由博鳌亚洲论坛与香港菁英会共同主办的“2009博鳌青年论坛(香港)”于12月7日在香港举行。上图为中国银行业监督管理委员会办公厅主任廖岷。（新浪 彭琳摄）

　　新浪财经讯 由博鳌亚洲论坛与香港菁英会共同主办的“2009博鳌青年论坛(香港)”于12月7日在香港举行。上图为中国银行业监督管理委员会办公厅主任廖岷。

　　廖岷：谢谢尊敬的龙永图秘书长，女士们，先生们，青年朋友们，很高兴来参加今天青年博鳌论坛，前面几位是我所尊重的学者和嘉宾。今天作为媒体的朋友肯定会问我金融危机，其中一定有四个问题要问我，我自己先回答吧。

　　第一个问题，为什么贷款增长非常快呢？刚才李剑阁董事长已经帮我回答了第一个问题。在今年前10个月信贷增长是8.9万亿，这确实是一个比较快的增长。但是我们看数的时候，请大家回顾一下，2008年下半年国际金融危机的哀鸿遍野，当时在这样的情况下，中央政府为了避免全球金融危机对中国的刺激计划，这里面就有这样一种考虑。银监会在指导银行业全力控制风险的前提下，从2008年第四季度开始，我们实施了比较强的一周期的信贷政策，结果大家已经看到了，也就是说我们成功的避免了大面积内地企业资金链的断裂，第二避免大量三角债的，促进了经济的回升和向好。2008年全年的信贷增长是一个特殊市场调整下的逆周期的调整，现在已经起到了效果。

　　第二，我们的贷款投放量应该有多大。这里面根据我来之前看的银监会做的前提重点抽样调查，今年以来内地新增贷款的绝大多数直接进入了实体经济，有一部分没有进入实体的资金还沉寂在银行内部，所以今年还有一些追加的目的，这就是一个问题，说真正有多少进入到了股市，这是没有根据的。

　　另外这些贷款也重点支持了基础设施的建设，关乎灾后重建、三农、中小企业等等方面的支持。总体我们的数据表明，无论是中小企业的贷款和其他全部企业贷款相比都是高的。

　　涉农贷款也高于其他各种贷款的平均增速，个人消费增长也做到了增长。今年以来五家大型银行退出的钢铁、防治等产能过剩的客户达到了4118个，退出贷款达到了1379亿元，这是很明显的结构调整的结果。

　　第三，在信贷高速扩展的同时，我们的风险抵御能力体制如何。

　　银监会要求我们必须要应对将来风险的发生，这一能力在大大提高。我们在加强银行业的宏观审慎和逆周期方面做了两大工作，现在我们已经实施了动态资本充足的要求，和拨备的要求。到今年10月末，内地商业银行的不良贷款余额历史上第一次低于5000亿元，只有4986亿元，比年初嫌少了61亿。现在的不良贷款率还是实现了。另外拨备率国家要求商业银行要在年底达到150%，我们已经达到了。另外商业银行平均加权充足率也达标了。从这些数据来看，银行业确实在风险防范和抵补能力上处在历史上最好的时期。

　　第四，如何确保未来银行业风险不反弹。这里我特别给大家介绍的是银监会明年发布的三个指引和三个办法，银行业历史上在信贷支付方式上从来采用的都是实贷实存，一个客户如果从银行拿到了一笔商业贷款，我们就把这笔钱直接拨给他的客户。无论是流动资金贷款、个人消费贷款等，我们对大额的贷款都将采用实付实贷的贷款，银行直接把钱支付给你的交易对手，使得内地银行业能够真正改变它的支付管理，也就是售后管理这一个比较薄弱的环境。改变这样一种传统粗放的支付方式，真正的防止现代风险的反弹。

　　对于今年和明年一些高速资产的控制，还是要按照银行业的客观规律，有一个贷前审贷和贷中、贷后的管理。在明后年我们应对金融危机的过程中，银行还要做更多的家庭作业，把自己的内部管理做好，这样才能确保我们未来的信贷风险不出现反弹。

　　最后我谈点对金融危机的认识。这次危机发生以后，正如前面的几位同志讲到的，我们在国际上话语权大大提高了，我本人直接参与了巴塞尔银行监管委员会的工作组，我们参与了国际上一些最新规则的制定。但是我也可以坦白说，确实在这次危机中，大家经常听到的是，在目前反思的很多层面，我觉得我们很多方面还是差强人意的。想象一下今天全球银行体系，如果把全球想成一个城镇，把银行体系想成一个公共汽车的，有会发现这个公共汽车有很多的问题，跑得很快，还没有替代物，它大修频率越来越多，花的钱也是老百姓手里的钱，就是这样一个公共汽车，我们还不能把它都全部抛弃，我们还是要让它更好的服务全球社会的金融危机的需求。

　　现在来看金融危机体系确实有很多的问题，时间关系这里不展开了。我只是觉得内地和香港的青年朋友，尤其是金融从业的青年朋友们，能够用这种批判行为、双向思维。这样我们才能真正理解到我们赖以生存的金融体系存在什么样的问题，然后我们才能把我们的风险管理和风险监管搞得更高。

　　最后，我引用一下爱因斯坦的话，今天我们来读正好是时候。他讲，“我们不可能使用导致这些问题的一些旧有的思维方式来解决现在存在的问题。”

　　这对我们每个青年朋友，应该是在这次危机中改变思维方式的一点。除了刚才前面先生谈到的金融危机带来四个正面的方向以外，金融危机也给我们带来了很好的机会，我们认真学习，才能为两地金融发展体系找到一条科学发展的必由之路。

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