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何伟文:低碳经济美国并未占据制高点

http://www.sina.com.cn  2009年12月27日 11:05  新浪财经
何伟文:低碳经济美国并未占据制高点
  新浪财经讯 由对外经济贸易大学主办的“2009中国开放经济高层论坛”于2009年12月27日在对外经济贸易大学举办。上图为中国美国经济学会理事何伟文。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)

  新浪财经讯 由对外经济贸易大学主办的“2009中国开放经济高层论坛”于2009年12月27日在对外经济贸易大学举办。上图为对外经济贸易大学中国开放经济研究院中美经贸研究中心主任、中国WTO研究会常务理事、中国美国经济学会理事何伟文。

  何伟文:奥巴马访华前接受路透社采访,提出美国不能过渡依赖进口和消费,储蓄率要提高。中国不能过多依靠出口,顺差要降低,否则不可持续。金融危机以来美国消费低落,储蓄率上升,会不会成为趋势,消费模式会不会变化?对中国出口、世界经济会否造成长远影响。

  美国消费确实低落了。金融危机以来直到2008年第二季度一直处于低落状态。从名义金额来看,个人消费开支到了2009年三季度折合年率是10.1万亿美元,而在2007年四季度衰退开始之前是10万亿整,名义上略微增长一点点,当然把通货膨胀去掉是负增长。最厉害的是汽车零部件消费下降25.5%,家装、家居、家装设备直接下降10%。衣着、服装等非耐用品下降并不多。服务按照名义来算还比2007年衰退之前或者危机前高点还高,保持增长,而服务金额是商品消费金额的2倍,不管经济经济周期怎么样,美国服务消费基本上是稳定的。跟GDP下降相比,消费下降相对轻微的。

  把价格因素去掉,个人消费变化,GDP增长在2008年虽然从三季度进入负增长,全年保持微弱的0.4%正增长,今年一季度下降6.4%,二季度消费不好,跟GDP同比下降,三季度基本上同比回升,就在前几天美国经济分析局公布三季度最后数字,GDP增长2.2%,而消费增长2.8%,所以消费对GDP增长起了一个支撑作用。但是不管怎么说,这次衰退中消费总的来说是低落的,我们看到消费的低落。

  第二步,比较下来消费下降比较轻的,主要是投资衰退,因此这次金融危机主要是投资衰退。投资的下降幅度大大高于消费下降幅度。今年二季度消费对GDP增长负贡献0.6个百分点,而投资对GDP的增长负贡献的3个百分点,所以主要是投资的下降。三季度投资反弹5.0%,但消费环比增长2.8%,GDP增长2.2%,因为消费在GDP比重71%,投资在GDP中比重16%,所以消费增长是GDP主要支撑。

  储蓄率上升是暂时的,2007年1.7%,2008年经济不好,储蓄率开始上升,全年2.8%,。今年二季度是5.4%,三季度回落到4.5%,跌的最厉害是8月份的3.9%,为什么呢?汽车以旧换新,大家都拿钱买车了。房贷的政策,首套房8000美元抵税,又去买房了,所以储蓄率又下降了。现在10月份、11月份都是4.7%,没有回到5%以上。

  随着经济好转、消费增长,储蓄率重新向下。过去二十年5.4%是比较低的储蓄,1991年衰退的时候,美国储蓄率是7.0%,1992年上升到7.3%,1993年开始复苏,储蓄开始回降。这次低谷的时候刚刚达到5.4%,赶不上上一次,总体来看恐怕很难回到九十年代初的水平。

  美国消费模式短期来看很难改变。这次危机衰退中,储蓄率达到5%以上,并不是因为奥巴马的教育,政府要求大家减少消费,而是经济规律、信贷紧缩。为什么说它的复苏是缓慢、脆弱的,因为信贷仍然很紧,没有放松。奥巴马政府现在所有实行的政策,刺激经济政策没有一个是压制消费的,像减税、补贴低收入、汽车以旧换新,全是鼓励消费。私人消费是美国增长第一引擎,随着这次衰退的进展,个人消费在GDP比重不仅没有下降,反而上升了。衰退前2008年70%,2009三季度达到71.1%了,在上个世纪九十年代,90年到92年那次衰退的时候比重是63%,现在越来越高。

  如果消费开支减少一个百分点,或许储蓄率提高一个百分点,GDP就要少增加0.7个百分点,零售业就业要减少约10万人,所以政策是矛盾的,显然不可行。所以奥巴马提出提高储蓄率说法目前来说是一个口号,他的口号有它的政策目的,能否实行,很难看到实际的政策配套。至少在短期内美国的消费模式不会发生根本地变化。

  即便消费、储蓄率有变化,会不会影响进口。这次衰退后,美国进口确实大幅度下降,1-10月份进口下降30.1%,主要是能源产品和投资产品,而不是消费品。同比去年1-10月份,总的下降3.1%,食品饮料只下降了8.8%,工业原材料下降54%,资本设备因投资下降而降20%以上,通讯设备是资本消费的一部分,也下降了22%,汽车零部件下降很惨,真正消费品下降13%左右,其中消费品棉制成衣下降了12%左右,相对于投资产品相对于能源产品下降幅度更小得多。我们不能简单说因为消费模式变化,储蓄率上升,所以进口大幅度变化。

  最近二十年历史表明,储蓄率提高,不一定跟进口减少构成因果关系。90年到91年储蓄率从6.5%提高到7%。接着第二年,储蓄率继续提高7.3%,进口增长9.3%。93年到96年,美国各年储蓄率5.8%、5.2%、5.2%、4.9%,但是平均进口增长10.6%。储蓄率变动进口的影响是有限的。

  最近5年来,中国对美国出口平均增长速度17%以上,相当稳定,影响进口的主要是经济周期,而不是储蓄。

  奥巴马讲,美国进口太多了,消费太超前了,所以外贸逆差太大,所以不可持续,消费能不能解决外贸不平衡的问题?不能,因为不平衡主要不是消费的问题,第一是能源的问题。

  今年头十个月,和去年同期相比,美国的贸易逆差结果怎么变?整个减少3000个亿美元,怎么减少的?是消费模式的变化吗?不是,石油类减少1800亿,非石油类减少1200亿,所以60%是石油减少造成的,石油当然不是直接的消费品。所以现在奥巴马已经提出能源替代政策,到2019年消除对中东和委内瑞拉的依赖。能源主要是金融问题。为什么今年1-10月份减少这么多,主要是价格,今年是53美元,去年是102美元。如果油价回100美元的话,油价问题是金融问题,因为60%以上油价是纽约和伦敦期货市场炒出来的,是金融集团的利益,变成衍生品了,油价上涨就是投机。

  最后是产业竞争模式问题,而不是产业结构的完成。消费品、汽车零部件是第二类、第三类,和能源加一起三大类。无论消费品还是汽车零部件,最大问题是核心技术和成本无法和海外主要竞争者匹敌,造成转产海外。美国商务部6年以前,在全国各地举行了几十场制造业企业家的座谈会,最后得出一个报告,有六大问题:政府支持程度不够、劳工成本太高、医疗成本太高、法律成本太高、技术投入不足,教育投入不够、公平竞争不够,其中公平竞争不够是最后一点,不是主要的。现在过了六年,采取了措施,去年美国制造业占GDP比重只有11.5%,因此显然不够自己消费,必须进口。所以要解决贸易平衡,就要重振美国制造业,所以关键在于美国要重新适应全球化,重新改革经济结构。制造业方面有哪些可以走的,一是新能源低碳经济可能是个机会,但是美国能否占据制高点,技术已不占先导,很多已落后于日欧,汽车制造业能否重振,就看最后重组结果了。像太空新材料、航空、柔性加工、电子等还有优势但正在削弱。劳动密集型产品不可能了。最终取决于产业结构的改革,取决于能源、金融、美元问题的解决,而不是简单的消费模式改变,而不是简单的取决于中国,而且世界经济状况对美国的消费储蓄依存度有限。

  世界经济在明年的前景是否取决于美国的消费模式和储蓄率,回答是否定的,关键要做好自己的出口,我们经过两位数的负增长以后,明年重新增长大势已定,所以要充分把握复苏的机遇。


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