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图文：金融合作与发展领袖论坛现场
2009年10月20日-24日，第六届中国-东盟博览会在广西南宁召开。新浪财经全程直播本次盛会。图为金融合作与发展领袖论坛现场。
主持人(李金早)：各位嘉宾，各位朋友，女士们、先生们下午好！为抓住中国—东盟自由贸易区即将于2010年建成，应对国际金融危机带来的新挑战，我们在中国—东盟博览会开幕之际，中国银行业监督管理委员会，中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会共同举办中国—东盟金融合作与发展领袖论坛，首先请允许我介绍出席本届论坛的各位嘉宾，他们是：广西壮族自治区主席马飚先生，中国人民银行副行长苏宁先生；联合国贸发会议副秘书长佩特科·德拉甘诺夫，柬埔寨国家银行副行长，老挝中央银行行长普佩·坎普冯先生，中国进出口银行董事长李若谷先生，中国银行股份有限公司董事长肖钢先生，交通银行股份有限公司董事长吴怀邦先生，中国证券监督管理委员会朱从玖先生。中国保险监督管理委员会办公厅主任陈方磊先生，中国进出口银行副行长，华夏银行股份有限公司首席风险官等。让我们以热烈的掌声对各位嘉宾的光临表示热烈的欢迎！(掌声……)
下面我们首先请广西壮族自治区主席马飚先生致词！
马飚：女士们、先生们、朋友们大家好！在第六届中国—东盟博览会开幕的时候，我们迎来了中国—东盟金融合作与发展领袖论坛，这是广西的一件大喜事，也是中国金界一次高规格的会议，我仅代表广西壮族自治区政府向出席论坛的嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢。金融是中国—东盟合作的重要支柱。近年来中国与东盟在金融领域的合作不断取得了新进展，促进了双方资本、货物、人员的流动，中国—东盟自由贸易区将于明年1月如期建成，将给双方金融合作带来巨大的前景，加快推动区域金融合作的步伐。另一方面国际金融危机也给包括中国与东盟各国在内的世界经济带来的冲击，使中国与东盟的金融合作面临着新的挑战。在这一新的形势下，中国和东盟各国金融界高层和企业界的精英今天齐聚广西南宁，共同举办中国—东盟金融合作与发展领袖论坛，共同搭建区域金融合作平台，这充分体现了各方加强金融合作的决心，对于维护区域金融安全的作用，促进资源优化配置，让双方金融界和企业界共享区域经济一体化，促进互利合作、发展共赢具有十分重要的意义。
同时，本次论坛创新形式，在中国—东盟博览会增设金融服务展，以跨境人民币结算业务试点为契机，为双方金融机构之间、金融机构与企业之间开展合作提供平台，我们相信，本次论坛对于维护地区经济、金融稳定，推动贸易投资便利化的金融服务体系必将产生重要的促进作用。广西是我国唯一与东盟既有陆地接壤，又有海上通道的省区，是连接东盟的交流通道、合作平台，是中国与东盟合作的前沿与窗口，区位优势明显，开放条件优越。特别是去年以来，中国政府先后批准实施了广西北部湾经济区发展规划、批准设立广西钦州保税港区、凭祥综合保税区、北海出口加工区、广西北部湾经济区开放开发上升为国家发展战略，我们正抓住这一千载难逢的发展机遇，把广西建设成为中国沿海经济发展新一极，使广西在中国—东盟区域发展中发挥越来越重要的作用。今年上半年广西的生产总值同比增加了13.5%，增幅在全国排并列第二位。当前广西经济快速增长，社会和谐稳定，民族团结和睦、人民安居乐业。近年来，广西在中国与东盟国家金融领域合作中也发挥了积极的作用。金融业务合作有了新的突破，广西各辖区商业银行分别与东盟各知名大银行建立了互信机制，在很多领域实现了深度合作。一些商业银行与东盟国家银行开展业务合作，通过合作贷款，内保外贷等形式发放人民币约150亿的境外贷款，还与商业银行开展了人民币国际信用证业务，广西有4家银行与境外银行签订了边贸结算业务，实现了中越边贸网上结算，为本区域的经济持续、快速发展做出了重要的贡献。
加强中国与东盟自由合作发展十分重要，在这里提出几点建议：第一建议共建平台，为中国—东盟金融合作提供服务，为中国与东盟各国金融主管部门、央行的高层提供会晤的场所，本次论坛的举办对设立常规化金融论坛迈出了重要的一步，今后要通过博览会平台，共同把金融论坛办成常规化的论坛，增进信任与合作，共同研究区域金融合作的长远规划，逐步建立金融政策的多变协调机制，推动区域金融合作向纵深化发展，同时通过中国—东盟金融博览会的专题，为双方的金融合作提供务实的平台。
第二，建议建立共建机制，加强区域金融合作。我们愿意积极推动参与共同建立和完善区域金融合作机制，推进区域金融体系建设，促进区域金融稳定，规避金融风险，增强区域抵御金融风险的能力。
第三，建议务实推动广西金融界与东盟金融界的务实合作，我们欢迎国内更多的商业银行到广西设立分支机构，或投资入股境外金融机构与广西辖区内的银行建立代理的关系。同时我们也鼓励广西的银行根据自身的特色，到东盟国家设立分支机构，共同务实推进金融合作与发展。
第四，建议共同加强区域金融生态建设，为区域金融合作创造良好的市场环境。广西将加强地方金融生态建设，与各国政府、银行、企业一道，共同促进区域内信用平台和融资平台建设，构建一个城市的经济区域，通过加强国际金融监管合作、提高金融市场的透明度，增强防范了应对风险的能力，促进金融稳定和可持续的经济发展，为促进区域内外金融资源的合理流动，推动中国与东盟的金融合作营造良好的环境。
最后祝本次论坛圆满成功，谢谢大家！
主持人：下面请中国人民银行副行长苏宁先生发表主旨演讲。
苏宁：各位来宾下午好！在应对国际金融危机的特殊时期，中国与东盟各国的金融主管部门相聚在中国南宁，研讨对于区域金融合作，对促进各国经济企稳回升具有非常重要的意义，在此我仅代表中国人民银行对各位来宾表示诚挚的欢迎。中国和东盟各国在地域上相邻。近年来我们各国合作更加紧密，双方的经济合作进入了新的阶段，目前，中国和东盟双方互为对方的第四大贸易伙伴和重要的投资对象，2010年中国东盟自由贸易区将如期建成，成为世界上由发展中国家组成的最大的自由贸易区。随着中国—东盟金融合作的深入发展，本地区的金融合作也取得了巨大发展。
截止到2008年底，中国与泰国、菲律宾、马来西亚、印尼等国签署了6份总额为235亿美元的双边合作协议，美国次贷危机爆发以后，中国在清迈框架之外，与部分东亚国家和地区又签署了总规模为3600亿人民币的互换协议。亚洲债券市场有利的推动了创新，中国与东盟国家间贸易便利化，2009年7月，中国的上海市和广东省的4城市实施了人民币跨境贸易结算，进一步促进了中国与周边国家的贸易发展，目前中国与缅甸、老挝等银行签署了结算协议，此外，中国与东盟国家的双边金融监管合作也有序推进，取得了积极进展。但是从总体上看，中国—东盟区域金融合作尚处初级阶段，金融市场的开放与创新还没有达到应有水平，金融服务的广度和深度还没有达到地区发展需要。目前，中国与东盟都还处在发展阶段，合作前景广阔，特别是中国—东盟贸易自由化步伐加快，不仅为本地区的金融合作提供了坚实的基础，而且为加快区域金融合作提供了全方位、多层次的需求。下一阶段，人民银行将按照中国与东盟各国领导人已经达成的工作共识，进一步加强与东盟各国银行的务实对话和协调，大力推进区域金融合作，互惠互利。加快健全金融政策协调机制，加强各国金融领域的信息交换，共同研究区域金融合作发展方向，推动区域合作向多元化发展。积极推动货币互换的多变化，促进资本在区域间的合理有序流动。
稳固推进金融市场开放，加快金融创新步伐，鼓励国内金融机构根据自身资金实力、金融取向和市场定位等情况在东盟国家设立分支机构，积极创造条件吸引东盟国家金融机构来华设立分支机构，促进中外金融机构公平竞争，建立与中国—东盟经济合作相适应的现代金融服务体系，推动金融机构开展业务创新，鼓励开展跨国并购贷款等新的贷款方式。
逐步完善金融基础设施建设，优化区域金融服务环境，稳步扩大跨境人民币结算范围，建立和完善地区结算贸易体系，大力促进贸易投资便利化，推动反洗钱司法协助，共同打击跨国犯罪洗钱活动。深入开展反假币合作，有效抑制贩卖假币活动。全面改善区域信誉环境，为区域金融合作创造良好的市场环境。
女士们、先生们，这次国际金融危机发生以后，中国和东盟国家深化金融合作的共识，进一步加强，随着经济全球化的发展，中国—东盟的合作巨大，同时也面临更多的挑战，中国人民银行将与东盟各国金融管理机构一道，共同完善中国东盟金融合作的机制，推动实现本地区经济的强劲、持续和平稳增长。
最后预祝本次论坛圆满成功，谢谢大家！
主持人：感谢苏宁行长。现在我们有请中国证监会主席助理朱从玖先生致词。
朱从玖：谢谢主持人，各位来宾下午好！今天我非常荣幸参加这个金融论坛，我发言的题目是：资本市场的发展将会深化中国—东盟的经贸合作。自从2002年以来，中国与东盟全面经济合作框架协议签署后，我国与东盟各国在贸易、投资等多个方面取得了丰硕的成果，双方互为第四大贸易伙伴，双向的投资快速增长，经贸合作呈现十分良好的势头，从这次博览会开展的各项活动来看，下一步中国和东盟的各项合作，特别是在金融领域的合作会有序、深入的开展下去。为了深化中国和东盟的经贸关系，我想借这个机会谈一点看法，就是大力发展资本市场会有助于深入中国和东盟的经贸合作。
我想谈三点，第一点就是关于中国资本市场的发展，大家知道1999年以来，中国建立了资本市场，到目前为止，中国的资本市场已经迈上了一个新台阶，我们资本市场的规模已经在全球名列前茅，市场结构覆盖了大、中、小型企业，各类的金融新产品在酝酿和不断的推出当中，机制也不断优化。所以资本市场的发展对资本的形成、对企业经营机制的优化、对社会财富的管理等诸多方面都产生了十分深远的影响。促进形成了新型的充满生机和更高效率的经济体制。这个新机制的形成，深刻影响了我国经济的各个方面，从而推动中国经济的有效增长。
面对国际金融危机，我国积极利用资本市场的功能，落实国家的各项宏观政策，取得了积极的成效，尤其是在推动受国际金融危机影响比较重的中小企业发展方面做出了重要的贡献。主要是一方面通过资本市场的融资功能，帮助中小企业扩充资本，另一方面，通过帮助中小企业扩充资本，为中小企业获得更多的信贷支持创造条件。2008年以来，我们一共有100多家中小企业上市，通过新上市、通过股票和债券的再融资，筹集资本700多亿，有效促进了保增长、保就业等宏观经济的落实。这个月我们即将推出创业板，首批有28个企业上市，创业板的推出也是我国积极应对国际金融危机的一个新的亮点。它突出的特征，一是进一步推动中小企业的发展，有利于调整经济结构，有利于进一步推动创新，让科技成果插上资本的翅膀，助推国家的创新战略。创业板的推出还进一步促进创新资本的形成，激励和活跃股权投资、风险投资，使得社会资本在传统产业和新兴产业之间合理配置，形成可持续发展的资本支持机制。资本市场还在多层次市场的建设中取得了新的进展。多层次资本市场包括主板市场、中小板创业板，将来还会有场外市场。这个多市场的建设，会兼顾大中小型企业的发展，兼顾传统产业和创新产业的发展，使得直接融资和间接融资的结构不断得到优化，金融体系将更加富于弹性，有助于降低金融风险，有利于健全金融体制和不断深化金融改革。
第二，我想说的是中国资本市场的改革和深化发展将会促进中国和东盟之间的经贸自由化。经济全面合作和投资的相互渗透。资本市场的发展由于可以优化资源的配置，可以在区域内形成更加合理的经济结构，这样使得中国和东盟之间的贸易自由化可以建立在有效的产业分工的基础上，经济的互补性由于资本市场的作用会加强，从而使经济合作更加全面和更富有深度，贸易的效率更高，资本流动和投资的相互渗透，能够以实体经济的合作为基础，这样可以降低资本流动的盲目性和投机性。
进一步提升中国和东盟区域经济一体化的程度，成为全球经济协调、可持续发展的积极力量。
第三，对区域资本市场发展的一些思考。中国和东盟十国资本市场的发展不平衡，有的国家尚没有形成资本市场，资本市场的总体规模对在该区域经济体系中的重要性并不能与我们的需求相适应，因此这个发展的空间是非常大的。同时这样的局面也会对全面的经贸合作的深度加深有影响。
为此有若干建议：第一，中国与东盟诸国应积极推动资本市场的发展，使得资本市场的机制成为本国经济发展的重要机制。第二，要积极采取措施，缩短资本市场发展的差异。第三，推动资本市场成为跨境资本流动的重要平台，便利直接投资，形成资本的合理流动。第四，基于区域经济合作的内在需求，逐步展开资本市场的合作和协同，优化区域内的资本配置，进而促进区域经济的一体化，推进区域经济社会的和谐发展。
我的发言到这里，谢谢大家！
主持人：谢谢朱先生，下面我们有请中国银监会广西银监局局长熊良俊先生发表演讲。
熊良俊：各位来宾、女士们、先生们大家下午好！在我们深切感受到金融危机给全球带来巨大而深远影响的同时，金融问题已经成为全球共同关注的重大理论和实践课题，这次在南宁举办中国—东盟金融博览会，交流经验、深化合作、共同发展，对于解决区域金融问题具有重要意义。我受银监局领导的委托对本次论坛的举办表示热烈的祝贺。近年来经济在不断发展的同时，也带来了金融危机在全球范围的传播。在亚洲金融风暴和美国次贷危机引发的金融危机之后，对地区经济金融合作重要性的认识，得到了迅速的增强。
中国与东盟山水相连，经贸往来十分密切，2008年双边贸易额达到2311亿美元，投资额达到600亿美元，将于明年初建成的中国—东盟自由贸易区拥有19亿人口，近6万亿美元的规模，将是全球第三大自贸区，伴随中国—东盟自由贸易区的建设，以及2003年中国东盟博览会的举办，极大的推动了中国与东盟的金融合作。一是机构互设及业务合作快速发展，迄今为止，中资银行和金融机构在东盟国家共设立了8家银行，东盟国家在华设立的分行有41家，其中广西就有一家分行和一家代表处。中资机构和各国银行建立的代理行由2002年初的23家发展到现在的217家，业务结算范围也向多元化业务拓展。此外，双方还加快了银行战略合作步伐。去年，中国工商银行成功入股了印尼的一家银行。
二是双边贸易结算迅猛发展。近年来中国与越南、老挝等国家经贸发展迅猛。目前有7家大型银行分别与毗邻的越南几省的银行签订的双边结算协议。
三是在共同防范和应对金融风险方面也了很大的进展，自亚洲金融危机之后，中国与东盟各国建立和完善了地区兼顾机制，2000年10月，中国与中日韩在泰国清迈签订了紧急救援机制。中国银监会成立之后，已先后与新加坡、菲律宾、泰国、越南等东盟国家的金融监管当局签署了双边的金融监管协议。内容包括多方面，有人员的交流培训、监管信息的保密等多项内容。中国—东盟合作已进入到一个新的发展阶段，加强中国—东盟在金融领域的合作，有利于促进双边人员、货物的流动，有利于推动中国—东盟自由贸易区的合作。与此同时，随着区域经济合作的推进，资本流动、规模和频率也空前的提升，金融风险的传染性增强。
在这些背景下，为有效的防范金融风险，避免地区性金融危机的发生，积极推进中国—东盟区域经济的发展，有必要进一步完善地区金融合作机制。为此我们提出以下建议：
第一，进一步扩大合作的规模，我们欢迎东盟国家的符合条件的机构来中国设立机构、开拓市场。在业务发展和产品创新等方面与中资金融机构加强交流与合作，同时我们也积极的鼓励和支持更多的中资金融机构走出去，到东盟国家设立分支机构、拓展业务，为中国—东盟自由贸易区内的企业和居民提供全方位。
的金融服务。
第二，充分利用中国—东盟博览会、中国东盟商务与投资峰会两个平台，完善中国与东盟金融合作。
第三，加强信息共享合作。建立银行业合作的培训基地，推动双方金融智力合作，现阶段可遵循先行先试的原则。
第四，加强跨境的银行监管、沟通与协作，完善双方金融监管当局之间的磋商协作机制。中国银监会愿意与相关各方就共同关心的东盟企业异地融资、跨境抵押品安排、金融产业群建设、银行间股权合作等问题，开展广泛的探讨、交流与合作，促进金融发展，建立风险监测预警体系。
第五，充分发挥广西在中国—东盟金融合作的作用。广西是中国唯一一个与东盟国家既有陆路接壤，又有海上通道的省区，是中国与东盟合作的桥头堡。中国东盟商务与投资峰会永久落户南宁，提升了广西在区域合作中的战略，广西应充分利用这些优势和契机，广泛参与中国与东盟金融合作来，中国银监会将对此给予大力的支持。
女士们、先生们，在区域一体化不断加快的今天，中国银行业的发展已经与世界的发展联系在一起。我们愿意为促进全球金融稳定与发展，作出我们更大的贡献，谢谢大家！
主持人：谢谢熊局长！下面我们有请中国保监会办公厅主任陈方磊先生发表演讲。
陈方磊：女士们、先生们大家下午好！首先中国保监会对本次论坛的成功表示祝贺。并借此机会，就中国保监会应对国际金融危机的情况，加强中国—东盟保险业之间的交流谈几点看法。
一，中国保险业积极应对国际金融危机冲击，有效的防范化解风险。去年以来，发端于发达国家的国际金融危机，给包括保险业在内的金融行业带来了巨大冲击。金融危机以来，我们采取了积极有效的应对措施，维护了中国保险市场的健康发展。
第一，保险监管不断加强，行业风险得到有效防范。金融危机发生之后，中国保监会及时在全行业开展风险排查，摸清风险底数，对风险实施动态监测，并进行了压力测试，建立风险状况报告制度，制定风险应急预案。同时，基础了与有关国家和地区保险监管部门的信息沟通，及时掌握金融危机发展动向。经过一个时期的工作，目前，中国保险业总体偿还能力充足，财务和金融稳健，全行业防范危机的能力更加增强。
第二，协助调整，成绩显著。可持续发展能力明显增强。保险的核心价值在于提供风险保障，国际经验表明，保障型产品增长稳定受经济周期的影响相对较小，这次经济危机对我们大力发展保障型业务提供了难得的机遇。中国的保险业着眼于长期稳定健康的发展，为维护社会保障功能，大力发展保障型能内涵价值较高的业务，行业水平不断提高。
第三，法规制度不断完善，行业发展基础进一步夯实。今年2月，全国人大常委会审议通过了《保险法》协定案，新修订的保险法在加强保险监管、保护消费者利益等方面做出了新的规定。为配合做好新保险法的实施工作，中国保险业开展了一系列新保险法的学习宣传活动。抓紧制定相对制度的废改立工作。10月1日新修订的保险法正式实施，这将对中国的保险业持续健康快速发展产生较好的作用。今年前三季度，全国保险保费收入实现8580亿。这次金融危机对保险带来了很大的冲击，但是也对我们健全保险体系提供了学习机会。帮助我们更好的实现行业持续健康发展。
二，加强中国—东盟保险业交流与合作，更好的为中国—东盟自由贸易区建设服务。作为会聚世界人口第一，经济规模世界第三的中国—东盟自由贸易区，它的建成必将极大的推动中国与东盟国家的相互开放和自由贸易，更好的促进中国与东盟国家经济协调、共同发展。经济越发展、社会越进步，保险越重要。保险作为一种市场化的风险转移机制，发挥着经济补偿、资金委托的功能，可以为中国—东盟自由贸易区建设提供全方位的保险服务。
第一，保险业可以用于中国—东盟自由贸易区建设提供有力的支持。保险与贸易有着不可分割的联系，它起源于贸易的发展，同时也促进了贸易的进一步发展，比如作为国际通行的政策性工具，信用保险已经在国际贸易中普遍使用。出口信用保险对促进出口具有明显的杠杆作用。
第二，中国与东盟国家保险业发展可以互为借鉴、相互促进。东盟国家保险业与中国一样，处于逐步开放，完善发展的阶段。人文渊源、保险市场具有很多的相似之处，有较多可以相互学习和借鉴的地方。近年来东盟国家的保险业表现出强劲的怎样势头，改革开放以来，中国保险业发展十分显著，有了自己的特色和经验，加强中国与东盟国家保险业的交流，对于促进双方保险业具有积极的意义。
第三，加强区域合作，开创中国—东盟保险业发展的美好明天。中国保监会高度重视与东盟国家保持保险业的合作。2005年我们首倡发起了亚洲区域保险监管合作机制，我们共同讨论通过了亚洲区域保险监管合作北京宣言。随着中国—东盟自由贸易区的建成，中国保监会愿意与东盟国家保险业开展多层次、多领域的双边、多边合作。将进一步把中国东盟保险业发展提高到一个新的水平而共同努力。
最后祝本次论坛圆满成功，谢谢大家！
主持人：谢谢陈主任，下面我们有请联合国贸发会议副秘书长佩特科·德拉甘诺夫先生发表演讲。
佩特科·德拉甘诺夫：女士们、先生们我非常荣幸能够在中国—东盟金融合作与发展领袖论坛上致辞。我想要感谢中国—东盟博览会的秘书处、中国商务部以及广西壮族自治区人民政府。我先向大家介绍一下全球的经济形势以及亚洲在其中的相对位置。
世界的GDP在2009年的增长将会降低1.1%，而在亚洲，它的经济增长可能会取得6.2%的增长，这是因为在亚洲很多国家，他们都采取了一种积极的而且是反周期的财政政策。而且他们大大的增加了公共的开支，用于基础建设，增加了信贷，尤其在中国，所以在2009年，中国的增长率可能会超过7%，按照我们的预测，亚洲应该是2010年世界经济的主要驱动力。
谈到亚洲的危机，我们注意到的一个显著特征是它受到金融危机的影响并不是那么大，按照我们贸发会议的观察，这是由于在亚洲，人民采取审慎的经济政策，以及积极的改革，尤其是在过去10年。
亚洲现在所受到的金融危机的影响，主要是在贸易方面，而不是金融市场方面，这与上一场亚洲金融危机不一样，这是非常重要的一点。本来全球性的金融危机可能会迫使亚洲国家不得不采取顺周期的市场经济政策，可是由于他们有准备，对经济采取强有力的措施，所以在亚洲很多国家，这些刺激政策都非常的有效，而且成功的刺激了国内的市场。
由于有这些政策，危机的对就业和贫困的影响并不是那么大，要寻找亚洲抗击外部冲击的力量增强的原因，我们要回顾上次危机。上次危机，他们质疑了国际货币基金组织的作用，他们在政策方面的一些建议都不再信任。他们开始制定一些自我保护的措施，而且开始进行对国际未雨绸缪的储备。在这方面，东盟国家进行了一系列区域性的合作，而且启动了东盟10+3的机制，在1999年与中国、日本和韩国合作。在这之前，亚洲国家在1997年建立了清迈倡议，也就是在亚洲金融危机中。这个措施很好的补充了国际货币基金组织的不足，它建立了双边互换的网络。在上一场危机之前他们没有建立起来，在那次危机之后它才建立起来，首先是韩国启动了与日本和中国的合作，以便保护它货币的稳定。在2002年还启动了清迈多变协议，清迈多变协议使得东盟10+3的这些国家能够超越IMF的借款额度。而且在他们内部是更平等的机制，也就是一国一票。作为这方面重要的一步，各国的部长还建立了地区的对金融方面的监管机制，所以这些发展都展示了东盟和东亚三国在建立地区性的金融危机方面走在了前面。对于提升地区的金融稳定是具有积极的意义。这些行动主要是基于这些认识。
亚洲国家如果靠伦敦和纽约的机制是不够的，亚洲的金融制订者意识到只有地区的金融政策才能改变这些状况。在2000年开始启动了亚洲债券市场的倡议，以及IBF的第一阶段，IBF的第一阶段是一个非常显著的决定。因为在历史上，这个地区的中央银行开始波动一部分储备，用于投资。后面还有IBF的第二阶段，经过第二阶段的发展以后，他们发展的规模还是非常小的。所以它对亚洲债券市场的流动性和规模都没有直接的影响。但是它确实对于这个地区法规的统一以及偿付和结算政策等等各个方面都有间接的促进作用。所以他们采用的是非常实用的措施，就是边学边做。
我这里还有一点需要提醒，我要提醒的这一点就是IBF第一和第二阶段采取了非常积极的措施，但是它也有风险，它就意味着资本帐户的自由化，本身我们不能说好或者坏，但是我们的经验表明，事实上正当的一个顺序应该是先加强国内的金融体系，然后再开放资本帐户。但是我们现在的做法正好是相反，也就是先开放资本账户，然后再加强国内的资本市场、金融体系。东盟国家他们在国际投资方面，在促进一个地区的一体化。像前面签订的东盟全面投资协定会促进跨境的投资流动。还有一个就是中国和东盟之间的投资协定的正式实施，当然目前正在谈判中，这也会进一步促进这个地方的合作。中国在2007到2008年间，它向外流出的资金已经翻了一倍。这从长远来看会取得非常有效的成果。但是在这一点上，我也想指出，按照我们的世界投资报告，2009年发达国家的总体投资是下降了25%，而在这一地区，一些欠发达国家应该会获益很大。从2002年到2007年，大概有50%的投资流向了缅甸、老挝和柬埔寨。新马泰的一些公司也开始在这个地区的经济中发挥作用。所以最后我想指出的是，东盟国家在建立一个地区的金融监管机制和应急机制方面，目前并没有取得完全的成功，但是他们确确实实建立了一种新的机制，来促进长期的金融合作。
另一方面，亚洲债券基金以及亚洲债券市场这一系列框架之下的措施都会导致这个地区的资本市场一体化，也能够促进区域内的金融合作。我还想指出的是，这个地区应对危机的多变体系建立，事实上G20峰会就肯定了在应对危机方面，过去是实用主义措施比较盛行，但是现在要求更多的进行多边的合作。但是IMF在这方面采取的措施就缺乏合理性，因为它的管理机构并不是完全合理，也就是说在其中各个成员的份额并不一致。即使它给了新兴经济体和发展中国家给了5%的份额，它的合理性还是得到了质疑。
我们的贸发会进行了很长的讨论，就是讨论如何建立全球化的合作机制，我想东盟10+3是一个很好的机制。这些国家在清迈会议展示出的远见会使我们的合作提高到全球化的程度，谢谢各位。
主持人：谢谢佩特科·德拉甘诺夫的演讲，下面有请老挝中央银行行长普佩·坎普冯演讲。
普佩·坎普冯：我非常荣幸能参加中国—东盟金融合作与发展领袖论坛。这次论坛将会为中国—东盟建立更紧密的合作和一体化搭建一个新的平台，以便应对目前的金融危机。老挝政府相信，虽然很多国家都遭受到了金融危机的不利影响，但是我们相信，中国的经济将会继续的向现在这样以令人满意的速度增长。这有赖于中国政府采取了稳健并且卓有成效的宏观经济政策。中国经济的良好表现，已经使它成为推动东盟经济积极增长的一个巨大力量。在中国—东盟的金融发展和合作发展框架中，中国已经成为一个重要的战略伙伴，发挥着积极的作用。老挝也受到了全球金融危机的不利影响，但是老挝的宏观经济基本面是非常良好的，这有赖于我们的政府采取了有效的措施，减少了经济危机的不良影响。老挝经济在2008年的增长率达到了7.9%，2009年的经济增长率预计将会是7.5%，08年的平均通胀率是1.3%，而在09年平均通胀率则是负0.5%，我们的汇率继续保持稳定，而国际外汇储备足够支付5.9个月的进口货物。老挝央行采取了有效的措施来确保宏观经济的稳定。
在金融合作方面，老挝政府意识到开放与融合是非常有效的，要加强合作，老挝需要在多变和双边的层面上融入到区域和国际经济中，在全球领域中，老挝正在准备加入世界贸易组织，而在地区层面上，老挝则积极的加入到东盟的框架中，在东盟10+3框架中，老挝大力合作。在我们不断加入全球和地区融合过程中，老挝还致力于加强它与东盟和东盟10+3成员的双边合作，特别是和中国的合作。中国和老挝在不同领域都加强了合作，特别是贸易、投资、旅游、交通和金融。两国的贸易额过去一段时间以来，一直是不断的进步和提高的。比如说中国在老挝有许多大型的投资项目，这些项目的数量也在不断的增长，在2008年，中国在老挝的对外投资额是处于领先地位，而在采矿业则是处于第一位。
在银行业，老挝中央银行和中国人民银行签署了一个双边合作协议，在这个协议框架下，双方会共同构建一个有利的环境，来推动信息交换和官员的互访。同时，鼓励双方的商业银行能够在自愿的基础上设立合资公司，同时还同意在中老边界开放本地帐户，以此来推动跨境贸易的便利化。
除了和中国人民银行合作以外，老挝中央银行还和国家开发银行签订了一个合作协议，这个合作协议的内容也是关于金融合作的，老挝的银行业已经从融合中获益良多，并且也在不断的提升自己，能与国际做法接轨。老挝的银行业不断努力，为融合做好准备，现在这些银行正在学习新的规则，他们不断发展新的金融产品，来促进自身的信贷化。其中一些产品是为未来的老挝股票交易所做准备的，老挝股票交易所预计在2010年10月正式启动。
尊敬的各位来宾，在金融发展的过程中，老挝政府已经对它的金融领域不断的改革，使它更加强大、更加独立，更加富有竞争力。我们修订了各种法律，使它与国际标准相适应，并且老挝的银行也不断的与国际接轨。我们给公司以及新成立的企业提供了资金的便利，审批手续不断的简化。此外，许多金融管理条例，特别是关于非银行的金融机构的管理条例也得到了修正和改善。
尊敬的各位来宾，通过融合与合作，各国政府都意识到要为合作建立一个良好的，而且是可信的环境，这系至关重要的。老挝政府对此也是积极努力，在最近几年来致力于营造一个稳定的、和谐的社会政治和经济环境。老挝政府会继续它的改革进程，比如说改善商业运行环境，提高金融领域的效率，同时更好与世界金融市场接轨，比如说我们会加入WTO，并且会与其他国家合作，推动东盟10+3合作框架，并且能在双边和多变领域进行合作。在这个很重要的会议上，我要诚挚的感谢广西人民政府，以及会议主办方、组委会，感谢你们对我的热情欢迎，以及我所受到的非常良好的接待，这让我的南宁之行成为一个非常好的记忆，我祝愿这次论坛取得圆满成功！
主持人：论坛的开幕式到此结束，现在进入茶歇，茶歇之后再回到现场，我们转入专题。
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