工信部中小企业司司长王黎明(图片来源：资料图片)

　　王黎明：尊敬的王主席、王坚主任、张书记，各位领导，各位来宾，同志们上午好。非常高兴能够在我们中小企业节期间，由上海市经济信息化委员会，奉贤区政府共同举办的创新高技术与中小企业的发展论坛。这样的论坛对于我国中小企业的工作来讲是一件非常重要的事。

　　大家都知道我们全国的中小企业在改革开放以来有了长足的发展，直到去年年末全国的中小企业数量是注册的中小企业占到企业总数的99.7%，如果要加上全国近三千万的个体户，数量是巨为庞大。在庞大的中小企业中，也为中国的经济建设做出了巨大的贡献，他所创造的GDP已经占到全国GDP总量的60%左右，他提供的财政收入已经占全国财政收入的50%以上，他为对外开放做出的积极贡献，也是瞩人可目的。中小企业还为社会创造的最大贡献值一，就是解决了社会就业问题。中国的中小企业创造的就业岗位，已经占全国城镇就业岗位的78%以上，为此可以说，中国中小企业的成长发展，为中国经济的建设做出了巨大贡献，为社会的稳定进步做出了巨大贡献。

　　但是中小企业在发展中也会遇到更多的困难和问题。这些问题制约中小企业进一步发展。特别是去年受金融危机的影响，中小企业受到的生产经营的困难更为严重。特别是我们一些长三角地区、珠三角地区的东南沿海中小企业中的优秀分子，对外依存度高的外向型中小企业，以及劳动密集大的中小企业受到影响严重更为迫切。为此中央国务院采取了一系列措施，对受金融危机影响严重的中小企业给予帮助。中央实施一揽子振兴计划，包括对中小企业加大了财政投入，增强资金对中小企业的供应。特别是调动银行的积极性，扩大金融扶持中小企业的政策措施。对创业板昨天正式挂牌经营，正是为中小企业，特别是为成长型的中小企业开辟了一条更为宽松的环境。当然对于发展中困难问题，比如中小企业的生产经营管理问题、技术问题、人才问题，这些困难问题中重要的内容就是创新型培育与发展。前一阵出台了进一步促进中小企业成长的若干意见，36号国务院文件有29条内容，其中绝大部分的内容涉及到扶持创新型企业产业的发展问题。比如在36条中的第一部分内容，讲到如何进一步能够使更多的领域放宽准入条件，使更多的民营经济中小企业能够进入新的领域。对中央财政部制定的进一步关于财政能够放开，对中小企业，特别是高成长企业的商品服务货物的采购，所以对采购法的修改将进一步进行。

　　在第二部分的内容中，进一步能够对企业采取更为有利的措施，解决融资的问题，在融资难的问题中突出的表现为三方面：一个是更进一步为成长型的企业加大信贷的投入力度。第二，要使中小企业受到的，特别是高成长型的中小企业要有多渠道的融资帮助他提高，能够通过银行发行风险债券等等，使得中小企业，特别是成长型中小企业能够得到更多的资金支持。还设立国家中小企业发展基金，以及要求各地政府都要建立风险公司等等，在36号文件中都有具体表述。另外第三方面，在财政资金政策支持方面也有具体的政策文件。比如要有中央财政进一步加大对中小企业创新投入，能够进一步使得采取税收政策支持创新型企业发展。我想这些政策将有助于更多的创新型企业成长壮大和发展。

　　当然创新型企业在发展中还有众多的需要进一步强化的问题，包括要召开各种论坛，进一步调动激发社会的创新意识，能够进一步发挥好现有的人才优势，能够把大中企业中小企业结合起来，使一大批中小企业和我们的民间资本进行到创新领域中，研发新产品，推广新技术，利用新趋势，我相信通过多方的努力，在资金的支持下，在民间投资和创新型企业的带动下，使我们一大批高成长性的企业能够发育出来，使我们一批高成长性的优势的项目技术能够变成现实的产业。还有对传统的企业，也进一步加大技术研发技术投入，能够通过新技术，通过信息化改造提升传统产业，也是创新型产业重要发展的内容。我相信通过多方面的努力，在中央政策的支持下，在地方党委政府和各部门的大力支持下，能够使中小企业中创新发展的更快比例更高，为中小企业的技术进步技术创新，落实科学发展观做出新的更大的贡献。

　　预祝今天的创新与中小企业发展论坛能够圆满成功。谢谢各位！

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