国务院研究室公交司司长唐元（来源：资料图片）

　　提要：绿色发展是企业必须承担的社会责任，这是由气候问题、环境问题、社会问题等综合因素决定的。

　　非常高兴今天受邀请参加一个非常重要的论坛，企业社会责任论坛。我今天想谈一个观点，绿色发展是我们企业必须承担的社会责任。

　　胡锦涛总书记在刚刚结束的联合国气候变化峰会上将大力绿色经济作为应对企业气候变化的重要措施，这是对我们气候变化提出的新要求。国家要发展绿色经济，要求企业必须走绿色发展道路，绿色经济就是资源节约型、环境友好型经济，绿色发展只能是资源节约型、环境友好型发展，对企业来说，应该包含两个方面的含义：一是企业在生产过程做到节能减排和环境友好，不要做大量排污的缺德事；二是生产出来的产品一定是节能环保型产品。

　　我认为绿色发展是公益性特征非常明显的行为，它是绿色发展概念，是企业必须承担的社会责任。我借这个机会想讲，为什么说绿色发展是企业必须尽的社会责任？企业如何走绿色发展道路？从政府层面，如何促进绿色发展？

　　为什么绿色发展是企业必须尽的社会责任？从我国国情和全球应对气候变化两个方面回答这个问题：国内来看，三十年改革开放，我国经济发展取得显著的成就，但也面对一些矛盾和问题，一是经济发展与环保发展的矛盾越来越尖锐，大气、水、土壤受污染程度相当严峻，环境相当脆弱，经不起进一步污染。

　　二是资源供需矛盾非常突出，水、能源、矿产、耕地全面短缺，出现供需矛盾。

　　今后一个时期，我国还将持续较快发展，现在人均GDP在3000美元左右，未来10、20年有可能实现人均GDP3万美元，这个发展过程都是世界各国各种矛盾和问题非常突出和集中的阶段。我国也不例外。

　　除了刚才所说的矛盾以外我国还面临经济发展和贫富差距不是在缩小，而是在拉大的问题，区域经济发展不是在缩小，还在拉大，社会矛盾不是在减弱，而是在扩大。这一系列问题，我们应该怎么样？同时我们的国际竞争力相当弱。这一系列摆在我们面前怎么办，中央提出了科学发展观。

　　科学发展观，我个人学习体会以后，认为包含这几个层次的问题，从概念上来说，就是把以前又快又好发展概念变成又好又快，好摆在前面，实际上就是要实现高速发展，人民生活安全要得到保护的发展，对生态环境破坏程度降低到最低程度的环境友好型发展，经济竞争力不断提高的创新型发展。

　　为此，国家提出了一系列战略，一是把节约资源保护环境列为基本国策，二是提出建设节约型社会战略，三是提出创新型国家战略，四是提出发展循环经济的战略。这一系列的战略对于解决当前我国面临一系列国际国内难题开了一个药方。这些重大战略如果不落实到企业身上都是一句空话。企业走绿色发展道路实际上就是落实国家一系列重大战略的具体体现，就是在尽社会责任。

　　为什么是企业必须尽的社会责任？从国际气候变化形势层面来看，企业走绿色发展道路是我国应尽的国际义务，二氧化碳排放不断增加，导致气候变暖，而且导致一系列自然灾害已经引起全社会、全球的重视和关注。

　　有四点要引起我们的重视：一是减少二氧化碳排放已经成为关系全球环境安全的重大问题；二是减排问题上，世界各国的观点渐趋一致；三是在全球减排压力下，我国不能置身度外；我国人口众多，生态环境脆弱，自然灾害多发，近年来与气球变暖相关的异常事件频繁发生，给人民生产生活造成很大影响。目前我国碳排放已经是世界第一，人均二氧化碳排放量超过4吨，我听到一个消息说已经是5吨概念，大致相当于世界平均水平。近年来，每年新增的二氧化碳排放量占全世界增长量的一半以上，国际上要求中国减排压力非常大。我国是最大的发展中国家，不能因为减排延误发展机遇，但也决不能走高碳发展的路子；四是促进经济发展尽快步入低碳发展轨道，是我国应对减排压力的必然选择。要走低碳发展道路，企业是关键，国家要走低碳发展路子，没有企业参与不可能，而企业走上绿色发展道路，我国低碳发展就有希望，所以说，企业走绿色发展道路是必须尽的国际义务和社会责任。

　　企业如何实现绿色发展？国家要制定和实施绿色产业发展战略；企业要制定和实施绿色发展战略，当然企业要按循环经济理念，通过绿色发展企业文化贯彻到企业的生产、营销各个环节；各个地方要制定和实施绿色区域发展战略，多个战略相互协调，相互衔接，促进我国绿色发展。

　　政府如何促进企业走绿色发展道路？第一建立激励约束机制，制定我们的财政、税收、金融、投资、技术、价格、经济等一系列促进企业绿色发展的战略，尤其重要的是银行系统要继续实施特色信贷和绿色信贷；第二实施绿色消费战略，鼓励居民、老百姓用绿色产品；第三加快建立绿色国民经济核算体系，不只是考察GDP，关键要考察节能减排指标完成怎么样，以后碳排放的强度指标可能也提出来，考察企业做得怎么样，地方做得怎么样；第四加快培育绿色大公司和企业集团；第五、建立绿色品牌、绿色企业评估、优选和宣传机制。

　　谢谢！

　　(本文是国务院研究室公交司司长唐元在第五届中国·企业社会责任国际论坛启动论坛上的讲话。)

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