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图文：国家外汇管理局资本专案关系司刘光溪
新浪财经讯 10月30-31日，由中国中小企业协会和上海市人民政府共同举办的第三届中国中小企业节暨中小企业国际论坛在上海举行。本届活动主题为“信心、机遇、创新、成长”。图为国家外汇管理局资本专案关系司司长刘光溪。
以下为国家外汇管理局资本专案关系司司长刘光溪。
刘光溪：中小企业发展的体制环境、融资环境，为什么不如大家想的那么顺畅，这就是这次金融风波对中国的影响，对我们出口导向型企业有影响，这是影响的。作为国家层面的中小企业局起码要像美国的中小企业署，我当年在那工作的时候和他们天天打交道，我非常感兴趣他们那套融资环境融资渠道，中国应该成立自己的中小融资企业署，不归任何部门管，只归国务院管，我已经呼吁了16年，我相信那天会到来。像当年外经贸部必须撤销要建立国家的商务部一样，内贸外贸内资外资一起抓，不能搞分割，2002年商务部终于成立了。
按照制度经济学，最重要的不是规范的制度环境，最重要的是非规范的制度环境，大家对国有企业的偏爱对国有企业的垂青，对所有一大二公的好感，我可以亮出我的观点，中国没有中小企业的大发展，多少就业数字我不用说，美国五百强企业确实在美国是灵魂，但要成为魂没有中小企业的健康成长魂是要死掉的，我们的观念习俗中，对中小企业的认识是很不到位的。
我管这块是关于中小企业走出去后续融资支持，我已经把后续资金支持的跨国公司四个字拿掉，改成企业，什么跨国公司国有企业，没有这个字，中小企业只要达到我的市场准入条件，完全可以对它的境外子公司进行放款，不应核准，不用限制，这个6月9号已经实现了，这点大家只管放心。下一步无论企业大小只要你的经营状况资产负债比较符合我的要求可以搞外汇资金运作，这样可以减少财务成本。
我们的融资这么困难，呼唤了这么多年，中小担保公司不容易，中小银行也不容易，因为大家对责任的担当意识差了一点，现在我提一个意见，可以请李会长参考，现行的商业股份制银行19家，在每个地区都有支行，你能不能把风险管理制度和贷款的损失率和利率的市场化挂钩，这样扩大现行商业银行对中小企业的一丁点垂爱，现在它所有贷款不贷给中小企业，因为它要承担责任，但是我把风险和贷款损失率降低以后。现行商业银行贷款有1/5的钱可以顺利流淌到中小企业的手中。
私募基金的问题，希望私募基金对中小企业的成长阶段、并购阶段、上市阶段，创业板一出来，中小企业蠢蠢欲动，但是我也有两个意见，第一个意见，中小企业走出去异常谨慎，中国960万平方公里土地打时间差、打地区差，差异化竞争到敌人的后方去有很多的空间，不一定要拿着铺盖卷到国外去，除非是国外非让你赚钱。第二个意见，我希望不要一窝蜂涌创业板，人类的金融发展趋势，银行必然要慢慢消亡，证券投资工资和交易所公开上市，也要慢慢消亡，最终是靠家庭基金、朋友基金和傻瓜基金。不需要任何中介机构靠大家的自觉就可以融到基金，这是私募基金发生的根本原因。
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