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曹远征：气候峰会的意义在于生活方式变化
新浪财经讯 2009年12月15日，由中国企业家论坛、阿拉善生态协会和北大光华管理学院主办的“中国企业家论坛——北大光华CEO研讨会”在北京召开。新浪财经全程直播本次研讨会，图为中银国际控股有限公司首席经济学家曹远征发言。
曹远征：我想说一点，大家讨论，哥本哈根会议达成什么？对中国的挑战是什么？这次会议是规则重新制定的会议，可能未来对我们增长方式说穿了生活方式不是人类重大改变。这次哥本哈根会议上更大的问题是就是京都议定书和全球气候变化的问题。在京都议定书上规定发达国家减排路线，提出了共同的责任，并没有要求。目前看态势不好，是否双轨变成单轨。
第二个关于风值问题的讨论。但是现在更多要放宽标准到700ppm，这当然也会有些不同的说法。如果说达到450ppm，你们就金融危机投入了 7000亿美元，对气候变化只有100亿美元，发达国家认为这是非常不公平的。这算对减排目标的制定。不管怎么说，我们认为这次哥本哈根会议达成一些共识，约束性的东西可能很难达到，应对全球气候变化。
第二个问题，如果哥本哈根达不成任何协议，或者只有一些共识的话，有三个机制。我刚才讲的第一个就是全球自愿减排，这是哥本哈根会议，如果你不能自愿减排，是不是要进行碳关税。如果碳关税对出口产品有意义，对本国没有意义，会加另外一个东西，就是全球气候变化税。究竟谁来执行？怎么弄？可能会在联合国的层次形成一个约束。一般是用这个机制改成清洁贸易机制，对全球进行约束，背后有交易机制，碳排放的交易机制。
这套机制中间正在形成，今天得到一个非常不好的性质，中国十大企业全部被这个机制排除在外。就是发达国家不愿意向发展中国家转让排放指标，购房排放指标。现在中国在申诉。但是不管怎么说，很可能会说不愿意给你转移，转移资金可能前面给加一个碳税，中国的挑战非常之大。刚才谁讲了，很可能变成不正确的问题，因为你不环保所以我要惩治你，如果是全球气候变化，不是按照你的成本来征，是加了一个惩罚性，这样对于你一个出口导向型的经济，肯定影响是非常巨大的。
所以中国政府提出一个积极减排的方针，如果从经济学狭义理解，只有你积极参与，然后才能避免被人家报复性征税。
第三个中国是什么情况？目前中国承诺的是减排40%—45%，是单位GDP减排40%—45%。如果按照这个减排的话有两条：
第一，这个指标看来比较容易达到，因为如果按过去五年的计划，今年单位GDP比2005年减排25%。未来十年中间你再减排20%—25%。
第二个现在争议的问题在哪里？你GDP在增长，排放量在增长，你的风值可能很高，你还是要高于现在碳排放一倍以上。那么目前这个排放，中国政府承诺这么一个排放，现在有专家算，大概要有人均64美元的成本。如果排放标准提高成本更高。中国一直强调我是发展中国家，我现在愿意减排，但是不要给我弄太大的负担，我们负担不起。
但是不管怎么说，减排一出现以后，对中国过去很多运行机制，规则都在发生变化。我们预计在这几个方面会有重大变化：
第一，中国可能率先出现碳税出现，就是把现在的资源税改为碳税。现在只有2%，把这个税率提高，然后往这个碳税方向转变。
第二，中国的资源价格肯定要上升。水价都在开始上涨了，将来天然气、电价可能都会上涨，上涨现在得到一个合法性的问题，不是成本，而是要叫你节约，因此在容量上要加一个惩罚性价格。这个可能是迫使你生产和生活方式要发生转变。
第三，现在鼓励一些新产业的发展。现在国务院讲的叫做战略性新兴产业，定了七个产业，其中有好几个是跟节能减排相关系的。新能源、电动汽车、新材料包括建筑材料等七个，准备引导产业的发展。
看来这样一个机构调整和这样一个机制的安排，已经在进行了。碳税的安排，价格的提升，对战略产业的考虑。现在在讨论另外一件事，怎么应对这个事？其中有一个考虑就是待机跟进问题。如果成本太高，64美元，我的后代是不是可以承担这个责任？这是在全球讨论的，全球碳战，可能中国也会有碳战，假定 2050年以后气候的情况会发生好转了，那么能不能发长期的国债，来解决现在节能和减排，以及技术进步的问题。
其中有一个就是森林，因为40、50林树长成林了，储存的碳可以作为一个来源了。那么如果延续这个思路讲下去，现在在全球安排当中还有一个方向，可能是一个猜测或者可能是现实，现在全球货币危机，货币制度危机，也谈到比如说是金本位制，还有本位制，包括人民币国际化等等，其中就是碳制度的安排。这样整个机制就变了。有发行货币的基础是跟碳联系在一起，跟减排联系在一起。可能全球的规则发生重大变化了，这是在金融上的安排。
最后一点我想说，你看这个说达成协议这个转变已经在开始，是对各个行业，对每个人的生活都开始有影响了。因此可以说这次哥本哈根最大的意义就是，不是说一个什么简单的会议，而是一个生活方式的转变，就是低碳生活方式开始转变，我说完了。
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