新浪财经讯 国家开发银行股份公司党委书记、董事长陈元周日在CCTV首届中国经济年会上演讲中指出，总体看今年发展环境将好转，但更加复杂，经济全面复苏过程还将曲折漫长。

　　以下是陈元演讲实录。

　　陈元：尊敬的曾培炎理事长，各位嘉宾、各位朋友，非常高兴参加首届中国经济年会，新年伊始作为全国经济的重要大量中国经济倍受关注，下面我就中国经济形势和策略谈几点看法。

　　2009年是全球携手对抗金融危机的一年，国际金融危机引发的全球经济衰退不仅对国际形势产生深远影响，也对中国经济造成严重的冲击。中国经济在经历了新世纪以来最为困难的2009年之后，开始进入充满不确定性的2010年。总体看，今年的经济发展环境要好于去年，但情况会更复杂。

　　一方面迪拜等主权债务危机爆发，以及一些亚洲国家出现通货膨胀，表明经济全面复苏过程还将曲折漫长。能源、技术、气侯、环境、贸易等问题日益成为国际经济政治博弈的焦点。另一方面，国际经济运行中新老矛盾和问题相互交织，发展中的不确定、不稳定因素增多，但可以确定的是中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。中国在2009年不仅顺利实现了保八目标，还为世界经济复苏作出了巨大贡献。当前形势下，抓住有利时机加快发展，是中国的必然选择。

　　一，加快城市化进程。当前中国经济总体处在以建设为主的发展阶段，城市化既是中国当前的国际特点，也是扩大内需调整经济结构的经济抓手，数以亿计的农民不仅释放巨大的消费需求，还可以通过基础设施建设长期拉动社会投资，目前中国的城市化率是45%左右，离发达国家80%的平均水平还有很大差距，这个差距就是中国经济发展的潜力和持久的动力，也将为全球经济的发展贡献力量。

　　二，以规划先行，推动科学发展。好的规划决定了发展的目标、方向和动力，当前要以编制启动“十二•五”规划委契机，科学把握城市化、工业化、市场化、国际化的发展规律，发挥规划的引领作用，统筹区域、城乡、产业、社会、生态环境等领域，避免产能过剩、重建项目，实现科学发展。

　　三，加快自主创新，促进经济结构调整。世界新一轮的科技革命、产业革命，及新能源、低碳经济浪潮要求我们有强健的自主创新能力、创造新的竞争力。

　　四，保障和改善民生，形成财政、金融、企业和市场的活力，促进民生领域发展。当前，民生领域很多问题成为社会关注焦点，其中房价过快上涨尤为突出，这个问题解决不好就会把产业挤出一线城市，造成城市空心化，要引导社会资金投向民生领域建设。

　　五，推动走出去全球深化发展战略，要充分利用两个市场、两种资源，建立以我为主有利于中国发展的国际化体系，特别是金融机构也要走出去为企业铺路搭桥不断提升国际竞争力。

　　六，建设健康高效的金融体系，这是维护金融稳定服务好区域发展的前提和基础。要加大体制、机制创新，健全金融体系的新模式、新格局，形成健康有序的金融市场的门类齐全、分工合理、高效安全的金融体系，这当中银行体系的机构和形势要多元化发展，特别要加强中长期投融资体制建设，更好的适应建设阶段经济发展的需要。

　　各位嘉宾，朋友们，2010年已经开启，机遇和挑战并存，让我们携起手来坚定信心、开拓创新，为全面战胜金融危机，保持经济平稳较快发展，而共同努力，谢谢大家！