新浪财经讯 由对外经济贸易大学主办的“2009中国开放经济高层论坛”于2009年12月27日在对外经济贸易大学举办。上图为国务院发展研究中心对外经济研究部部长隆国强。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 由对外经济贸易大学主办的“2009中国开放经济高层论坛”于2009年12月27日在对外经济贸易大学举办。上图为国务院发展研究中心对外经济研究部部长隆国强。

　　隆国强：明年形势比今年要好很多，虽然外部经济恢复还会是一个曲折、复杂的过程，但是总体来看，显然要好于今年。特别是经济增长，外需是负3.6个百分点，主要完全靠内需增长，三季度GDP增长8.9%，如果加上消除了外需的影响，内需已经到了12.5%，由于今年基数低，明年出口应算是较快的增长，恢复性的反弹。对GDP贡献不再是一个负贡献，可能是略有贡献。

　　在未来五六年时间里，应该说蕴含着巨大的机遇，每一次重大的全球性或者区域性的危机，对不同国家带来的意义是不一样的。

　　这场金融危机谁会受益呢？由于本身资本相互没有开放，受到冲击相对比较少，但是出口受到很严重冲击，再加上金融比较稳健，财政也比较健康，有大量外汇储备，应该说中国是一枝独秀，如果能够把握好机遇，中国有可能成为很大的受益者。

　　这场危机有五大机遇：一是提高全球市场份额的机遇。在过去几年里，曾讨论要不要扩大出口，但是经过几年辩论，大家越来越看到一个国家保持出口竞争力、保持在全球市场份额的重要性。这场危机爆发以后，全年出口会下降17%左右。但我们在三大市场的份额明显上升，在美国、日本、欧洲三大市场份额至少上升1.5个百分点，多的上升3个百分点，这是很不容易的。这归因于产品结构、产业配套能力、综合成本低。我去苏州、广东做调研的时候发现一个很明显的现场，就是很多跨国公司把在其他国家的加工厂关掉了，把订单集中到中国来做。

　　在过去五年、十年，在展望未来，有一个引人注目的现象，就是所谓以印度为代表的新兴经济体在危机中以后的率先崛起，进入了工业化快速推进阶段，这件事对中国来说也是有利有弊，对中国有相对的竞争的一面，但这些新兴国家加速工业化，对我们形成非常好的需求，如加速基础设施建设对中国这些工程承包就是一个巨大的机遇。这场危机当中外贸下降很快，但是对外经济的合作是逆势飞扬，大幅度上涨。而这些工程承包会让我们的管理、施工经验及很多的成套设备带出去。

　　我们一直强调推进市场多元化，确实非常有必要，危机过后紧迫性更强了。今年上半年出口对美日欧三大市场，最低的市场16%，高的22%，中国还有多大的潜力？在全球市场份额去年是8.9%，也就意味着新兴市场和发展中国家市场份额非常低，可能在3%-5%，这些国家加速工业化在后危机时期对产业结构、出口结构改善，对成套设备出口和市场多元化都是非常重要和难得的机遇。

　　第二，引进高附加价值的产业活动，促进产业升级的难得机遇。我们以前一直说中国最吸引跨国公司的是低成本，特别是低成本的劳动力，它们把中国作为面向全球的低成本制造基地，搞出口导向型。今年在9月份做了一个针对在华跨国公司的调研，收回了近500份问卷，这里有很多新的变化，现在列了17个因素里请跨国公司打分，排在第一位是中国国内市场的潜力，其次是基础设施的完备程度，劳动力成本、外资准入程度和产业配套能力。全世界没有一个大市场能够这么9%、10%快的扩张。所以，跨国公司在华的战略在调整。

　　另外，在中国提高技术水平。英国金融时报曾经有一篇骇人听闻的标题“中国制造大国地位不保”，我们的调研结果是，还有40%的企业要进一步扩大在中国制造业的投资，即中国制造依然是这些跨国公司非常看好的。针对中国市场的外资，可能是未来一段时间来的更多的外资，要提高在中国的技术水平和提高在中国的研发，这意味着在竞争压力下、在示范的机制下，在外国跨国公司和本地企业的合作下，会有越来越多技术育出，这对提升中国技术水平，转变经济增长方式、推动自主创新、提升产业结构都是一个非常有利的机遇。

　　第三，引进人才的机遇。人才是决定一个国家在全球分工中最关键的一个要素，也就是说，唯一是可以改变大环境的要素。一个国家长期来讲归根到底是人的素质所决定，德国的崛起是在小学的课桌上决定，德国是全世界的国家最早实行强制性义务教育的国家，他们的劳动力素质大大提高。对于中国来说，产业结构的升级最关键的是人才，特别是高端人才。在全球化时代，人才一是靠自己培养，另外是善于运用全球人才。这场危机过后，对于我们利用外部的人才就是一个很好的机遇。我们地方政府非常有远见，比如上海两次到金融业去招人，这是非常有远见的。吸引人才，最重要的是我们有相应的机制，不要把海归变成了“海带”，应该让他们来了能发挥聪明才智。

　　第四，“走出去”的机遇。获取战略资源，获取先进技术和研发能力，获取国际品牌，收购国外销售渠道，很多企业已经开始行动了，最近报道的吉利并购沃尔沃，比如奥地利一个做航空材料的企业卖给了中国的企业，在以前是不可想象的。另外是低成本。

　　第五，提升中国在全球的地位，在全球规则制定中的影响力。现在很多媒体炒作的G2等概念恰恰反映中国影响力在提升。当然必须要保持清醒头脑，危机过后如果是一个地球村的话，村长依然是美国，千万不要不把村长当干部。我们原来可能连村委会都没进，现在已经进了村委会的时候，G8的时候我们是一个观察员，到G20的时候，我们已经进了村委会了。

　　要抓住这五大机遇，首先需要我们有强烈的抓机遇意识，要在开放领域采取大思路、大举措，理顺机制，对外投资的机制要大幅度的改革通过扩大和深化开放，才能够真正做到引进来、“走出去”，能够抓住这些机遇。

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