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图文：中关村管委会党组书记主任郭洪演讲
2009年10月17日，由中国社会科学院金融研究所主办的2009创业板与中小企业投融资论坛在北京召开。新浪财经全程直播本次活动。图为中关村管委会党组书记、主任郭洪做“借助创业板市场，做强做大中关村企业”演讲。
以下为中关村管委会党组书记、主任郭洪演讲实录：
郭洪：各位来宾，大家上午好！
感谢大会主办单位给我机会，作为中关村国家自主创新示范区的代表，在今天的论坛上发言。我发言的题目是《借助创业板市场，做强做大中关村企业》，主要结合中关村创新创业企业的特点和需求，就通过创业板市场建设，培育新兴行业的领军企业、促进创新创业企业做强做大谈几点看法。
首先，创业板的定位适合创新创业企业的特点和需求，创业板将成为培育新兴产业领域领军企业的摇篮。
创业板市场的定位实际上证监会已经说得很清楚，它是为创新型和成长型企业提供服务的资本市场。我认为，创业板的定位关键不在于它的门槛高低、条件宽严以及规模大小，关键是看为谁服务，是为传统产业的企业服务还是为新兴产业的企业服务。传统产业的企业和新兴产业的企业各自的基因以及对资本市场的需求是完全不一样的。创业板市场要在创新型国家建设、经济结构调整和发展方式的转变中发挥重要作用，很重要的一点就是要为新兴产业的企业服务。经济结构调整是一个永恒的话题，调整的主体是企业，关键是要看大多数新创办的企业是从事传统产业还是从事新兴产业，如果大多数新创办的企业从事的是传统产业，那么，结构调整就是一句空话。新兴产业的创新创业企业的发展需要一个为它量身定做的资本市场，如果缺乏这样一个市场，大多数新创办企业也难以选择从事新兴产业。创业板为新兴产业服务的定位，必将促进大量创新创业企业的产生、发展和壮大，进而促进经济结构的调整。
创业板市场的关健词是“创业”，我们中关村的灵魂也是“创新”、“创业”，这两者之间是一致的，我们希望在创业板市场建设当中重点聚焦在培育新兴产业的领军企业，针对创新创业企业的特点和需求进行相应制度设计。新兴产业的创新创业企业有很明显的一些特征，从我们调研来看有几个特点，一是企业的核心资产，主要是人才和知识产权；二是企业的商业模式新，新兴业态层出不穷，有些新的业态是听都没有听说过的；三是非线性高成长，有些企业前几年进行研发投入，处于亏损状态，但是当技术或产品推向市场的当年，收入就可能实现五千万元甚至一亿元。另外，创新创业企业需要持续创新，可能还会阶段性的做一些调整，它的成长规律和传统产业企业的成长规律完全不一样，不是线性增长方式；四是企业固定资产比重比较低，主要是研发和服务，流动资产占的比重较高；五是创新创业企业一般都要进行股权激励安排；六是企业间通过联盟形成“专利池”，交叉许可使用。现在靠单一企业和单一技术形成产品的时代早已经过去了，过去靠一个企业线性的技术创新模式已经不能适应竞争的需要，所以企业之间与大学、科研机构往往组建标准联盟、技术联盟、产业联盟，联合研发共性技术，构建“专利池”，专利方面往往采用交叉许可的方式。
过去我们中关村的企业在主板和中小板上市时，发审会过会率低，很多中关村的企业被迫选择到境外上市，2006年至2008年，中关村有33家企业在境内外上市，其中有21家选择在境外上市。创业板能满足创新创业企业的需求体现在“三新”：一是监管理念新，二是制度设计新，三是功能定位新。因此，创业板的正式启动，将为创新创业企业的发展带来空前的发展机遇。我们也希望证券监管部门进一步建立和完善多层次资本市场，尤其是在中关村股份报价转让试点的基础上，加快建设中国证监会统一监管下的全国性场外交易市场。
其次，中关村创新创业企业资源丰富，创业板将促进众多中关村及全国创新创业企业借助资本市场迅速做强做大。
中关村是我国创新创业最活跃的地区，每年新创办的高新技术企业有3000多家，目前有高新技术企业近两万家，产生了一大批高科技高成长的企业，每年新增加销售收入过亿元的企业100多家，截止2008年底，中关村销售收入超过亿元的企业有1018家，超过5亿元的企业有261家。按照创业板发行上市的条件，符合创业板财务指标的企业近千家。目前中关村完成改制的非上市股份有限公司300多家，正在改制和拟改制的企业500多家。近年来，每年都有10余家中关村企业在境内外上市，其中2007年有20家企业上市。最近通过创业板发行审核的29家企业中，中关村企业有6家。
创业板的推出对于支持创新创业企业的作用体现在三个方面：
一是有利于创业金融体系的建立和完善。创新创业企业的发展需要与之相适应的创业金融服务，长期以来，我们国家缺乏为创新创业企业服务的创业金融体系。创业板的推出不仅拓宽了创新创业企业的融资渠道，更重要的是搭建了高效的技术和资本对接的机制。通过创业板市场，不仅有利于企业从资本市场融资，而且有利于企业通过创业投资、股权私募、银行信贷、发行债券等其他融资方式获得资金。
听到前面专家的演讲很受启发，我认为创业板市场的推出对传统的企业类型划分方法也提出了值得探讨的新思路。今天的主题是2009创业板与中小企业投融资论坛。传统的对企业的划分方法，大多根据企业规模，划分为大企业和中小企业。我个人认为，这种划分方法偏重于静态和时点概念，按照这种企业划分方法制订的支持政策远远不能满足创新创业企业的发展需求。创新创业企业的发展需要持续不断的创新，具有“高投入”、“高成长”、“高风险”、“高收益”的特点，企业研发投入大，非线性、爆炸式增长，技术风险和市场风险高，毛利率高，边际贡献大。因此，支持创新创业企业的发展，更重要的是要建立一个支持企业从小到大的连续的金融服务机制，也就是要建立一个动态的机制。美国硅谷的创新创业非常活跃，每年新创办的企业有一万多家，每年倒闭或被并购的企业也是一万多家，还有大量的连续创业者，无论过去创业成功还是失败，又出来开展新的创业，在硅谷每三到四年就会产生一家影响全球产业发展格局的高科技公司。现在国际产业界以及投资界比较通行的企业划分方法，是把企业划分为创新创业企业和成长性企业，这种划分方法，更加看重企业未来的发展前景，偏重于动态和成长路径的概念，符合创新创业企业的成长规律以及需求，侧重于支持创新创业企业做强做大，对制订支持创新创业企业以及成长型企业发展的政策具有更加现实的意义。
二是有利于增强创新创业企业技术创业者的创业能力。创新创业企业的创业者背景往往是技术人员出身，但是一个创新创业企业的成功很显然不仅仅是技术创新问题，还包括管理、市场、资本运作等各个方面，这些技术创业人员往往缺乏这方面的经验和知识。创业板市场的推出，有助于在企业发展的早期引入创业投资者，帮助企业的技术创业者转变为创业企业家，提高他们创业的能力。此外，资本市场的监管制度安排将促进创新创业企业进行制度创新，完善公司法人治理结构，提高公司治理水平，提升公司品牌价值，引导资金、人才、技术等各种要素的聚集，增强企业的核心竞争力，提升企业持续创新能力。
三是为企业做强做大提供资本运作的平台。创业板市场的推出为创新创业企业的价值发现提供了很好的平台。伟大的创业企业的产生，需要持续的技术创新和商业模式创新的有效结合，除此之外，有很多是利用上市公司这个资本运作的载体开展兼并收购，进行产业链的整合，在更广的范围内，甚至在全球范围内配置资源，迅速做强做大。
最后，中关村将以国务院批复精神为指导，抓住推出创业板的契机，为中关村企业在创业板上市做好服务。
今年3月13日，国务院批复建设中关村国家自主创新示范区，要把中关村建设成为具有全球影响力的科技创新中心，要求中关村在股权激励、科技金融等八个方面开展先行先试的探索。由科技部牵头成立了以国家21个部委和部门组成的建设中关村国家自主创新示范区部际领导小组。北京市委市政府提出，要举全市之力建设中关村国家自主创新示范区，专门成立了由市政府主要领导同志任组长的中关村国家自主创新示范区领导小组，统筹研究解决重大问题，协调国家有关部门落实各项专项改革工作。
中关村在新的历史时期的战略目标，一是要持续培育和发展国家战略性新兴产业，二是要不断产生新兴产业领域具有全球影响力的领军性企业。创业板市场的推出，为实现中关村国家自主创新示范区的战略目标了提供重要的机遇。下一步，我们将着重做好五个方面的工作：一是积极发掘培育上市企业资源；二是有针对性地组织券商为企业做好改制上市的辅导，避免企业发行上市过程中走弯路；三是培育壮大天使投资、创业投资和股权私募基金等各种类型的股权投资队伍；四是给予券商和创业板上市企业一定的资金支持；五是协调政府相关部门为企业在创业板市场上市做好服务。
创业板的启动为中关村和全国创新创业企业发展带来了前所未有的发展机遇，下一步，我们将加强和深交所、券商及相关单位的合作，积极对中关村企业进行宣传、培育和引导，推动更多企业到创业板上市，争取在创业板中形成“中关村板块”。我相信，创业板市场一定能够培育出伟大的创业企业！
谢谢大家！
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