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沈阳金融商贸开发区(以下简称开发区)始建于1991年,占地面积2.97平方公里,是全国除上海陆家嘴金融贸易区以外唯一以金融商贸为属性的开发区,2002年被辽宁省政府批准为省级开发区。
一、沈阳金融商贸开发区的基本情况
开发区自成立以来,特别是近几年,紧紧抓住东北振兴和沈阳金融业开放的有利契机,以楼宇建设为载体,以外资金融机构引进为主攻方向,使东北区域金融中心建设取得了快速发展,成为软硬环境兼备、总体规划科学、配套设施齐全、交通通讯发达、政策环境优越、服务体系完善、金融生态良好、综合实力超强的投资区域,并初步建成了以金融商贸为主导,以总部经济和流量经济为重点,以房地产、信息服务、咨询中介等配套产业为支撑的产业发展格局。
1、金融中心核心功能区形象日益清晰。为加快树立金融中心核心区形象,开发区进一步加大了开发和建设力度,目前开发区已经完成60余幢总计500多万平方米商务楼宇的开发建设。正在规划和建设的商务楼宇120余幢,投资规模890亿元,建筑面积1300多万平方米,商务楼宇聚集度居东北地区前列。其中,由香港恒基兆业地产公司投资百亿元建设的沈阳国际金融中心,将以其427米的高度,成为东北区域金融中心的标志性建筑。
2、金融产业聚集日益加快。凭借得天独厚的区位优势和金融核心区的定位优势,开发区已经成为国内外金融机构进入东北的首选之地。目前,开发区已聚集各类金融机构68家,其中包含了在沈的全部中资银行,香港东亚银行等在沈的全部10家外资银行,英国恒安人寿保险公司等29家国内外保险公司,以及香港华富嘉洛证券、银河期货等9家证券、期货公司。2008年,开发区内金融机构存、贷款余额已分别占沈阳市金融机构存贷款余额的55%和53%,开发区的金融辐射能力迅速扩大,金融洼地效应加速显现。
3、金融服务功能日趋完善。在大力引进金融机构的同时,开发区还注重引进各类中介服务机构和公司总部,不断提高金融中心的辐射功能。目前,开发区已聚集了全球四大会计师事务所之一的美国毕马威等中介服务机构200余家,中石油东北公司等区域性公司总部44家,已形成了以金融为主导,公司总部和中介机构为补充的商务平台。同时,在监管功能上,省银监局、保监局已经设在开发区,中国人民银行沈阳分行、省证监局也即将入驻开发区,开发区已经成为全省乃至整个东北的金融管控中心。
4、规划体系进一步完善。坚持以规划为引领,高起点、高标准推进东北区域金融中心核心区建设。一是由美国科尔尼咨询管理公司制定的《东北区域金融中心核心功能区暨沈阳金融商贸开发区发展战略规划》已召开专家论证会,目前正处在修改审定阶段。二是由英国阿特金斯顾问(深圳)有限公司北京分公司制定的《沈阳金融商贸开发区城市风貌控制及城市设计》规划,目前正处在最后的完善阶段。上述两个规划完成后,开发区将上报沈阳东北区域金融中心建设领导小组和市规委会通过。三是由日本丰海设计公司设计的市府广场地下空间建设初稿已经完成,近期将进行论证修改,有关建设工作将在规划方案确定并得到市政府正式立项后正式组织实施。
5、影响力和知名度不断提升。开发区作为东北区域金融中心的定位,引起了国内外金融行业专家和机构的高度关注。仅去年,开发区就先后接待了美国、香港等国家和地区的金融企业家600余人。我们连续两年承办了东北金融高层论坛,在今年七月份举办的2009东北金融高层论坛上,在2008年的基础上,特别邀请了俄罗斯、日本、韩国、台湾的金融界知名专家学者参加论坛。同时,开发区与法国拉德芳斯中央商务区和英国伦敦金融城都建立了合作关系。2008年,开发区被国家有关部门评为东北地区唯一的“中国金融生态开发区”和“最具发展潜力的区域性金融中心”。
2008年,开发区实现地区生产总值36亿元,同比增长120%;财政收入4.3亿元,同比增长303%;固定资产投资30.6亿元,同比增长91.3%;实际利用外资5.4亿美元,同比增长74%;实现全口径税收13.5亿元,同比增长45%,主要经济指标在全省省级开发区中名列前茅。
二、未来发展目标
下一步,开发区将以上海陆家嘴金融贸易区和北京金融街为参照系,争取用5年左右时间,将开发区建设成为金融产业集聚、金融设施先进、金融人才密集、金融服务发达的东北“金融城”,像上海陆家嘴成为上海振兴标志一样,成为东北全面振兴的标志。具体的工作着力点就是打造“一个基地、三大体系、八个中心”,即开发区成为东北区域金融商贸总部基地,建设多元化的金融组织体系、多层次的金融市场体系、多功能的金融服务体系,打造成东北区域性资金聚集中心、资金清算中心、金融市场业务中心、金融产品创新中心、金融人才聚集中心、区域金融监管中心、区域金融信息中心和现代商贸中心,确保到2012年,开发区金融业增加值占GDP的比重达到40%以上。按照上述目标,在今后工作中,我们将在以下五个方面实现突破。一是规划工作实现突破。坚持高标准、大手笔、国际化,加快推进开发区发展战略规划、城市设计规划和地下空间规划编制工作,力争今年底到明年初,按照国际一流标准,率先启动开发区地下空间建设。二是空间布局实现突破。围绕金融中心发展需求,加快高品质楼宇的开发建设和功能改造,建设一批体量大、品质高的商务楼宇,确保开发区高端商务楼宇突破100栋。三是产业聚集实现突破。瞄准世界(国内)500强、央企和行业领军企业,强化招商引资工作,确保到2012年,驻区金融机构突破150家。四是金融市场建设实现突破。以沈阳联合产权交易所为龙头,培育形成东北地区金融交易市场。推动组建区域票据法人,打造东北区域票据中心。依托现有优势,争取尽快成为人民币贸易结算试点。加快建立上海石油交易所沈阳交易中心和钢材期货交割库。五是区域环境实现突破。按照东北领先、全国一流的标准,实施开发区绿化、亮化、美化工程。抢抓地铁建设的有利契机,着力抓好立体交通网络、现代通讯网络以及相关商业服务配套设施建设,不断提升基础设施和配套设施服务功能,尽快形成现代化的智能办公条件。加快东北区域金融中心建设,争创全国优化金融生态综合试验区,打造一流的金融业发展环境。