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新浪财经讯 由中国企业家杂志社主办的2009(第八届)中国企业领袖年会于2009年12月5日-6日在北京举行,主题为“新商业文明的中国路径”。新浪财经视频直播此次会议。国务院国资委研究中心主任李保民在发言中指出,如果需要国有企业和民营企业共同进步的话,需要做哪些事情?这种探讨是有意义的,一味的埋怨和发牢骚是没有用的。
李保民:你说的边界是非常良好的愿望,但是我们的目标模式现在做不到。但是我们的法已经明确了,《物权法》《企业国资法》说得非常明确。
国有资本主要是用到国家安全和经济命脉,重要资本重要安全,我们归纳成两重一特,重要行业、重要企业,新的行业、高新技术你要进,特殊行业你要进,比如说咱们吃的食盐,那是赔本的买卖,但是为了老百姓吃上加碘的食盐你必须要做。尤其是有一些特殊的地方有地方病,你要配特殊的盐。
刚才你说的国进民退、国退民进的东西,这是一个历史形式的东西,比如说竞争行业有大量的国有企业,这是历史形式的。
现在我们随着改革以后,慢慢意识到了在竞争性的行业,可能国有资本没有优势,需要退出。退到什么地方去,《物权法》、《国资法》都说得很清楚,但是现在一下子退不过去,你得给一个时间。方针也好,或者是基本的经济制度我们是要坚持的。
刚才大家说了两个毫不动摇,有进有退的方针,这是没有问题的,这个我们一定要坚持。实际上在有进有退的过程当中,国和民是一个资本的概念,民营资本和国有资本,这是一个配套改革的问题。你出于无奈,你把自己的股份让出来,那是你自己的背后有什么目的。
我国有资本没有强迫你去,政府强迫那是什么部门咱们再说了。你想进某一个行业进不去,那是产业政策的问题。所以,这是一个宏观产业管理政策的问题。如果你想进市场,有一个价格管制的问题。比如说市场准入的问题、税收的问题、社会保障的问题等都需要深化改革。
所以,把我们现在处的阶段和目标模式,我们需要区分。如果我们要共同进步的话,需要我们做哪些事情?我觉得这种探讨是有意义的,一味的埋怨和发牢骚是没有用的。
所以,我们的论坛上,你这个题目是有意义的,就是国民共进的过程中,需要我们沿着市场经济的方向走,在市场经济的初始时期我们应该做什么事情?一个毫不动摇坚持了,另一个毫不动摇没有坚持,我觉得这个不够清楚,是坚持了,但是可能坚持不到位,这还有自身的问题。
你为什么要退呢?你把股权让出来,这是经济目的、政治目的,这有你的目的,你说的两个不公平,是什么不公平我们谈什么问题。基本的经济制度、基本方针大家没有异议的,都是举双手拥护的。关键是我们实际做的过程中,在具体的制度设计上,到底有什么问题,我们再具体讨论。