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图文：国家工信部中小企业司司长王黎明演讲
2009年10月17日，由中国社会科学院金融研究所主办的2009创业板与中小企业投融资论坛在北京召开。新浪财经全程直播本次活动。图为国家工信部中小企业司司长王黎明演讲。
以下为国家工信部中小企业司司长王黎明演讲的文字实录：
王黎明：尊敬的尚福林主席，李子彬会长，李扬所长，各位尊敬的来宾，金融界的朋友，女士们先生们，刚才从尚福林主席的演讲，李会长的讲话，及其李扬所长的分阶段重要主持词内容，对现在的问题讲的非常透彻了。我就针对中小企业出台的36号文件相关内容做一个简要介绍，以便使大家共同学习宣传贯彻落实好。
9月份以来真是对中国中小企业来讲是好事连连，9月21号国务院正式颁布了36号文件，涉及到扶持中小企业发展29条政策以来，22号八个部委在广东召开中小企业国际博览会，9月5号在沈阳全国人大的副委员长召开了非公经济发展论坛，今天就创业板与中小企业融资融资问题论坛在这里举行，这些将对中小企业发展是一个极大的促进和推动，作为中小企业管理部门的同志感到万分的容幸，在此对论坛的召开表示衷心的祝贺和感谢！
中小企业对经济发展社会进步的重要意义我在这里不再多说了。为了扶持中小企业发展，从 98年成立这个机构以后，十多年来就三个事儿，第一如何学习国外的经验，创建一个公平有序的法律环境。第二是积极的培育按照市场化原则发展的中小企业发展社会经济市场环境。第三有利于中小企业进一步发展的，为众多中小企业提供服务的社会化的服务环境，包括融资和其他各类的服务。做这三件事情，在十多年进行了有利的探索，这种探索所带来的结果如果说大一点，第一讲对中国建立社会主义市场经济体系是一个极大的促进，因为中小企业来自于市场，长于市场，对于市场经济发育作出的努力和对市场经济体系的完善作出的努力，以及与中国从行政管理体系转向市场管理体系的机制上，中小企业有不可磨灭的贡献。第二在完善社会公共管理层和服务层方面作出了极大的贡献，可以说对中国管理层的支持、促进和引导是有重要意义的。我们这几年来连续国家行政体制改革，出台的行政许可条例的改革，国家对经济制度的完善，无处不在体现着对市场经济制度完善，特别是对中小企业的支持。
这次从去年下半年以来受金融危机的影响，中小企业受到严重冲击，这些冲击和存在的问题刚才几位领导同志已经讲了，我不再说了，为此中央国务院采取一揽子计划，保证中小企业能够平稳健康发展，推出解决生产经营问题保持就业的相对稳定，通过一系列政策贯彻落实，现在看中小企业生产经营状况有所缓解，市场经济向好。
政策涉及六大方面内容，在其他方面讲过，我们这些政策许多同志一谈到国务院出台政策有没有含金量，有没有亮点，是不是对当前生产经营困难产生作用。我分析有三块含金量，一块是显现的含金量，看到政策的若干点内容，都有减税、让利、免费等相关具体表述，第二条是吹沙见金的含金量，通过细化工作以后会变成实实在在的政策。第三能够成为点石成金的政策，现在从制度规范原则性进行制度要求，经各部门细化以后很快成为实现可落实可操作具体政策，这次36号文件26条应该说将对中小企业进一步发展，应对金融危机促进解决当前困难问题有非常实实在在的内容的，29条大体六个方面，第一个是从法律制度进一步完善中小企业相关制度，第二特别突出解决中小企业融资难贷款难问题，解决融资难从制度上、办法上具体操作层面上今后发展方向上做了具体表述。第三是明确了国家财税支持中小企业的政策，第四进一步对结构调整作出明确要求，第五对中小企业的市场的开拓作出具体的规定。第六对中小企业加强自身管理提出了自身要求，这样不仅仅是对企业在外部环境的建立我们可以创造政府，但是同时应对危机提高自身的免疫力和竞争力主要是企业自身。若干条内容将在大家共同努力下，通过进一步加大宣传，使我们中央国务院促进支持中小企业各项政策得以完善和落实，通过政策的解读政策的落实和完善，能够使广大中小企业化危机为机遇，在危机中寻找到自己发展方向和重点，使中小企业在中央国务院政策关心鼓舞指导下，依靠社会各界力量，在各位的大力支持下，在解决融资难问题，解决中小企业技术创新问题中，再前进一步，使中小企业在落实科学发展观过程中打好基础寻求的最好的发展时期再上一个新台阶，为中国经济和社会稳定发展作出更大的贡献。谢谢各位。
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