2009年10月21日上午，由河南省政府、国研中心、全国工商联、全球商报联盟共同主办的全球商报经济论坛“文化与旅游分论坛”在河南郑州举行。以下为台湾图书出版事业理事长陈思泉的演讲实录。

　　陈思泉：

　　各位贵宾大家好。我想我应该是这一次参加经济论坛，唯一用台湾国语发言的一个人，也许会有一些错别字，请大家见谅。

　　国共论坛启动以来，两岸交流的议题不断的发生，所以我今天会从两岸交流的思维来作为今天的这个分论坛的讲稿。

　　两岸交流，出版交流最早，刚刚主持人也已经介绍过。从1988年10月在上海，我们一起合办的“海峡两岸图书展览”，到了2008年在台北举办的“纪念海峡两岸出版交流20周年”的系列活动，这个历程这20年间，两岸固然风风雨雨，但出版的交流其实不曾间断。这个历程，也为两岸之间出版界的往来营造了文化的交流，观光旅游，出版合作，出版双赢的契机。有几个比较具体的成果，我介绍给大家。   

　　第一，从1995年开始，每年举办两岸四地的出版年会，这个年会的有序发展，为两岸的交流建立了交流的机制。

　　第二，两岸的交流促成了简体字版本的图书，以及繁体字版本的图书，互相的进出口、采购、销售，扩大了业务的交流。

　　第三，兑现了海峡西岸先行先试，开办两岸第一家合资的实体书店。

　　第四，最近我们两岸的出版交流成功的举办了跨台湾海峡文化交流的活动。

　　第五，落实了5月份在厦门召开海峡论坛的协议，签署了两岸27个城市丛书的合作编写计划，这是20年来交流比较重大的几件可以提出来跟大家分享的报告。

　　以下我想谈谈如何打造中国出版传媒航空母舰，和打造大中华出版共同体。那么在庆祝中国成立60周年的前期，国务院通过了文化产业振兴的这个规划，这不仅仅是应对国际金融危机的重大举措，也是今后指导文化产业的纲领。那么这一个计划的出台，对提高整体中华文化产业的国际竞争力，将产生很大的推动作用，势必引起海内外所有华文产业市场的震撼与广泛的讨论。这一份规划的重点其实是这样子的。

　　重点在于，在推动产业结构调整和升级。那么在推动跨地区、跨行业的联合与重组，积极发展电子书、手机报、网络出版等等新兴的出版发行的业态，这充分发挥了文化产业的能量。

　　出版产业其实像是一片大海，那出版只是在这个大海里面的一个小舟，当中国大陆的出版业通过深化改革和重组兼并，极大的激发了大陆出版业的内在动力。而一个个出版集团的发展壮大，使得大陆出版业的实力日益明显，与之相比台湾有出版业已经失去了优势，尤其当大陆出版业，大陆广泛消费市场，却成为台湾出版业想进来的犀利，那么这是极为矛盾现实，而且很残酷，对台湾的出版业。

　　那么有这一次，当第14届两岸四地华文出版年会在北京召开之际，我是一方面呼吁，一方面建议，要打造大中华出版共同体，共同开拓国际的华文市场。这一个概念的提出，与新闻出版总数所力推的“打造中国出版传媒航空母舰”不谋而合。当然了，如果能够把格局再放大，我们打造的是文化的奥运，让文化产业的面貌、潜力，能够融入奥运精神中，才能够做大、做强。

　　如何打造大众化出版共同体？我举个例子？最近两岸都在呼吁要合作编撰大中华词典的这种声音，应该在流通市面上国语字典的基础上，把存在差异的词汇合作出版，供给海内外的华人一起使用，避免资源的浪费。

　　具体的归纳是，加强中华优秀文化的交流，全力开放，扩大业务交流，进行人才培训，加强出版合作，我建议应该结合两岸四地的出版同业，一起来发展出版，共同编辑一本国语字典，可以简体、繁体对照，拼音对照，用词对照，两岸四地的出版行业可以成立一个项目的专案小组，共同进行。

　　就两岸出版交流长远的目标与目的来看，我觉得建立常态的交流机制，其实是很必要的。所以我今天会在这里提出三项建议，可以通过机制的协商来推动。

　　第一，要成立两岸版权交易协调中心。今年7月第五届两岸经贸文化论坛，在湖南长沙召开，新闻出版总署宣布了若干的政策，主要是以推动版权贸易形式的合作，这当然关于两岸出版交流，版权所延伸的很多问题，其实是可以深入好好的探讨。

　　第一件事是，两岸三地的版权立法以及执行，实际上是存在着差异，这可能会对三地，指的是大陆、台湾、香港，在进行版权的合作和图书贸易造成困难，为此我建议采取以下的两种方法来减少困难和障碍。

　　1、将三地的版权立法和执行中存在的不合理之处，和国际最新出版法规要求不符合之处，向当地有关机关反映，推动其做出改善。

　　2、三地的出版社团应该把这个差异整体成资料，提供给当地的出版业来做参考。

　　第二件事，随着两岸三地出版业的日益繁荣，外国向三地卖版权的这个业务越来越频繁，但由于外国采取的授权，不利于三地的苛刻条件。为了维护三地出版业的利益，保证良性竞争，防止恶性竞争，建议三地应该形成一种共识，互相智慧，向外国购买版权的出版资料，以便协调行动。

　　第三件事，由于有关版权的转售发行、销售，这个界定性条文不够清楚，导致了三地容易出现侵犯版权、销售权以及地域权不明的情况。

　　因此，三地今后要努力建立和完善这一方面的条文，以避免或者是减少上述的情况的发生。

　　第四，建议在两岸三地出版协会或者是总会的组织之下，成立服务机构，发挥咨询服务、协调的作用。

　　第五，中国加入WTO之后，可能会对图书出版，今年带来某些影响，但实际上两岸三地的政府，或者是有关的机构，以及出版行业对此都尚未深入的沟通。为此，建议三地都要尽快的展开这一重要课题的研究。

　　第六，由于历史的原因，以及现实情况的影响，三地的图书发行、零售和贸易，存在着某些困难，乃至于不公平的现象，希望三地的出版团体要尽力将有关情况向当地反映，并在力所能及的范围内，解决一些实际的问题，以促进两岸三地的图书贸易六交流。

　　第七，如果原来的出版社与作者签合同不够详尽，往往导致其后销售 权的困难和纠纷，建议三地今后要通过各种方式，呼吁各出版社和作者签合同的时候，要慎重。

　　第八，除了严格执行反盗版的法规外，建议三地应该成立反盗版基金，协助受害者。

　　第二个建议，希望能够支持台湾的出版界，在大陆成立台湾出版商协会，协助台资出版业与当地政府部门的联系，促进出版业发展和当地的经济繁荣，具体的措施可以有下列五点：

　　1、为当地政府与有关部门与台资出版业建立沟通平台。

　　2、向政府和有关部门反映台资出版业在生存经营中遇到的困难和问题，以及投资者、管理者的意见、建议和要求，积极的帮助解决。

　　3、为会员提供出版法规，经济资讯，投资贸易活动等方面的服务帮助。

　　4、根据国家和政府的法律、法令、法规，维护会员的合法权益。

　　5、举行涉外出版法规政策报告座谈会，邀请政府有关部门为会员提供咨询服务，组织会员展开联谊交流活动，促进投资环境的改善和出版业的发展。

　　第三个建议，很希望能够创造机会，协助支持台湾参加亚太出版商协会。今年5月在参加厦门海峡论坛的时候，针对中华台北已经受邀参加世界卫生大会表示肯定，所以我们也很希望台湾的出版业，也有机会受邀参加亚太出版商协会的这种交流活动。亚太出版商协会所借助的宗旨，主要是为了开发亚太地区出版事业，促进与会团体的互相合作，积极从事出版交流，并就出版、编辑、印刷、装订、制版等项目，提供学习技术研发的机会。同时为了维护著作权不说侵害，呼吁出版权的法定权利，鼓励自由出版与销售，并尽可能的减少关税，这个问题能够达成共识，共同信守。

　　最后，我要说的是，打造中国出版传媒航空母舰，与打造大中华出版共同体，如果能够实现，在世界经济遍及下文化产业的重组以及变革中，必将能发挥到产业分配与重组的功能。谢谢大家。

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