第九届中国经济论坛全体大会实录
新浪网：第九届中国经济论坛全体大会将于12月26日下午在哈尔滨国际会展中心举行，新浪网进行全程图文，以下为会议实录：
主持人：尊敬的各位领导、各位贵宾、各位新闻媒体的朋友们，大家下午好！“中国节能减排二十佳系列评选”颁奖典礼现在开始。我是哈尔滨电视台的主持人春雨 ，我非常容幸能主持今天的颁奖典礼
主持人：今天可谓是贵宾云集，出席典礼的颁奖嘉宾有：科技部副部长刘燕华、、人民日报社编委、人民日报其外版总编辑詹国枢、国务院参事，九、十届全国政协常委任玉岭、国家能源办副主任、国务院参事徐锭明、联合国气侯变化框架公约秘书处法务部部长高风、日本公共政策研究室理事长田中直毅、中共中央直属机关工委原副书记贾祥、商务部原部长助理、海峡两岸经贸交流协会会长李水林、人民日报社报刊管理部主任余清楚、工业与信息化部节能与综合利用司司长周长益、国家发改委资源节约和环境保护司副司长谢极、环境保护部污染物排放总量控制司司长刘长根、农业部科教司副司长杨雄年、中国工程院院士金涌、中国环保产业协会副会长刘启风、中国社科院城市发展与环境中心主任潘家华、中国节能协会副秘书长宋忠奎等。
主持人：出席今天颁奖典礼的颁奖嘉宾有：张效廉市长、王爱文市长、王敏正市长、冯改朵市长、曲志深市长、张晓霈市长、卓嘎专员、张晓光副市长、王勇副州长、董众兵副市长、杨耀初副市长、罗慧市长助理、苏海棠副书记、王久彬副市长、赵武安市长助理以及杜毅董事长、高旭董事、胡祥荣董事长。还有政府、企业获奖者代表，共60多位嘉宾。
主持人：出席今天颁奖典礼的还有多位评审专家代表，80多家新闻媒体的记者，还有来自全国各地的观礼嘉宾400多人。按照议程，今天下午将在举行5个奖项的颁奖典礼的同时，穿插两场主题高峰对话，以及一个《城市宣言》的发布，内容丰富、精彩。
主持人：让我们再一次对大家的出席表示最热烈的欢迎，现在有请中国经济论坛秘书长董志龙先生就“中国节能减排二十佳”系列评选活动做情况说明。
董志龙：各位领导，各位嘉宾，各位朋友们，大家下午好！
董志龙：感谢各位在帮忙之中亲临由中国经济周刊哈尔滨市人民政府联合主办的第九届中国经济论坛及中国节能减排20家系列评选的颁奖仪式。
董志龙：大家知道，我们正处于工业化、城镇化快速发展的关键阶段，人民结构以煤为主，降低排放存在特殊困难，但是中国始终把节能减排工作作为重要的战略工作，1990年至2005年，单位国内生产总值二氧化碳排放强度下降46%，在此基础上中国又提出到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降40%至45%，中国成近今年来节能减排力度最大的国家。
董志龙：正是在这样的战略执行过程中，涌现了一批富有创新精神的城市，开创精神的市长以及落实并推动节能减排工作的政府及企业。他们为中国的节能减排工作付出了艰辛努力，也取得了一定的成绩。
董志龙：此时，中国的节能减排工作处在关键的阶段，节能减排的成绩值得表彰，节能减排的经验值得弘扬，中国经济周刊作为中国官方主流媒体，有责任与义务总结好宣传好节能减排领域取得的成绩，有责任大力宣传在节能减排过程中的典型城市、人物和企业。
董志龙：在此时我们发起中国节能减排20家城市的活动，以实际行动推动中国的节能减排工作。我们课题组从今年3月份开始进行调研，专家评选团进行评选，评选课题组正式提出中国节能减排20家城市，20家市长，20家企业的侯选名单。从2009年10月15号到2009年12月15号24时止，接受公众投票。评选采用网络投票，短信投票，读者投票，专家投票4种投票方式、群众各占25%。评选自启动以来，受到社会各界的广泛关注，广大网友、读者等公众积极参与这项活动，投票数和人名数均创中国经济周刊，东北网近年来评选活动的新高，受到社会各界的广泛关注，我们希望通过媒体、专家和公众的广泛参与，来保证评选的权威性和客观公正性。
董志龙：今天中国节能减排20家系列评选各项奖项将颁发，我要感谢整个课题小组成员的辛勤努力，感谢东北网的相关同志和东北经济周刊编辑部的同志，对于侯选城市、市长与企业中的精心筛选和编辑，更要感谢20余位评审专家们，通过你们，中国节能减排20家系列评选才能尽量的接近客观和公正。颁奖盛典马上开始，请大家关注，谢谢大家！
主持人：非常感谢董秘书长的精彩致辞。这是一个中国节能减排与生态文明的年度盛会，这是一个回顾过去一年中中国节能减排成果的盛会，今天30多位城市的领导10余位知名企业家，20余位颁奖领导来到现场，共同目睹2008年来城市和节能减排结果的说过，共同找寻中国节能减排发展的路径。舞台如此之大，明星如此之多，我们的掌声该送给谁呢？
主持人：答案马上揭晓，现在我们将进入中国节能减排20家城市颁奖的环节。我们首先颁发的奖项是中国节能减排20家城市，荣获20佳城市的名单，他们将会是谁呢？我们一同来看大屏幕。
大屏幕：保定市、北京市、怀化市、呼伦贝尔市、淮南市、河源市、洛阳市、兰州市、柳州市、南京市、内江市、青岛市、钦州市、三亚市、厦门市、西双版纳傣族自治州、银川市、宜春市、张家界市、郑州市
主持人：有请获奖城市的领导和获奖城市的代表上台领奖，让我们用掌声祝贺他们！
主持人：有请颁奖嘉宾詹国枢先生、任玉岭先生、周长益先生、金涌先生上台为获奖者颁奖！
主持人：请我们的颁奖嘉宾和获奖嘉宾共同合影！
主持人：好的，再一次用掌声祝贺我们的获奖城市。请淮南市的董众兵副市长，河源市杨耀初副市长、洛阳市罗慧市长助理、柳州市苏海棠副市长、银川市王久彬副市长、郑州市赵武安市长助理留步，获奖嘉宾依次发表感言。
银川市王久彬副市长：我是来自宁夏回族自治区银川市的，非常感谢本次论坛组委和各位人员，感谢主办单位，感谢评委会和各专家，感谢社会各界对西北地区就明显能源输出型银川市的节能减排工作给予的支持和认可，节能减排既是我们实现发展方式转变的理念，同时也是我们实现发展目标的要求，我们将以此次获奖为新的起点，将节能减排工作更加广泛的深入地、持久地开展下去，早日将银川市建成西北地区最适宜居住和创业的社会，感谢各位，同时也希望各位对今后银川的发展给予更多的关注、关心与支持，同时也真诚地邀请各位到美丽的塞纳湖城，回族之乡，西夏族观光指导，谢谢各位。
柳州市苏海棠副市长：这次论坛柳州能被评选为为《20佳中国节能减排城市》之一，非常感谢组委会，非常感谢各位领导，各位嘉宾和各位朋友的支持。
柳州市苏海棠副市长：柳州是一个西南的重要的工业城市，也是一个中国优秀的旅游城市，也是一个生态旅游城市。柳州近年来贯彻落实科学发展观，推进经济发展，工业发展与生态环境同步推进的发展战略，节能减排工作取得了明显的成效。柳州的实践证明，工业城市能把工业发展好，也能把生态环境保护好。
柳州市苏海棠副市长：在这里我代表369万柳州的各族人民，热情欢迎各位领导、各位嘉宾到柳州作客，谢谢！
河源市杨耀初副市长：各位专家，各位领导，新闻媒体的各位朋友，我很高兴参加哈尔滨举行的“20佳城市评选大会”颁奖活动，我是广东省河源县的代表，广东省河源县是我们生态保护区，也是最大的水库的所在地，我们环保至上，生态优先，绿化带全，把环保当做我们的生命线，在党中央国务院的领导下，在各级党委政府重视的支持下，我们河源坚持环保至上的原则，不但保护了好水，而且坚持环保至上的原则，在发展工业、发展经济的同时，坚持“环保至上”所以河源这次评选得到了全国各地朋友的重视和关注，也非常高兴河源能够评选为“全国20佳节能减排的最佳城市”我代表河源340万人民，衷心感谢各位专家，各位领导、各位媒体以及全国的朋友对河源的关心和支持，我也真诚的邀请各位专家，各位朋友，各位媒体有空请你们到广东河源来，我们那里有一流的空气，一流的水，欢迎你们，恭候你们，谢谢！
主持人：接下来颁发的奖项是中国节能减排20佳市长，这20佳市长是谁呢？我们马上揭晓。
大屏幕：中国节能减排20佳市长是：荆门市市长王 玲、锦州市市长王文权、玉树州州长王玉虎、伊春市市长王爱文、昭通市市长王敏正朔州市市长冯改朵、海北州州长尼玛卓玛 、七台河市市长曲志深、天水市市长李文卿、承德市市长张古江、合肥市市长吴存荣、景德镇市市长李放、安阳市市长张笑东、吉林市市长张晓霈、金华市市长陈昆忠、黔西南州州长陈鸣明、林芝地区专员卓嘎、日照市市长赵效为、大同市市长耿彦波、汕头市市长蔡宗泽
主持人：下面我们用掌声有请获奖的市长以及获奖者代表上台领奖。有请各位市长，再次祝贺你们！
主持人：有请颁奖嘉宾刘燕华先生、徐锭明先生、贾祥先生、余清楚先生上台为获奖者颁奖，有请！
主持人：同时让我们用热烈的掌声再次向获奖者表示祝贺！请颁奖嘉宾和获奖者共同合影。
主持人：请王爱文市长、王敏正市长、冯改朵市长、曲志深市长、卓嘎专员留步，请你们依次来发表一下获奖感言。有请卓嘎专员发表一下获奖感言。
林芝地区专员卓嘎：非常高兴在哈尔滨银装素裹的季节里来到这里，参加今天的颁奖盛宴，非常高兴。我来自雪域江南，林芝被誉为西藏的江南，也被称为“东方的小惠市”，我把林芝推荐给大家，林芝也是生物多样性最明显的，林芝这么多年来以加强节能减排，加强生态保护为题，以发展旅游产业为龙头，加强节能减排，作出了很大的贡献。我们也算是一个生态区、园林区，在这里也真诚的希望在座的各位领导，各位嘉宾，各位专家学者到西藏，到水域江南看一看，希望你们放弃一次出国的机会，到西藏去看一看，也算是你们人生的一次体验，我们真诚的邀请你们到我们那参观、考察、指导，谢谢你们。
伊春市市长王爱文：非常感谢大会组委会颁给我这个奖，这个荣誉不是我个人的，作为祖国林都寓意很深，我们这些年坚持走生态历史之路，我们保护历史发展和人民生活幸福结合在一起，我想节能减排、建设生态城市，只有起点没有终止，我们要坚持按照这条路走下去，让小兴安岭的蓝天绿水，林海雪原永远保持下去，通过我们的努力，把一个生态良好的小兴安岭还给祖国，还给世界，最后欢迎大家到祖国林都作客，谢谢！
朔州市市长冯改朵：非常高兴今天获得这个奖，首先要感谢组委会，感谢专家。我最想说的一句话就是，这个荣誉是属于云南的全体人民，因为我们那是一个自然和谐的地方，我们在经济发展的同时保持着我们的原生态，你们一说到云南，就知道西双版纳丽江等等，其实云南当时就是，当时云南的文化就是从四川往前走走出去的，这个地方的历史非常的悠久，有机会的话希望大家可以去看一看，大家知道亚洲人在山海湾700万年前的这段进化过程是缺失的，在大约两个月前，我听到一个消息，300万到700万人发现了灵长类的动物化石，这还是沂蒙山脉当年毛主席走过的地方，我们金沙江贯穿全江，在这个地方现在正在建设，也将要建设三峡电站之外的第二电站，装机容量400多万千瓦，现在已经建设5年多时间的希罗湖，水电站装机容量80万千瓦，我们加起来会超过两个水电站。同时我们还是中国西部大峡谷所在地，中国西部的千里大峡谷有100多公里的大峡谷。我们空气洁净，山川秀美，而且还有黑颈鹤。每年5月初9到第二年的3月初3，黑颈鹤都飞到那里。我欢迎大家到那里旅游考察。今天的荣誉既是对今天工作的肯定，更重要的还是未来工作的一个导向，我们将继续努力，做好工作，向在座的各位交出一份圆满的答卷，谢谢大家！
主持人：谢谢，这不仅仅是获奖感言，而且还做了一个旅游的广告宣传，谢谢您。
七台河市市长曲志深：各位领导，各位专家，各位朋友，大家好！今天我站在领奖台上，非常高兴地领取中国“节能减排20佳城市”的奖项，感到沉甸甸的，也感到非常的高兴。在这里我代表全市人民向组委会，主办单位，向各界朋友表示衷心的感谢，也祝贺这次论坛圆满成功。七台河是位于黑龙江省东部城群的中心位置，我们在这个位置东北方向380公里，七台河是山水园林城市，同时又是一个资源型的城市，我们的煤炭是全国稀有保护能源之一，三大能源之一，同时我们又是一个工业基础比较雄厚的城市，虽然只有短短的26年。我们实现的土地优势。作为国家循环经济的试点，作为国家经济转型试点，作为黑龙江省低碳城市的试点，我们将借这次论坛的东风，以全新的理念打造生态文明，以全新的观念打造生态建设，以全新的视野推动节能减排工作，将以节嫩减排为中心，积极调整产业结构，以科技手段支撑来推动我们的各项落后产能。七台河也是一个人杰地灵的地方，也是一个雪乡也是一个短道速滑冠军的摇篮。我们离我们的邻居俄罗斯只有 80公里，也是一个边界城市，我们在此希望全国各位朋友，能够近距离的感受七台河到七台河作客，神奇美丽的七台河也欢迎大家，我期盼着在七台河和各位朋友见面，谢谢大家。
主持人：下面请出中国节能减排市长特别贡献奖获得者张效廉市长。
主持人：我们有请颁奖嘉宾：人民日报社编委、人民日报海外版总编辑詹国枢先生上台为获奖者颁奖。
主持人：接下来进行的是主题论坛阶段，将围绕节能减排和生态文明建设中的政府角色来展开讨论，我将把主持的话筒的权利交给中国人民银行节能减排办公室副主任辛小光先生，以及国家能源办副主任、国务院参事徐锭明先生、环境保护部污染物排放总量控制司副司长刘长根先生、农业部科教司副司长杨雄年先生、七台河市曲志深市长、朔州市冯改朵市长、柳州市苏海棠副书记上台就座。
辛小光：各位领导，各位嘉宾，各位同仁志士，大家下午好。“节能减排与生态文明建设中的政府角色”论坛现在开始。首先有请珠江嘉宾，国家能源办副主任、国务院参事徐锭明先生讲演。
徐锭明：非常高兴今天参加这样一个盛典，评选了那么多在节能方面先进的城市和个人。不久前我曾经到欧洲，在欧盟一个学院演讲，我演讲题目叫“哥本哈根请到中国来走一走、看一看”。今天我不演讲这个题目，根据我的特点，今天我要讲的是走进哥本哈根，认识哥本哈根，关注哥本哈根，期盼哥本哈根。因为时间关系，我不可能讲更多，因为一共给了我5到10分钟的时间。所以，我只能讲一些基本的结论。
徐锭明：大家都知道，哥本哈根会议进入加时赛，加时赛有点球，上午大家都介绍了，我不多讲了。哥本哈根给了我们一个什么样的结论呢？不管哥本哈根会议是什么样的结果，有一个东西是必然的，哥本哈根牵动全球，低碳生活从我们自己做起。根据当前发展的基本情况，人民日报为了配合哥本哈根，人民网做了 10个题目的策划进行解读。
徐锭明：人民网策划的第一个题目“气侯变化全民大培训”，第七个题目“低碳引领中国未来”。所以，我认为哥本哈根在呼唤新能源，气侯变化在呼唤新能源，低碳经济在呼唤新能源，科技革命在呼唤，持续发展在呼唤新能源。所以走上低碳时代，中国发展迈向了低碳之路，低碳经济引领中国未来发展。低碳是应对气侯变化的根本，是循环经济的体现，是绿色产业的前提，是生态文明的基础，是科技革命的核心，是持续发展的必然。因为时间关系，我没有办法给大家演示图，只有把基本结论给大家讲讲。
徐锭明：温总理到了哥本哈根，很辛苦，60个小时会见了那么多首脑人物，最后总理讲，哪怕有1%的可能，都要做百分之百的努力。哥本哈根向前走了一小步，但是气侯谈判向前迈进了一大步。最后4个半小时，温总理艰苦奋斗，为哥本哈根会议精神作出了重要的贡献。
徐锭明：为了哥本哈根，我们国家有一个群众给美国代表写了一封信，12月18号，一个美国公民献给世界的一本书，在这本名字叫做“世界又热又平又挤”的书中引用了16年前在巴西里约热内卢会议上12岁孩子做的演讲，时间过去16年了，重新阅读这个女孩的演讲，不能不使人掉眼泪。这个女孩子讲“她说我是12岁的孩子，代表几个孩子我们来到了这里，我们到这里干什么呢？只是为了你们这些大人们，你们必须改变你们的方式，因为你们已经用了我们的地球，我们又无法生存”所以我建议大家有时间看一看，这个12岁的孩子在16年前讲的话，对我们今天讲“建设生态文明”仍然有着现实意义。
徐锭明：前几天，哥本哈根会议有一个新闻发布会，一个15岁的女孩讲他们的国家将被海水吞没。今天上午成思危同志讲了可持续发展，应对气侯变化是涉及到人类生存的问题。老祖宗教导我们，天地与我并生，万物与我为依。仁者以天地万物为地，要与天地和其德，于日月和其朋，与日月和谐相处。这就是中央要求我们的持续和谐，走可持续发展的道路。
徐锭明：老祖宗在几千年之前就这么讲了，中国人也一直这么强调。恩格斯在自然辩证法当中指出，我们一天一天的学会更加正确的理解自然规律，学会认识我们对自然界形成的干涉和形成的比较近或者比较远的影响。
徐锭明：上午有几位同志的讲话也引用了恩格斯的讲话。所以，我们一定要坚持人与自然相处和谐。胡总书记9月22日出席联合国气侯变化峰会上指出，应对气侯变化，实现可持续发展是摆在我们面前一项紧迫而长期的任务，事关人类生存环境，需要各国不断的努力，因此要大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，要研究气侯和其他。11月15号，胡锦涛发表了讲话，指出促进长远，促进可持续发展，统筹兼顾，倡导包容增长，全面协调，推动经济。
徐锭明：由于时间关系，不可以一一介绍了，我认为节能减排是政府的责任，节能为什么要加减排？从70年代以来，经历了4个阶段。第一为了应对资源不足；第二，加强能量平衡；第三，提高能源效率；第四，节能加减排。零排放我不赞成，不可能做到，人吃五谷杂粮，怎么可能零排放呢？不可能的。同志们知道不知道一头牛一天要排放多少，经过专家计算，一头牛一天要排放600升CH值，CH值比二氧化碳要强20多倍。中国人每年消耗掉450亿双一次性筷子，相当于166万立方米的木材；开车的一升汽油排放2.25公斤二氧化碳；点灯排放1公斤二氧化碳；一吨电解铝从开发到炼成铝排放18吨二氧化碳；所以节能减排是每个人都要做的事情，从我做起，谢谢大家！
辛小光：谢谢徐参事精彩生动的演讲。下面有请环保部刘长根副司长演讲，大家欢迎。
刘长根：尊敬的各位领导，各位嘉宾，大家下午好。非常容幸有机会和大家一起交流节能减排有关工作。以节能减排生态文明为主题的论坛，对我们国家推进绿色发展，推进绿色发展战略，作出节能减排的目标，实现可持续发展具有非常重要的意义。
刘长根：今天的汇报和上午有所不同，我重点汇报是污染减排的问题。因为我们国家主要是污染减排。我们国家现在技术污染问题没有解决，不像西方国家已经没有问题了。
刘长根：第二，污染减排可以协同二氧化碳减排。我汇报的题目就是“推进污染减排，促进发展”。
刘长根：2009年我们国家的GDP占世界的55%，但是我们消耗了54%的水泥，53%的钢铁和54%的能源。单位污染物主要的排放量是发达国家的8到9倍，二氧化硫的排放量高居世界第一，资源难以为继，环境污染不下，日益成为我们国家经济发展的主要矛盾。
刘长根：为此，党中央国务院在制订十一五国民经济和社会发展的规划时，明确将节能减排列入国家的指标当中。主要目的是明确各级政府的责任，强化经济的宏观调控，以推进产业结构调整，实现经济发展转型。在党中央国务院的正确领导下，在各级政府部门的大力鼓励下，经过将近四面的艰苦努力，通过工程减排，结构减排和管理减排，实现了主要污染物总量排放的逐年下降，取得了环境保护工作历史上的重大突破。
刘长根：这里面有几个数据，2008年全国化学吸氧量和二氧化硫的排放量分别比上年下降了4.42%和5.95%。累计完成了十一五减排目标的 66.1%和81.5%。2009年上半年，两项污染物分别下降了2.46%和5.4%，呈现了下降的态势。预计今年二氧化硫可以提前一年达到十一五的减排目标，化学需氧量可以完成十一五目标的85%以上。
刘长根：污染减排当中的进展，不仅显著的促进了我国的环境质量的改善，也极大的推进了我国的产业结构调整。今年12月8号，中央常委，国务院总理李克强同志他在会上强调，三年多来，污染减排工作超过了社会预期，实现了党中央国务院确定的目标，取得了重大的突破。美国的卫星机构调查表明，中国二氧化硫的浓度开始下降，奥运会期间，北京地区污染浓度持续的降低，奥运会后也保持下降的趋势，西方国家也承认中国减排工作的效率。
刘长根：污染减排虽然取得了阶段性的成果，但是我们也面临的矛盾和问题也十分突出。随着污染减排项目纵深推进，面临结构性的矛盾，一个是需求性的矛盾。第一，经济结构。粗放型增长方式将给节能减排带来压力。第二产业仍然是我国的主导力量，其比重远高于西方发达国家的水平，甚至比印度高出10个百分点。在第二产业当中，纵化产业当中占到68%。占据主要地位，并且保持着很快的增长势头。2008年底，火力的装机容量65000万瓦，粗钢产能6.6 万吨，造纸纸浆都达到了6.6万吨，这些产业的快速发展，为今后的减排工作带来巨大的压力。
刘长根：第二，以煤炭资源为主导的能源结构是污染减排，污染物排放强度高居不下。煤炭在我国的资源当中占有举轻若重的地位，2005年我国煤炭消费占到68%，比世界平均水平高出7%，2008我国的经济能源在能源消费中只占有9.8%，西方发达国家已经达到25%左右。2008年天然气的使用量2000亿平方米，世界平均水平已经达到了30%。
刘长根：我国能源结构调整的压力非常大，2008年我国煤炭消费占一次能源中67.6%，基本上与2005年持平。从目前的情况看，要实现国家能源十一五规划确定的到2010年煤炭消费占到66.1%的目标还有很大的难度。虽然国家近期出台了一系列加快新能源开发的政策和措施，但是受技术和经济多方面的制约，短期内难有大的规模。我国以煤为主的能源结构，在十二五和今后的时间不会有大的改变。污染物排放难度和压力仍将难以有效缓解。
刘长根：第三，我国城镇化水平的增长速度每年在1个百分点左右，2008年城市化率达到45.7%，根据专家的预测，2020年城市化率达到 55%以上，按此测算，我国大约有2亿人口从农村转移到城市。按此测算，这个城市化进度将大量消耗我们的钢铁，建材，有色金属、石油化工等重化产品，产生大量的污染物排放。
刘长根：美国达到工业化时，人均排放的容量有4千瓦，日本2千瓦。目前我们国家还不到一千瓦，即使到2020年我们国家达到1千瓦的水平，也可以发展水电，核电和可再生能源。在这种情况下，我们可能要新增煤电10亿千瓦，需要新增电煤15亿吨，形势非常严峻。
刘长根：从以上的形势看出，要实现污染减排就必须要能源产业结构调整和经济转型，为此，党中央国务院高度重视的节能减排的工作，希望通过节能减排促进我国的经济结构调整和产业结构升级，促进经济建设。作为环保部门，我们要坚决贯彻党中央国务院新形势下关于节能减排工作的政策，探索有中国特色的环保新道路的具体要求，继续创新污染减排工作的新思路、新机制，持续推进污染减排工作。
刘长根：重点是以下四个方面。第一，保持十一五减排目标的实现。十一五主要减排10%，这是我们国家向国际和全国人民做出的庄严的承诺，也是中央和各级地方政府的一个目标。今年是减排的攻艰年，明年是决胜年。所以我们要大力的推进环境减排，确保实现我们的目标。
刘长根：第二，科学谋划所有的十二五减排工作。十二五减排任务重，难度大，我们初步想，要通过十二五污染减排工作，使我们国家污染物排放得到基本控制，这就需要我们认真分析我们国家的国情，认真分析当前污染减排工作的经验教训，要在减排的总量，减排的指标，减排的范围，减排的政策和管理各个方面进一步拓展思路，加大力度，强化措施，为我们的环境质量改善加大推动力度。
刘长根：第三，大力推进减排市场化机制。目前，污染减排工作主要依赖行政手段，依赖行政考核。这种做法有立竿见影的效果，但是人为性强。下一步推进污染减排的市场化机制，要推进污染减排的政策，限制企业和地区的一些减排财政支出，通过经济的办法促进减排。要加强污染减排，污染排放的交易。怎么交易呢？要在试点的基础上，积极完善环境制度，合理推进排污的总量控制，促进外部环境，推进节能减排可持续发展。
刘长根：第四，强化减排对经济增长的倒退机制。节能减排是改善环境质量，促进产业结构调整的重要抓手。要进一步加强排污的总量控制和管理，把污染排放总量作为新上项目的前置条件，进一步推进企业减量自换，结构升级，引导经济发展和产业布局，淘汰落后产能，大力推进循环经济。
刘长根：总的来说，污染减排工作就如逆水行舟，不进自退。只有不断的解放思想，创新思路，勇于探索，才可以不断的实现污染减排工作的持续推进，才可以有效的约束粗放型经济增长方式的蔓延，才可以有利的推进转型，才可以真正的进行团结友好型社会的建设，为建设生态文明城市建设一个基础，谢谢大家。
辛小光：谢谢，刘司长给我们理清了一个概念，CO2加上SO2，再加上COD，给我们做了一个很好的科普，下面有请农业部科教司副司长杨雄年。
杨雄年：上午讲了4个方面的内容，一个方面就是加快创新。在这里我想补充一点，我们作为政府，应该要求国际社会对中国在节能减排技术和经济方面的支持。
杨雄年：我记得在国际气侯大会上的发言，当时就农业的减排问题发表了自己的意见，当时大家就这项工作希望国际社会能提供技术。当时我在发言中，提到中国现在的农业减排问题，虽然农业的减排问题不大，但是也关注这个问题。中国排放深属层次排放，我们现在的粮食不到400公斤，而发达国家是800公斤，我们现在只是解决温饱问题。所以我们想进一步解决生活问题，我们的排放是不可避免的，而且还要增加。
杨雄年：我们自己已经做了很大的努力，当时都采取了措施，包括施肥等等工作，我刚才讲了有16项措施，在会上发达国家产生了积极的反响，认为中国在农业减排上是积极的。当时的大会秘书处的同志下来给我们提供了很多具体的资料。
杨雄年：为什么要谈技术和资金呢？前不久，大概几个月之前，也是这次论坛的主办单位，中国经济周刊给我们报道了黑龙江省沼气90%报废，当时题目出来以后很吸引人。当时网上说国家这么多资金打水漂了，我看了这个马上派人去调查，我派人马上出发，马坐飞机赶到黑龙江去调查。
杨雄年：调查之后，我问怎么样？这个问题我们马上和发改委商量，黑龙江省政府也派专家，三个方面按照报道的地点，对水进行抽样调查。我指定了三个组，每个组按照抽样进行调查，我本人挨家挨户进行调查。我所走到的农户没有一家，当时我感觉到很奇怪，为什么这么大的周刊没有讲这件事情呢？
杨雄年：后来我们做了分析，我们两个看的时间不一样。经济周刊看的时间是正好黑龙江沼气使用的时候，我看的时候正好是不使用的时候看的。这就出现问题了？黑龙江沼气今天还有很多在使用，但是我们花这么多钱。在望奎县，沼气已经使用权4年了，冬天也可以用，但是那沼气池1万元，现在沼气池是1千到 1500元钱，没有资金，同时也没有技术。
杨雄年：在黑龙江高寒地区怎么样发展沼气呢？我们需要有适合黑龙江使用的保温的措施和技术，所以，我希望我们在这方面加大投入。国家中央政府已经做了很大的投资，黑龙江也投资了很多的资金，但是还不够。我之所以提这个观点，就希望中国政府的官员应该向国际社会提出要求，减排可以，但是必须要向我们提供技术。
辛小光：下面请昭通市市长做发言。
王敏正：我向大家表示一个歉意，因为我的准备非常不充分。刚才听了国家各部委对这个问题做了非常好的，很有深度的专业的发言，我受到了很大的启发。我认为节能减排跟政府的关系非常大。我到了云南工作以后，我提出过要做好昭通市五篇关于资本的文章。五篇资本文章里面主要讲如何按照科学发展观的要求，在发展的同时，在获得金山银山的同时，把绿水青山保护好。五篇文章，第一篇文章以交通基础设施为主的社会建筑的资本。第二是产业资本，第三人力资本；第四环境资本；第五是资本。如果把这五篇文章做好，特别是重视前几篇文章的同时，把环境真正的作为一个资本来做，在理论层面这是一个完整的逻辑体系，在这方面我们做了大量的工作。
王敏正：第一在组织领导机构方面，我自己亲自当的组长，这个领域很多工作我都亲自过问。在制订规划和工作措施的时候，我们把这个放在重中之重的位置。在7月份的人民出版社出了一本书叫《中国建立大国工业化模式》，在这里面我用经济理论语言，非常明确的提出了在过去经济增长模式里面产生的要素和资本，土地、技术之外，应该把环境因素延伸到经济增长模式里面去，现实的实践也是这样。
王敏正：因为《京都议定书》里面大家都知道，你在花钱，你污染了环境就要花钱，所以，要形成一个内在的体系，在要素上要让它能够约束，只有这样我们才能够走出一条人与自然和谐的道路。具体在节能减排当中非常细致，刚才我讲了规划的问题，包括十一五的减排规划非常完整，我们还有一个七彩昭通市，交通保护方案。方案里面规定了非常具体的内包括节能减排的坚持体系，我们的重点行业，重点企业，重点污染源减排的问题。我们淘汰落后产能方面采取了各种各样的措施，尽可能在地方范围内能够行使一些职能，比如说差别电价实施等等。同时要大力发展循环经济，无论是在第一产业，农业领域，工业领域、政府方面都要给予必要的支持。
王敏正：全部包下来不可能，但是政府给一点技术改造贴息资金是完全做得到的。同时我们大力创造节约型机关，包括节水，节电、节油、节纸等方面，只要是一把手可以重视，这些工作可以是推动下去的，并且可以见到成效，最后我们在节能减排的宣传工作非常重要，所以我们办了节能减排科学发展宣传周等等，由于时间的关系我就给大家汇报到这。
辛小光：谢谢王处长，刚才伊春市也是获得“20佳城市”之一，下面请王爱文市长说两句。
王爱文：在联合国气侯大会刚刚闭幕之际，我们的主办单位就召开这次会议，主题是“节能减排，生态文明”我想对这种政治上的远见，敏感性和行动的迅速性表示钦佩。我就这个问题有三点感想，第一点从城市来讲，不同的城市功能不同，节能减排和生态文明方面作用也不同。伊春是国有林区，森林覆盖率 84%，我是来自于林业型城市，作为林业型城市首先要把自己的资源利用好。大家都知道，森林每增加一方米就可以吸附1.83吨碳，按照这个计算，伊春 400万的森林，就可以达到1400万吨的附碳。对于伊春来讲，生态保护，节能减排，首先要把森林保护好，这是我们对全球、对国家做的最大的贡献。
王爱文：第二，作为一个相对欠发达城市来讲，在发展过程中，一定要破除路径依赖。过去讲不可以走“先污染，后治理”，但是在实践上很难，为什么呢？所有的工业，所有的产业，所有的技术推进都首先是从发达国家向发展中国家转型的，对中国来讲，从沿海向内陆转型，高污染的、高劳动力需要量的都要向内陆转型，落后地区也向这个地方转，最后就承担了污染的代价。但是现在来看，要从这个路径上走出来很难，但是对于像林业的城市来讲，我们也正在走这样的路。
王爱文：过去就是通过木材采伐来做工业，现在通过发展新的清洁能源也可以走出这样一条路。现在我意识到，清洁能源的出现，对于落后的地区能够捷足先登，在这个方面节能减排可以走到前面，有非常好的机遇。小兴安岭都可以利用上的有300多万平方米，如果把这个开发起来，就是巨大的发展，我们发展森林实体的产业，发展这方面的加工业就可以实现循环经济、低碳经济，这个目标并不是梦想。 15:50
王爱文：第三，作为政府机关，必须要在节能减排方面做好。在中国来讲，群众看干部，这次哥本哈根世界气侯大会，政府怎么办？大会少开，多开几个网络会议，视频会议，这就是很好的节能方式。如果你开会，像市长们，县长们都坐汽车来，肯定不会坐公交，那就会增大很多的排放量。节能减排，生态文明也好，不同的地区有不同地区的性质，要做出自己的特点，节能减排人人有责，谢谢大家。
辛小光：我们听到绿色城市市长的声音，谢谢王市长。最后有请徐参事，徐参事是总理的参事，让他再强调一下政府的角色。
徐锭明：我再讲两句。政府在节能减排当中任务非常重，我讲几句话。节能减排政府的责任，社会的文明，人类的进步。要发挥企业主体作用，动员全体人员参与。节能减排也是非常难的事情，在制订十一五规划的时候，当时我非常忧虑，十一五规划没有通过，我就给马晓龙写了报告我把全国各省市节能减排的规划汇总了一下，我给马凯同志写了报告，我说十一五的节能减排任务是完不成的，十一五没有公布的时候我就很忧虑。
徐锭明：后来很多市局研究怎么样分解节能减排的任务，现在看起来今年和明年的任务可以提前完成，这是好事情，但是我还是有担忧。担忧在哪里？真正减排了，还是数字减排了。我很担忧数字减排，政府要负起责任。今年的工作很难做，我有两句话“有钱的看不上，没钱的干不了”。
徐锭明：能源工作是需要大量的基础设施要改造的，有一些企业是不愿意干的，所以叫利不百不便发，工不时不利器。节能减排是一场攻坚战，也是一场持久战。为什么要节能？2000年，到2020年我国能源中长期规划当中，如果能源增长为100，起码有50是靠节约能源实现的。节约能源就等于生产能源，节约能源就是生产发展，节约能源是最绿色的能源。
徐锭明：在这方面要继续完成，完善政策法规，这是政府的责任。要强化社会责任和企业的责任，要开展全民行动和公民的责任。为此，我修改了《节能法》修改了《节能法》有几个特点和亮点，这里面就加强了政府的责任，县级政府以上都要编制这种规划。完善促进节能的经济政策，强化了法律责任。
徐锭明：所以，政府在节能当中有重要的地位和作用，我国能源战略方针当中，第一句话就是节能为首，效率为本。科学用人，综合利用，循环发展。节能既是基本国策，也是国家战略，节约能源新的发展理论，节约能源是新的经济增长方式，节约能源是新的社会文明，节约能源是政府义不容辞的责任，节约能源既是改革也是一场革命，所以节约能源法起到了保障作用。
徐锭明：刚才我讲了世界70年代能源危机以来，世界金融环保经过了4个阶段，第一个阶段是节省能源，第二能量守恒，第三提高效益，第四阶段节能减排。这是节能走的四步路，希望大家可以看看政府的政策和法规。
辛小光：谢谢徐参事，我们节能减排的工作大概经历了这么几个阶段，从2005年开始，政府机构开始搞规划，开始搞方案，走过了一滴水、一度电、一张纸节能减排意识的形成阶段，又走过了关灯、关空调、管理节能的阶段。接下来，改换变频器，改换节电器，走过了技术节能的阶段。现在在低碳经济时代，我们怎么样做好节能减排的工作，需要有科技的含量。所以，下面请农业部、科教司的司长谈一谈利用科技来助推节能减排。
杨雄年：刚才我在发言当中已经强调了，大家知道技术和资金是我们的限制因素。最近我有很多体会，尤其是农村的节能减排，刚才讲了它的排放量是 17%左右，我说的不一定准，反正不是很多，但是我们做了很多工作，包括刚刚讲的沼气。因为农村是一个很大的地区，面积很大，人也很多，要把化学能源从产地输送到广大的农村地区，本身路程耗能很大，所以从农业部的标准讲，生活用能还是想通过自身来解决，这里面就缺乏一个技术问题，尤其是生物能源，大家都非常感兴趣，也都一直在讨论。这点提出来之后，我感觉对农业部来讲非常重要。除了粮食，吃的、用的、穿的之外，我们现在有保护能源的责任，这个能源的责任首先还是把自己的能源解决好。
杨雄年：大家都知道食物是通过太阳的转化，通过光和作用转化太阳能的一个过程，比如说我们的秸秆有7万吨，大家走高速公路的时候可以感觉到到处烧秸秆。我们有30亿吨的资源，巴西用生产甘蔗和玉米来生产，但是这个资源是很宝贝的资源。但是现在把这些资源如何用起来？我希望在座的各位就秸秆的综合利用的一些技术问题，包括沼气方面好的地方，有的时候我们用养鸡的粪便做沼气，但是有的地方不养鸡了，就没有原料了。所以我们用秸秆做沼气技术形势不错，技术是推动农村的力量，是推动节能减排最有力的推动力，我希望大家关注农村，关注农村的技术。
徐锭明：2005年在新疆开会的时候，在会上我做了一个小的讲话，我最后写了封建歌“微风起，风能利用遍城乡，国产风能走四方”人与自然和谐相处。我讲完以后，他们跟我说，这不对，微风不能发电，你写诗很浪漫啊。伦敦金融时报写了，微风发电机风靡那里，专家们看了以后，说你很有远见啊。我说不是我有远见，是总书记有远见，科技有远见。很多事情你今天认为不可能，以后就可能了。科技对今后机能和能源是很重要的。有一篇文章题目叫做《科技将决定能源未来，科技将创造未来》。未来能源不取决于资源，而取决于科技，有什么样的科技就有什么样的能源，有什么样的科技就有什么样的节能效益，谢谢。
辛小光：谢谢徐参事，现在节能减排制度缺失，我们措施不到位，由科技来弥补。科技的发达像刚才徐参事讲的，微风也可以发电，所以我们要去做，要务实要去创新，下面还有一点时间。歌本哈根有一个方案，方案里面提到CO2的捕捉和封存，减排二氧化碳可能和一个测量，和科技的手段有很大的关系。剩下的时间我想请环保部刘司长再给我们重申一下减排的概念。
刘长根：我再简单的汇报一下，刚才我前面讲到了，我们国家目前所减排只能是污染减排，我们在碳减排方面还不认可，我们只是GDP的能耗下降多少，这个是数量减排，不是能量减排。现在的节能GDP能耗下降20%，我们排放量下降10%。刚才徐参事讲到，数字减排的事情。确实在世界上很关注。在这里我介绍几组数据。第一组数据这几年通过我们发展节能减排，促进地方政府下决心减排，从2006年到现在，累计上了5千万吨的污水处理能力，现在我们上了几千万吨。
刘长根：另外，我们脱硫电厂，现在的燃煤电厂脱硫设施，现在新建的电厂，老电厂的改造我们上了4亿千瓦，占了66%，这是高于美国，美国现在只有40%多不到50%，从原来的12%到现在的66%；第二组数据我简单的介绍一下现在环境的监测数据，刚才讲了减排，环境的监测数据很多，有的是在点上监测，有的是抛面监测，我前面讲到美国用卫星分析中国空气中污染物的含量，它技术是可以做的，美国确实是做到了，因为美国航天局有发表这些文章。
刘长根：2008年水流域的抛面里面化学吸氧量去年是5.7毫克，比上年下降了12.3，这是700多个抛面研究出来的，不可能做假。
刘长根：第二，113个重点环保城市，空气中的二氧化硫的浓度去年是0.048毫克每立方米，比上年下降4.7%。发改委，工业部，燃油部门淘汰落后方面，淘汰了小火电，提前一年半完成十一五规划，现在已经超过了5500万千瓦时。淘汰了水泥11.4亿吨，淘汰电子将近7千瓦吨，上半年是 6400多，到2008年淘汰了6500万吨，供电煤耗下降了21克。这里面有很多方面的原因，有我们加强监管的原因。
刘长根：你要做减排，一定要突出建设，主要是看二氧化碳的排放，检查也是一样，要减排二氧化硫。我们国家当前的情况下，减排一吨的二氧化硫，可以相应的减少38吨的二氧化碳，这是专家的意见，也是事实。
刘长根：我们现在跟日本也在合作，在攀枝花搞合作，做二氧化硫和二氧化碳减排的协同效应，这次哥本哈根会议，日本非常积极，希望把成果在会上进行讨论，但是因为工作安排不过来，这个工作没有做成。刚才讲到减排监测的问题，现在我们国家监测几年，环境监测这几年加大了力度，国家投资的具体数字我记不清楚了，2007年是32个点，有的是点的监测，有的是电厂的监测，也有公众地点的监测，包括大气点的监测，也包括水的监测。监测的问题一个是数据，监测数据怎么样可以保证质量，第二，监测的点位怎么样可以有代表性。我就给大家汇报这么多，谢谢大家！
徐锭明：我还要呼吁更多的企业能够自觉的减排二氧化碳，因为原来指标COD和二氧化硫，能不能自觉的减排二氧化碳，这将决定人类的命运。我非常欣赏一些企业碳的交易6000多吨，在天津交易的；上海包装企业，前两年我到内蒙，内蒙有一家公司，民营企业的老板跟我讲，他愿意搞碳综合交易，我非常欣赏。因为民营企业老板可以承担这个责任。从全社会来讲，二氧化碳的减排要比二氧化硫更加重要，所以我呼吁，希望更多的人关注二氧化碳，要算算你的碳排放是多少。
徐锭明：上午哈尔滨市长讲话有几句话跟我是一样的，要查清碳主体，编制碳预算，推动碳交易，提倡低碳生活。查碳主体，是检查身体；编制碳预算是宏观调控、推动碳交易是市场垄断，提倡低碳生活。有人有手机，有人有SUV，有的人有两台，三台，不行的，要节约资源，节约资源，尤其是要减排二氧化碳，因为地球在发烧。我呼吁我们要有道德，有远见的主动减排二氧化碳，谢谢。
辛小光：谢谢徐参事，时间已到，本次论坛到此结束，谢谢主讲嘉宾，讨论嘉宾，谢谢大家。
主持人春雨：:我们的论坛暂告一段落，现在进行颁奖环节。下面颁发的奖项是中国节能减排20佳企业，这20佳企业究竟是谁呢？
主持人春雨：我们的论坛暂告一段落，现在进行颁奖环节。下面颁发的奖项是中国节能减排20佳企业，这20佳企业究竟是谁呢？
大屏屏：中国节能减排二十佳企业是：鞍山钢铁集团公司、安阳钢铁集团、哈尔滨电气集团公司、哈飞汽车工业集团有限公司、广西柳州钢铁(集团)公司、金川集团有限公司、江阴兴澄特种钢铁有限公司、蒙牛乳业集团、七台河宝泰隆煤化工股份有限公司、水城钢铁(集团)有限责任公司、山东山水水泥集团有限公司、上海吴泾化工有限公司、山西神头发电有限责任公司、腾达西北铁合金有限责任公司、唐山钢铁股份有限公司、徐州矿务集团有限公司、中国铝业股份有限公司贵州分公司、中国石化股份公司北京燕山分公司、珠海格力电器股份有限公司、浙江海纳建设有限公司
主持人：请各位领导和获奖的嘉宾一起合影，请领导们留步。让我们用掌声再一次表示祝贺。请焦云董事长、杜毅董事长、高旭董事长、胡祥荣董事长留步，依次发表您的获奖感言。
焦云：各位来宾，各位朋友，我是浙江海纳建设有限公司的董事长，在这次会议上我十分容幸的接到企业20佳的颁奖邀请。浙江海纳有限公司这个荣誉不是我个人的荣誉，是企业23000多名职工的共同创造的荣誉，在此我代表浙江海纳公司全体员工向一直关心支持海纳建设发展的领导同志们，特别是在节能减排工作当中取得一点微薄成绩给予充分肯定的中国经济论坛，表示衷心的感谢。浙江海纳建设有限公司是一个开发建设为主的施工企业，在过去这段时间当中，我们清楚的认识到，由于认识、观念，理论上的差距，包括技术上的差距，我们对节能减排绿色施工工作一直没有很多的重视。
焦云：从2004年开始，企业在这方面加强了自己在这方面的转变，在绿色施工方面做出了一些规章、标准，而且以点带面，全面推动。取得了一定的成绩，这个成绩在今天的会议上得到了肯所以我非常高兴。同时也感觉到我们的压力非常重，因为建筑行业，粗放型的行业在施工当中会引发噪音，粉尘，水资源的污染以及对土地各方面的污染。所以，我们要做好这个工作还有待于进一步的努力，我们除了制订企业标准以外，还和国家中科院，生态研究所以及清华北大以及其他10多个科研所结合，准备制订标准，绿色建筑的标准，生态的标准跟人居环境结合起来，进行研究探讨。
焦云：作为一个企业家，最重要的要有责任，这个责任就是要从我做起，一花独放不是春，万紫千红迎春来。所以我呼吁在座的每一位企业家，全国的同行们努力起来，为节能减排生态建设做出我们应有的贡献，谢谢。
杜毅：我是来自哈飞汽车的，首先感谢各位专家、各位代表、社会公众朋友们对哈飞汽车的鼓励，作为中国汽车行业中的一员，哈飞汽车本身就是以生产微型车为主的汽车行业，和国家节能减排的发展思路是一体的。下一步哈飞汽车必将以更好的产品，更好的管理来践行国家节能减排的思想，实现节能减排的目标，谢谢。
主持人：谢谢几位董事长的获奖感言，中国节能减排20佳系列评选所有的奖项都已经颁完了，我们要进行下面的议程，将进入主题论坛阶段，进入第二个主题论坛。围绕“企业绿色战略和低碳模式展开讨论”我的话筒将转交给中国节能协会副秘书长宋忠奎先生，有请宋先生。我们再次用掌声有请宋先生。
宋忠奎：对话的嘉宾有：工业信息化部节能和综合利用司司长周长益、国家发改委和资源保护司司长谢极先生、中国环保产业协会副会长刘启风先生、宝泰隆公司的焦云董事长、哈飞公司的杜毅董事长。
宋忠奎：前面的论坛讨论了政府的角色，节能减排是目前国家的大事。比如说在节约能源法方面，节能一定有我们国策的支持。下面有请工业信息化部节能和综合利用司司长周长益先生。
周长益：现在我们都提倡开短会，讲短话。我有一个稿子印在会议材料上，所以我也不念了，我想就企业的“绿色战略和低碳模式”谈一点我的想法。
周长益：“绿色战略和低碳模式”这个题目比较难，绿色和低碳这两个词出现的频率非常高，也很热，也是非常时髦的两个词。我想“绿色经济”或“绿色模式”“绿色战略”今天上午秘书长讲了，是一个非常宽泛的概念，所谓的节能减排，我们的低碳经济，生态模式，生态经济，循环经济都在这个范围之内。这个范围非常广，第二个叫“低碳模式”。“低碳”这两个字，最近大家也讨论，因为哥本哈根的会刚刚开完，所谓的低碳讲的是二氧化碳和温室气体。二氧化碳怎么产生的，我们大家都知道，最主要的是能源利用。当然也还有我们工业好多生产过程当中产生的二氧化碳，还有比如说燃烧秸秆，烧木材，这些都产生二氧化碳。
周长益：首先作为应对气侯变化的问题，这是一个全球环境的问题，不光是我们的，还是全球的。为什么说我们中国是一个负责任的大国，不是随随便便就讲的。现在说了应对气侯变化是一个全球性的问题，我们自身还有很多当地的问题，我们自己的环境问题都还没有解决好。所以温家宝总理代表我们国家在哥本哈根会议上宣布我们到2020年减排的目标，这体现我们中国是一个负责任的大国，没有哪一个发达国家是这么干的，他们都是把自己的当地污染解决好了。现在大家都来解决全球环境的问题，我觉得这个是作为负责任的大国的体现。
周长益：第二点想法，讲到期后变化最近参加英国的学习班，在英国顶级50位专家给我们讲了他们关心的两个问题，一个是资源怎么能够支撑今后相当长一段时间世界经济的发展；第二个就是关心气侯变暖的问题。讲到农业问题，我们也是气侯变暖要延误土地的问题，我们跟他们有一点非常不同的地方，就是我们处在工业化经济时期。国外早就完成这个阶段，现在工业大家都知道，能耗70%都在工业，污染物排放也是最主要的污染物排放源，我们现在节能减排的重点领域就是工业领域，这一点跟发达国家尤其是跟英国的国家完全不一样，对此我们必须有清醒的认识。
周长益：第三个讲到低碳经济，我们现在受到很多的制约，首先我们的能源以煤为主，我们的能源资源更是以煤为主，未来100年不可能有大的变化，煤就是高碳能源，比油、天然气更是高碳能源，我们要用它，你不可能不用煤，去用国外的那是不可能。
周长益：第二点，我们现在处于工业化、城镇化的高速发展阶段，我们的工业还要发展，我们的能耗量绝对量肯定还要增加，我们下一步经济增长的支柱产业，住房、汽车，将来这些都需要消耗钢铁、建材这样的高耗能的产品。
周长益：第三点讨论到技术的问题，我们现在的技术跟发达国家相比，低碳技术还不是很先进。所以对此我们一定要有非常清醒的认识，我还要说一个观点，我们现在不是都在有一个时髦的词，是“今天你减碳了吗”？就我们全国而言，跟发达国家相比，我们人均排放量是低碳的，什么叫绝对的低碳的生活方式，我们的8亿农民兄弟，他们绝对是低碳生活方式，他们还要减碳吗？我们还要实现全面生活小康，这8亿农民兄弟的生活水平，毫无疑问还要提高，他们的人均碳排放量绝对还会增加。
周长益：当然我们现在城市，刚才徐参事也讲到，我们现在城市有相当一部分人，他们的生活水平，他们的碳排放量跟发达国家是相差无几的，为什么我们和发达国家还有好几倍的差距的人均碳排放量，就是在农村这块，所以说一方面，我们要提倡低碳生活，提倡低碳节能减排，另一方面我们也看到我们的制约因素，我们要坚定不移地推进我们全面小康社会的目标，提高我们整体国民的生活水平，所以世界上发达国家的经验表明，我们要过上一个比较舒服生活，人均能源消耗4万吨标准油，所以这个问题，一算，我们国家还没有达到这种程度。
周长益：就我在英国看到的情况，英国是第一个提出低碳的经济的国家，他们所有的政策措施也不完全按照低碳的要求来做。我举一个例子，燃煤电站跟燃烧天然气的电站相比，燃煤电站的碳排放量是高的，但英国现在正在关掉大量的天然气电站而建燃煤电站，为什么？就为了他们自己的能源安全，他们可再生能源，现在只有1.5%，经我们扣除水电、核电也就差不多。另外他们的生活方式，消费模式，绝对是一个不可持续的高碳的消费模式，所以我们在跟他们消费的发展的主席讲，英国为首的发达国家在过去几百年来，带了一个不可持续的生活方式或消费模式的头。
周长益：现在不是发展低碳经济，要应对气侯变化，这也是一场革命，发达国家应该率先带头来改变你的不可持续的生活方式和消费模式，我说如果中国人都按照英国人的模式来生活，都按照你们人均消耗量来消耗，几个地球都不够用。
周长益：所以对低碳这方面，我们要积极推进我们的工作。现在说到企业，我是来自工业部门，下面在座的刚才“20佳”企业，无论叫什么经济，节能减排、循环经济、生态经济也好，最终都有落实到我们企业，企业都是为主体。我想讲到我们企业低碳战略或者是低碳模式，我们最好是找到一个听得懂、记得住，好实施、有效果这么一个东西，低碳讲一大堆，生态经济讲一大堆，到底是什么东西，企业可能理解得并不清楚。我们怎么去做，我个人的理解企业的低碳经济战略，就是八个字，“节能、降耗、减排、治污”同志你们不要去管多少新的概念，落实到我们的企业你就把这八个字抓好，不要管后面的结果是怎样，你就注重这八个字推进你的工作。
周长益：节能大家很清楚，降耗就是降低你的人耗、物耗和水耗；减排就是清洁生产，减排减少污染的产生。治污染不要说得天花乱坠，都要按照这个走。节能降耗我们这几年的实践表明，有两个好：第一个是效果好，我们现在好多企业的项目，尤其是工业项目，实施一个项目能源非常大。第二是效益好，你们去算一算，包括发改委实施的，包括我们今年实施的节能的项目，投资也就是800块钱到1000块钱，多的1200块钱。
周长益：一吨标准能源，现在建好的比如说，水泥低温发电，5000万的投资，一年就是5000万度电，你算一算这个投资回收率多短，你现在找不出别的的项目比投资这个项目好的。所以刚才徐参事说有钱看不上，那不一定，有钱也看得上，包括LED灯的推广，当然说他们有社会责任，所以节能消耗是非常好，再一个减排治污。
周长益：污染的问题，我们老是强调企业的社会责任。我觉得是我们的认识水平还不到，企业排放的污染源少排放一点，其实是为社会再做贡献，其中真正最受益最大的是你们自己。你上美国，上加拿大去看一看，哪个企业排污不是说政府在那管理，你们企业的职工他们首先起来，要求你要把污染治理掉，因为首先第一个受害的是他们。你们自己，讲到环境污染的时候，首先要站出来。
周长益：我希望朋友们记住两句话，垃圾是扔不掉的，污染是排不掉的，你排不掉有毒、有害的废弃物，工业污染是排不掉的，你记住这句话，你就会很自觉的去保护环境，你排掉的话，今后付出代价会非常大。所以我把企业应对战略低碳模式归列为节能、减排、降耗、治污。
宋忠奎：工业信息化部节能和综合利用司司长周长益先生在低碳经济各方面，给大家做了一个比较好的演讲，并且总结出八个字。下面我们关于企业低碳发展这块，来讲一讲。大家都知道哥本哈根的会议，低碳经济已经到来，躲是躲不开的，在低碳经济这个模式下，涉及到低碳发展，低碳技术，做为企业是有责任的，从环保的角度我们请中国环保产业协会副会长刘会长给大家介绍一下，企业在减排方面这块应该做点什么，应该从哪些方面着手。
刘启风：我非常赞同周司长讲话发言的意见，完全赞成。这个会在哥本哈根会议刚开完以后开这个会议，我有一个感觉，我们的媒体老炒概念，喜欢炒作，这我不太赞成。前些年跟西方炒作知识经济，虚拟经济，现在又炒低碳经济，绿色经济一大堆，搞得不知所措。不管怎么讲，我非常拥护温总理在哥本哈根会议上的讲话，我们就尽我们的责任，我们绝对不跟别的国家做，我们有自己的思想，要有一个清醒的头脑。在这方面我有一个看法，好比说发达国家是大国家，我们现在是中小型国家，欧美国家是大国，广大中西部地区，包括在开会的黑龙江省的不少地方，我们跟他们玩不起。比如说大学生可以跑一万米、五千米，中学生可以跑那么远吗？不行。我们要做我们的工作，但是不按它的要求做，按照我们自己的规律做，做我们自己的事情。
刘启风：第二，节能减排，我个人理解当前还急需做多件事情。节能减排的口号连在一起，节能我们提了三点，减排环境保护也提了三点，规划应该把节能减排放在一起，做一个经济结构调整和经济增长方式的重要的抓手，这点提得非常好，也好记，好喊很容易深入人心。但是我们的节能重点还是有我们自己的内容，重点还应该放在节能上，节能需要的话也应该放上，但是作为我们来说，节约能源对企业，提高能源的利用效率还是需要解决的问题。
刘启风：我讲一个事，前年我带代表团到美国去，跑了大概7、8个城市，芝加哥，纽约等等，最后总结会议的时候，有一个市长他第一次到美国去，他跑到那边看了一下，整个美国建筑的脚手架等等，他感觉我们没有美国的多；奥运会期间，北京市大大小小5000个建筑，也没有美国的脚手架的那么多，其实我们现在就是这样的发展阶段，就是要盖房子，修马路，修铁路。
刘启风：这个阶段我们跟欧美玩不起，但是从这个过程里面节约能源，这点非常重要，这对企业本身有好处，节能就是降低成本，降低成本你利润就高了，风险就小了；减排也是这样的，在上午的会议里面，环境保护司刘司长讲的，现在的内容还是以当前急需的大气里面急需的二氧化硫为代表，刚才说了大气里面的氮氧化物，第一个是城市的汽车尾汽，第二个就是大的建筑产生的，还有珠三角，它的尾汽占到三分之二，这些问题不解决二氧化碳的问题也不可以解决。还有太湖、滇池，大的湖泊和水库，要解决这些问题。现在我们国家的压力非常大，像这些影响我们生活健康污染物的问题，当然，重点和中心还需要我们有稳定的头脑。
刘启风：谈到企业的责任问题。我是搞规划的，规划对环境保护问题总结了三句话，一个叫“政府主导”，第二句话“市场推进”，第三句话叫“公众参与”。我认为这三句话比较好记。所有的推进我认为企业是主体，节能减排也是这样。企业在政策的引导，政策和资金的引导和支持之下，把节能减排工作做好。
刘启风：这到些年来环境保护问题加大，环境保护产业发展非常快，我国的环保产业30年前起步，现在从无到有，从小到大，从弱到强，从低级到高级，现在可以说形成了一定的规模。今年可能达到8000亿，不到一万亿，从2000年到现在，每年平均增长15%。环保产业壮大还有一个突出的特点，它和吃的饭穿的衣服不一样，它不是自发的事，它是政府推和动型的，或者叫政策推动型的。因为政府要抓节能，要抓环保，催生了这个产业的发展十一五，十二五我们国家的环境保护的力度，节能减排投入不断增加。
刘启风：环境保护部专家的预测，十二五期间，环境污染治理的政策，不包括节能的政策大概有3万亿左右，十一五是一万五千亿，十二五是三万亿，这是要有一定的规模的。这些钱是哪来的，从哪出？到哪去？都是从工程项目，环境治理来做。重点的领域还有一些常规的污染的治理，比如说现在城市生活污水处理率，这几年发展很快，大约还不到70%，全国还有30%的污水需要处理，大概还要建5千万吨的处理污水厂。垃圾处理还不到5千万吨，以前处理的垃圾处理档次比较低，标准也比较低，面临改造的问题。
刘启风：还有脱硫，现在有30几个电厂还没有脱硫。下一步还要重建这些电厂，规模也要跟得上。还有很多，包括企业的技术改造，企业的生产治理，农村的污染治理等等，建成这些污染设施，污水处理厂，垃圾处理厂都需要建设。建成的污水处理厂正常运行的话，达到基本能力的话，按8毛钱一吨来运行，每年的运行费将近200万。下一步环保节能还有很大的发展，希望在座的企业家和老总们，看好商机，抓住机遇，发展自己，为国家的节能减排作出自己的贡献。
宋忠奎：下面我们请节能减排的先进企业，哈飞汽车集团杜毅的董事长给大家介绍企业节能减排方面的经验和管理方面的一些经验，有请。
杜毅：各位领导，各位来宾，大家下午好！首先感谢第九届经济论坛为我们提供了这个交流的机会，作为企业的代表，我们对节能减排工作有着深刻的体会。做好节能减排工作是企业健康发展必须面对的现实问题。同时，也是企业服务社会、回报社会不可推卸的责任和义务，今天我就企业发展的同时如何做好节能减排工作，谈几点想法。
杜毅：改革开放30年，国民经济得到了极大的发展，中国经济进入了快速发展时期。经济的快速发展使人们的生活水平得到极大的提升，企业发展也步入了快车道。但是，我们在享受经济发展成果的同时，我们也面临着诸多的问题。原材料，能源的消耗，发展对环境造成的污染等等。
杜毅：哈飞汽车集团是中国微型汽车生产研发基地。80年代初在军转民的大潮中进入了汽车产业。经过近30年的发展，企业成长为一个具有年产 40万辆整车生产能力的大型国有汽车生产企业，2009年哈飞汽车集团销售整车将达到24.5万辆。哈飞汽车集团在一号工程建设初期，也是哈尔滨市政府全力支持的项目，当时就将节能减排作为企业的一项社会责任，并对节能减排的设施的建设列为重点工作。
杜毅：就像刚才几位领导说的，2001年我们投入1000多万建立了污水处理站，每年投入运行费用几百万，社会维修费用也要花几十万，经过几年的优化运行管理，应该说状况非常好，每年处理的污水总量达到61万吨，而且我们处理的污水都是可以再利用的，绿化、浇花都可以再利用。充分发挥了环境效益，社会效益，也为企业节省了水的消耗。对哈尔滨市及松花江的环境保护做到了一个企业应尽的责任。
杜毅：这几年根据国家的要求，我们集团先后投入了近600余万元安装了锅炉烟气的脱硫装置，包括在线监测的设备，最终可以实现二氧化硫减排总量 529吨。哈飞汽车集团作为国家大型汽车生产骨干企业，一直致力于汽车开发节能环保型汽车，公司的主要产品就是节能环保型的小汽车，我们都是享受到了国家的消费税的政策。公司所有的车型采用的动力系统全部符合国家安全环保和排放法规的要求。
杜毅：2008年哈飞汽车进入了政府绿色采购方案，其中车型有路宝节油车型获得了1.1升节油的冠军，成为了三连冠，中国自主汽车冠军榜的最佳车型，哈飞民益也成为了年度总冠军，产品的情况是这样的。
杜毅：在生产节能环保微型车的同时，公司治理与开发新能源机车，公司现在具备生产天然气和高速纯电动汽车的能力，公司在纯电动汽车方面投入了大量的人力，物力，先后开发了民益电动小卡车和赛豹小车，哈飞赛豹是国内唯一通过国家专家组评审的汽车，也是唯一得到国家目录公报的车型，并通过了美国碰撞实验和其他方面的验证，具备了出口能力，2010年将批量出口美国。
杜毅：能源是不可再生的，高效循环利用能源是今后社会发展进步的根本保障，我认为，企业只有致力于实施资源再生工程，利用资源再循环的经营模式，才可以提高在未来时期的生存能力，提高企业参与世界未来竞争的实力。我公司正在与日本进行合作，日本的技术还是很先进的，日本通达国际股份，日本株式会社等有汽车产品技术及成功经验的公司进行广泛的接触，进行汽车回收处理方面的合作可行性探讨。
杜毅：希望通过合作，使哈飞汽车集团达到所生产的产品在设计初期进行可回收设计，材料选择达到可回收，生产过程达到材料消耗最低，产品售后实现可回收，回收物达到可重复利用和易污染的处理。我们正在跟国外的企业进行沟通。
杜毅：节能减排是企业的责任，也是全社会的责任，企业希望践行自己的社会责任，为社会及子孙后代留下一个绿色的地球。企业进行节能减排工作需要政府的支持和推动。比如说哈飞汽车集团赛豹电动车具备了进行批量生产的条件，但是现实情况是，销售认知度并不高，第二，大家都知道电动车的成本非常高，一辆10万块钱左右，如果是电动的话就可能是20多万元，市场的推广难度非常大。
杜毅：同时充电的基础设施也不具备市场化的条件。所以在电动车推向市场的初期，要进行有效的推动。两方面可能会有作用，一是政府采购，高效的电动车可能适合政府机关使用，政府机关办公地点固定，工作里程短，电动车现在充一次电走180到200公里，时速可以达到130公里。政府有固定停车充电的场所和时间，可以白天使用，夜间充电，一次充电的旅程可以满足一天的需求，建议政府积极采购电动车作为办公用车，对市场起到示范的作用。
杜毅：第二，基础设施的建设。高速电动车随着以后的发展会与正常车有一样的行驶速度和里程，如果没有完善的设施，没有充电站的话，高速电动车也不具有广泛的使用的能力，想使电动车达到市场化，必须有基础设施的投入。跟天然气汽车是一样的，也需要天然气站的投入，这些设施都需要政府进行商业化运作，来积极的推动。
杜毅：在汽车回收方面，企业也需要政府的大力支持，汽车回收不仅仅是企业的应用的举措，而是关系到社会发展，人们生活质量的大事。是一个系统工程，这是涉及到原料，物流，供应量，回收公司等等方方面面的环节，还需要一个整体的产业链。这需要政府在政策上有一定的支持和保证。
杜毅：如果可行的话，这大大的降低社会的消耗和能源污染。而且作为新兴的产业，会拉动经济的发展，提供新的经济增长点，对社会的发展贡献是巨大的。我们只有一个地球，我们的生存依靠社会的发展与进步，但是我们离不开这个星球，我们只有保证地球的健康生存，才能给我们自己及我们的后代保留一个适宜生存的乐土，让我们共同践行节能减排的社会责任，节能减排保护我们的家园，为建设和谐社会作出我们应有的贡献，谢谢，谢谢大家！
宋忠奎：非常感谢杜董事长在哈飞节能减排所做的工作和经验跟大家做一个交流，这个本身就是互动的话题，底下有什么需要解答的问题我们可以和台上的嘉宾互动一下。
金川集团代表：我想请教哈飞的董事长，我们公司主要生产有色金属，就是镍和钴，也是未来电动汽车的能源材料，你刚才提到哈飞的赛豹，它其实是动力电池，是贵公司自己生产的还是由电池公司提供的，这是第一个问题。
杜毅：我们跟清源汽车公司，中国汽车研发公司跟他们的企业合作来做的，电池的技术主要是天津清源公司来提供。
金川集团代表：我想请教一下，这个电池是镍清的还是锂离子的？
杜毅：银酸铁铝，铁的。
金川集团代表：不是说银酸铁铝比电池的成本低很多呢？你怎么说还比普通的燃料汽车价钱贵上一倍呢？
杜毅：是这样的，电动车一个是电池，一个是电动的技术，一个是电机，它比我们现在的内燃机贵很多，所以整车非常的贵，不是一般的贵，是非常贵。日本的一款普利斯通车有销售，同样的一款车，如果是内燃的话13、14万就够了，但是它要卖到27、28万。
金川集团代表：普利斯通公司用的是混合动力，它的技术方向在用的银酸铁铝，包括深圳的比亚迪都是这个技术路线，我想请教的是，您认为镍清和银酸铁铝，哪个更有生命力呢？
杜毅：从真正的使用来说，成本还是很关键的。刚才您说的那个电池还比较贵。
中国能源报的记者：我想问一下，最近出了一个关于节能减排产业的发展报告，而且今年年初国家各部委会联合出一个节能产业的发展规划，我想请问一下谢司长节能产业方面，今年或者明年的情况，对于规划能不能做一个简要的介绍？
谢司长：谢司长：谢谢能源报的记者对这个问题的关心，我对这个问题还是了解一些的，我们叫节能环保产业规划，不仅仅是节能，目前讨论的是节能环保产业，把两方面都考虑进去了。规划已经有了一个初步的办法，也征求了很多的意见，现在还在编制的过程当中，如果顺利的话，不久可能就会发布，我只能给你介绍到这些。
哈尔滨日报记者：我想请问周司长，周司长的演讲材料里面说，后经济时代工业经济应该抓住机遇，应该把能源环境作为一个突破口，我想目前结合国内企业的特点来说一下，我们的企业有哪些突破口，对企业的积极应对有什么样的建议？
周长益：你的问题太大了，回答的话两个小时也回答不完。我认为作为企业来说我们怎么样利用高新技术来运用到传统产业，现在大家谈怎么发展战略型经济产业，抢占战略的制高点，这方面的问题谈得很多。而且大家都在做规划，包括刚才也说了，我们发展的新兴产业一定要立足我们现在的环境，我们的传统产业有很多工业或者工业产品，我们的事先都说过这个问题，这是我们的基础，这也是我们的优势，我们的基础，怎么样用高新技术或者讲用信息技术，改造提升它，这个非常重要。
周长益：所以我们处在这个工业化的中心，前天我们还在讨论，就在中国你不能说哪一个产业是夕阳产业，是没有的。所以我觉得应对后经济危机，我们抓住经济战略的制高点，这个讨论很重要，我们在这怎么样用先进的技术、高新技术、用我们的信息化技术改造的我们的传统的产业，我们发展的高新产业也要立足于我们的现有的工业的基础和优势，发展新材料，发展你的新医药不能离开我们的医药产业，怎么样去把我们的现有的优势改造好，提升好，发挥好，再加上发挥好战略性经济产业的优势，我得对后金融危机的经济的是一个非常有利的事情。
宋忠奎：节能减排不光是政府的政府的事情，也是媒体的事情，也是中介机构的事情，我是作为一个中介机构，我认为在节能减排这一块，中介结构担负着非常重要的作用。一方面，它为政府服务，有提供一些政策出台之前的调查研究，为政府提供一些技术数据。第二方面，是为企业合作，为企业提供信息，提供一些技术，使得我们的企业，能够在降低成本的时候，也能够节能降耗。再一个就是，起到一个政府和企业的桥梁作用，这是中介机构比较重要的一个责任。
宋忠奎：有一些事情，可能企业看准了某一个技术，要反映上去，中介机构可以起到牵线搭桥的作用，我们理事长说，在低碳经济的情况下，我们一定要跟上，现在就是对资源的和空间的划分，看谁能够把资源占领，把空间占领，这是以后企业未来发展的一个制高点。在这里面有两个方法，企业一定要通过技术改造、技术创新来提高自己的应对气侯变化以及金融危机所带来的不良的影响，在国际上、在市场上，能够打下自己一片新的天地。
宋忠奎：在今年的8月份，我们北京协会召开了一个关于媒体方面的会议，一个研讨会，参加媒体有150多人，包括了媒体媒体界的老总，上午是一个总结的会，大概30个人，我们呼吁我们的媒体能够多宣传一些我们国家在节能减排所取得的一些成就。当时秦院士做了演讲，他给讲了一个笑话，他说，参加苏联的一个会议，也是一个气侯变化的会议。到了之后，中国的媒体派人去了，但是没到会场。这个报道就说中国媒体的声音就没出来。秦院士回来之后，就大声的呼吁，中国的媒体要有声音，把中国所取得的成就要宣布出去，不至于我们的政府在国际谈判当中处于一个被动地位。所以说我们的政府在节能减排方面，一定会为全人类做出了巨大的贡献。
黑龙江省节能减排协会的副秘书长：谈四个新观点，很早以前，我写一篇文章“经济危机不可怕，可怕是这个民生危机，更可怕的是生存危机。这回来了，我谈个四个观点，供大家参考，第一个观点经济危机是好事；第二，我们出口物美价廉的产品，实际上就是消耗我们子孙的资源，我们资源有限；第三个观点，建设花园式的工厂，引进外国的资金，实际上浪费土地资源，土地资源更有限，每建设1平方米的建筑，就减少了1平方米森林植被，有效的排放和二氧化碳的吸收，整个是加倍的过程；第四个观点，节能是开发新能源的方向。所以，我们谈四个观点供大家参考。
主持人：刚才大家就企业在节能减排方面如何应对气侯变化进行了一个研讨。实际节能减排这一块，我们希望企业从技术创新、从周司长说的改造传统产业这方面加强我们企业竞争能力，提高企业的经济效益，使得企业能够在未来的竞争中能够壮大发展，谢谢大家，企业的研讨就到此结束！
主持人：这段论坛应该说是非常的活跃，上下互动，嘉宾主持人也主持得特别的好，再次感谢主持人。接下来我们进行一个重要的议程，发布第九届中国经济论坛《哈尔滨市宣言》，请发布。
大屏幕：第九届中国经济论坛《哈尔滨城市宣言》。2009年12月26号至于27号，中国哈尔滨。来自中国十几个相关部委，100多个城市，以及200多家知名企业和代表参加的第九届中国经济论坛，本届论坛深入讨论了节能减排和生态文明的这一主题，论坛认识到，当前全球人口不断增长与环境持续恶化，资源迅速枯竭和生态环境承载能力减弱的矛盾在许多国家和地区日益凸现，实现可持续发展是全人类共同面临的严峻挑战和紧迫任务，改变全球变暖，已经成为世界各国都无法回避的责任。论坛认识到，人类社会的可持续发展与节能减排息息相关，低碳经济使未来经济社会发展的重要动力，扼制气侯变暖，征求地球家园是全人类共同的使命。论坛一致认为，近年来，中国在调整经济结构，需要循环经济，节约能源，保护环境等方面采取了一系列政策措施，取得了显著成效，论坛倡议，中国所有城市在未来10年取得更加积极有效的措施，努力实现单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%这一宏观目标，在此，第九届中国经济论坛将形成的共识与倡议以宣言的形式公布与众，以期引起各级政府和企业和社会公众的注意。坚定信心，凝聚合力，节能减排既是一项当务之急的工作，又是一项长期艰巨的任务。中国是近年来全球节能减排力度最大的国家，但仍须坚定信心，持之以恒，长期应对，实现节能减排和生态文明需要政府、企业和公众各方形成合力，并希望政府、企业和公众在节能减排和生态文明建设中的一般性权利和义务，充分发挥各方的参与作用。明确目标，完善制度，中国在推动节能减排与生态文明建设方面已经制定和实施了一系列政策法规，面对未来，各级政府都会制订相应的规划制度，建立指标体系，认证制度和考核制度，要完善税收制度，推进资源性产品价格改革，建立能够充分反映市场供求关系，资源稀缺程度和环境损害成本的价格形成机制，推动新能源新技术发展，科学技术是解决日益严重的环境和能源问题的根本出路。各级政府应加大对节能减排和新能源领域科技创新的支持，要积极支持低碳技术，提高能效水平，大规模推广包括建筑节能，太阳能热利用，热电联厂在内的先进能效技术，着手打造新一代低碳技术的研究开发和示范运营。建设生态文明城市，城市是节能减排工作的主战场，要追求和实现城市、人与自然的和谐统一，倡导城市和谐发展的理念，构建节约型城市，减少能源资源消耗，发展低碳经济，推进循环经济，在工业、交通、建筑等城市重点领域开展节能减排行动，为城市的可持续发展寻找新的动力。第九届中国经济论坛，呼吁各级政府，广大企业和社会公众，主动积极的承担节能减排的社会责任，形成以政府为主导，企业为主体，全社会共同推进节能减排与生态文明建设的新格局，为推动新发展，构建和谐社会而努力奋斗。
主持人：《哈尔滨宣言》宣布完了，让所有的来宾一起鼓掌通过。至此，第九届中国经济论坛第一天的论坛议程全部结束。
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