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实录:中国光大集团董事长唐双宁主题演讲

http://www.sina.com.cn  2010年01月09日 19:44  新浪财经

  新浪财经讯 1月9日消息,2010年1月9日,第14届(2010)中国资本市场论坛在中国人民大学逸夫会议中心召开。本次论坛的主题为“大国经济与大国金融——探寻中国金融崛起之路”。中国光大集团董事长唐双宁在论坛上做主题演讲,以下为其演讲实录。

  唐双宁:大家好,因为我后面还有位嘉宾要演讲,所以在此我节省10分钟的时间。在此主要将几点一、自然科学有一条原理叫"三角型的稳定性"。其实这不仅是自然科学的原理,在社会科学,在经济学,在货币政策问题上,同样适用。

  二、纵观世界各国货币政策,基本都是"单边型",即注重总量。总量当然是货币政策的首选。制定货币政策,在总量上一般考虑四个要素:稳定币值、促进增长、充分就业、平衡收支。这四个要素相互关联、彼此互动。一般情况下,稳定币值是主要矛盾,其他要素左右、影响着主要矛盾;特殊情况下(如金融危机时期)其他要素也会上升为主要矛盾,甚至出现多重主要矛盾。这不但是货币政策的新课题,而且是哲学领域的新课题。但不管怎么讲,"总量"只是货币政策的一条"边",尽管是最主要的一条边。

  三、货币政策的第二条边应当是"结构"。解决"结构"问题,需要将货币政策目标通过信贷政策的形式使货币资金得到合理分布。信贷政策,就是信贷管理当局依据货币政策、产业政策及信贷资金运动规律的内在要求,所制定的各项政策法规和管理制度的总和。信贷政策包括信贷政策依据、信贷政策目标和信贷政策工具三部分。"信贷政策依据"是,产业政策是信贷政策的"目标依据",货币政策是信贷政策的"数量依据";"信贷政策目标"是,通过合理引导金融机构信贷投向,改善信贷结构,促进经济结构调整、科技进步和社会资源优化配置,支持国民经济持续快速健康发展。目前,我们国家在解决了"保八"问题之后,保什么"八"的问题势必更加突出。在总量和结构的关系上,总量合理,结构不一定合理;总量不合理,结构肯定不合理;结构不合理,总量也难以合理,即使暂时合理也不会持久稳定;只有在结构合理的基础上,总量才能真正合理。结构问题不仅是自身问题,这个问题解决不好,还会反过来倒逼总量。"信贷政策工具"包括窗口指导、比例限制、贴息政策、再贷款政策、差别利率政策等,通过这些工具的传导,以期实现不同地区、不同产业、不同企业、不同金融机构的货币差别供给。

  四、货币政策的第三条边是"质量"。重点是"五个防止",即防止通胀、防止通缩、防止不良资产、防止股市非理性波动、防止商品市场非理性波动(当前主要是房市)。这里用"非理性"一词,因为市场不可能不波动。这"五个防止"在管理当局既各有侧重,又要协调联动。具体如何"防止"已经出台了很多措施,不在这里赘述,尚需不断完善,但最关键的是"协调联动"。

  第五是结论,只有实行三角型的货币政策,才能保持货币政策的科学性、适用性、稳定性。人们需要认识到,在计划经济时期,经济结构相对简单,可以通过行政方式如会议、文件、指令性计划等解决结构问题。进入市场经济后特别是经过数十年的发展,我国经济主体多元化,信息渠道复杂化,加上大量的技术创新、产业创新和互联网的发展,经济结构的变化异常迅速。在这种情况下,需要实施强有力的信贷政策,通过系统性的政策和制度安排来解决结构问题,进而实现经济结构调整和货币政策目标;同时,经济结构合理了,货币政策目标也就容易实现了,谢谢大家!


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