有资源、优势资源进行垄断，这种垄断本身就是国进民退。所以他们从市场上可以获得利益，但是不承担风险，他们从国家获得特权，但是不承担责任，他们可以国际惯例获得高级收入，以中国特色制定特殊的政策，搜刮人民的收入，所以这样的国企已经非昔日的国企，实际上维护特殊利益集团这样的国企，我们的国企已经异化，已经变异为特殊利益集团的一种经济实体。